РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации дата г. Березовский Свердловской области
Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Матвеевой М.В., с участием истцов Пушкаревой Л.В., Сысоева В.А., Сысоева В.А., представителя ответчика Якимовой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Агеевой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Пушкаревой Л. В., Сысоева В. А., Сысоева В. А. к администрации Березовского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, установил:
Пушкарева Л.В., Сысоев В.А., Сысоев В.А. обратились в суд с иском к администрации Березовского муниципального округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных исковых требований в исковом заявлении истцами указано, что с дата Пушкарева Л.В. и двое её сыновей – Сысоев В.А., Сысоев В.А. проживали в квартире по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>. Квартиру истец купила у Шумиловой Л.М., дата года рождения. Получив деньги за квартиру, Шумилова Л.М. уехала из города, договор купли-продажи оформлен не был. До настоящего времени истцы зарегистрированы в спорной квартире. В 2017 году дом признан аварийным, истцы продолжали в нем проживать, оплачивали коммунальные услуги. В настоящее время дом сгорел. Администрация Березовского муниципального округа отказывает истцам в заключении договора социального наймам жилого помещения. Другого жилого помещения для проживания у истцов нет, истцы несут бремя содержания жилого помещения, оплачивают коммунальные услуги, зарегистрированы в спорной квартире с 2004 года по настоящее время.
Считая свои права нарушенными, истцы обратились в суд с указанным иском.
В судебном заседании истцы, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали заявленные исковые требования в полном объеме. Дополнительно суду пояснили, что другого жилого помещения для проживания не имеют, После того, как дом сгорел, они арендуют жилье. С 2004 года оплачивают коммунальные услуги, в том числе, вносят плату за найм. В настоящее время дом попал в программу расселения ветхого и аварийного жилья, не имея договора социального найма, они не могут претендовать на предоставление другого жилого помещения взамен аварийного. После продажи квартиры Шумилова Л.М. не появлялась, о своих правах на квартиру не заявляла, выехала со своей семьей в другое место жительства. Квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг приходят на имя Пушкаревой Л.В. Просят исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Березовского муниципального округа Свердловской области Якимова Ю.В., действующая на основании доверенности от дата, против удовлетворения исковых требований возражала, указала, что <адрес> была на основании ордера предоставлена семье Шумиловой Л.М. В собственность граждан указанное жилое помещение не передавалось. Истцам спорная квартира на основании ордера не предоставлялась. Договор купли-продажи, заключенный в 2004 году между Шумиловой Л.М. и Пушкаревой Л.В., является недействительной сделкой, поскольку продавец Шумилова Л.М. собственником квартиры не являлась. Решение органа местного самоуправления о предоставлении квартиры истцам не принималось. Сам по себе факт регистрации истцов в спорной квартире не является основанием для заключения с истцами договора социального найма жилого помещения. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Третье лицо Брылин В.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела в суд не обращался, своей позиции относительно заявленных исковых требований не высказал.
С учетом положений ч.ч. 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил о рассмотрении дела при установленной явке.
Выслушав пояснения истцов, представителя ответчика, оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе: в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
На основании ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, площадью 45,7 кв.м, включено в реестр муниципальной собственности на основании постановления главы администрации <адрес> от дата №.
Многоквартирный жилой дом по адресу: г. Березовский, <адрес>, 1950 года постройки, на основании заключения межведомственной комиссии от дата № признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 47-49).
Решением Березовского городского суда Свердловской области по административному делу №а-557/2026 от дата удовлетворены исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Березовского муниципального округа о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении мероприятий, направленных на расселение аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>. На администрацию Березовского муниципального округа возложена обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры, направленные на расселение аварийного многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу (л.д. 73-81).
дата Пушкарева Л.В. обратилась в администрацию Березовского муниципального округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, включении в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя Сысоева В. А., Сысоева В. А..
Решением администрации Березовского муниципального округа от дата № истцу отказано в заключении договора социального наймам жилого помещения, поскольку представленными заявителем документами и сведениями не подтверждено право на предоставление жилого помещения. У заявителя отсутствует решение органа местного самоуправления о предоставлении спорной квартиры по адресу: г. Березовский, <адрес>, тогда как наличие такого решения предусмотрено п. 4 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом, следует из материалов дела, дата Исполнительным комитетом Березовского городского Совета народных депутатов Шумиловой Л. М. выдан ордер № на жилое помещение – квартиру площадью 44,0 кв.м, расположенную по адресу: г. Березовский, <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордер на жилое помещение включены – Шумилов В.Е. (супруг нанимателя), Шумилов Ю.В. (сын нанимателя), Брылин В.Л. (сын нанимателя).
Согласно сведений, содержащихся в поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, Шумилова Л.М., дата года рождения, была зарегистрирована в квартире с дата по дата Супруг нанимателя Шумилов В. Е., дата года рождения, был зарегистрирован в квартире в период с дата по дата Сын нанимателя Брылин В. Л., дата года рождения, был зарегистрирован в спорном жилом помещении с дата по дата Сын нанимателя Шумилов Ю. В., дата года рождения, был зарегистрирован в спорной квартире с дата по дата
Согласно сведений, поступивших в ответ на судебный запрос из Отдела ЗАГС <адрес> записи актов гражданского состояния Свердловской области, наниматель жилого помещения Шумилова Л. М., дата года рождения, умерла дата.
Супруг нанимателя Шумилов В. Е., дата года рождения, умер дата.
Сын нанимателя Шумилов Ю. В., дата года рождения, умер дата
Сын нанимателя Брылин В. Л., дата года рождения, с дата по дата был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, с дата по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>.
Как следует из искового заявления и пояснений истца Пушкаревой Л.В. в судебном заседании, в 2004 году Шумилова Л.М. продала ей квартиру по адресу: г. Березовский, <адрес> выехала на другое постоянное место жительства. С 2004 года по февраль 2026 года (дата в доме произошел пожар) истцы проживали в спорной квартире.
Согласно приложенной к исковому заявлению копии поквартирной карточки на жилое помещение – квартиру по адресу: г. Березовский, <адрес>, Пушкарева Л.В. зарегистрирована в спорной квартире с дата по настоящее время. Сын истца Сысоев В. А. зарегистрирован в спорной квартире с дата по настоящее время, сын истца Сысоев В. А. также состоит на регистрационном учете в спорном жилом помещении с дата.
Согласно сведений, поступивших в ответ на судебный запрос из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, ГБУ СО «Областной Центр недвижимости» Березовское БТИ, истцы Пушкарева Л.В., Сысоев В.А., Сысоев В.А. жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, не имеют.
Суду представлены платежные документы, согласно которых лицевой счет для оплаты жилищно-коммунальных услуг, оказываемых в спорном жилом помещении, открыт на имя истца Пушкаревой Л.В. Пушкарева Л.В. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг не имеет.
Согласно представленным суду квитанциям, с 2016 г. истец Пушкарева Л.В. вносит также плату за наем жилого помещения.
Поскольку истцы Пушкарева Л.В., Сысоев В.А., Сысоев В.А. были вселены в спорное жилое помещение до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации (в марте 2004 г.), к возникшим в связи с их вселением в спорное жилое помещение правоотношениям подлежат применению нормы Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом М. С., - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда С. от дата № «О практике применения судами жилищного законодательства», под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке.
В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 Кодекса) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Доводы искового заявления о вселении истцов в спорное жилое помещение на законных основаниях, а именно, с согласия нанимателя жилого помещения Шумиловой Л.М., подтверждаются фактом регистрации истцов в данной квартире с дата и согласуются с другими исследованными судом доказательствами по делу.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Доводы ответчика о том, что правоотношения по договору социального найма между истцами и администрацией Березовского муниципального округа не возникли, поскольку в установленном порядке решение о предоставлении спорной квартиры истцам не принималось, суд полагает несостоятельными.
Так, судом установлено, что с 1995 года <адрес> г. Березовского включена в реестр муниципальной собственности дата С 2004 года ответчики проживают в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, вносят плату за наем жилого помещения. На имя истца Пушкаревой Л.В. открыт лицевой счет для начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
С 2004 года по настоящее время каких-либо требований о выселении и освобождении спорной квартиры истцам со стороны ответчика не предъявлялось.
При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о нахождении спорного жилого помещения в пользовании у Пушкаревой Л.В., Сысоева В.А., Сысоева В.А. на условиях договора социального найма.
На основании статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.
При таких обстоятельствах суд находит требование истцов о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Пушкаревой Л. В., дата года рождения (паспорт № выдан дата), Сысоева В. А., дата года рождения (паспорт № выдан дата), Сысоева В. А., дата года рождения (паспорт № выдан дата), удовлетворить.
Признать за Пушкаревой Л. В., Сысоевым В. А., Сысоевым В. А. право пользования жилым помещением – квартирой площадью 45,7 кв.м, расположенной по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>, на условиях социального найма.
Настоящее решение является основанием для заключения с Пушкаревой Л. В., Сысоевым В. А., Сысоевым В. А. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Березовский, <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи жалобы через Березовский городской суд Свердловской области.
Судья п/п М.В. Матвеева
«КОПИЯ ВЕРНА»
Судья М.В. Матвеева
Секретарь И.П. Агеева
Подлинник документа находится в материалах дела № ____________/2026
Березовского городского суда Свердловской области
Судья М.В. Матвеева
Секретарь И.П. Агеева
Решение (Определение) по состоянию на ________________не вступило в законную силу
Судья М.В. Матвеева
Секретарь И.П. Агеева