дело № 5-837/2026 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Мировой судья судебного участка № 37 судебного района города Кургана Курганской области Овцова Елена Александровна, рассмотрев 24 июля 2026 года по адресу: 640002, Курганская область, г. Курган, ул. К. Мяготина, д. 70, дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.1 КоАП РФ в отношении Журкина<ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу г. Курган, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> УМВД России по Курганской области, сведений о привлечении к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ не имеется, установил:
<ДАТА4> в 9 час. 57 мин. по адресу г. Курган, пл. <АДРЕС>, главным специалистом сектора развития автомобильных перевозок отдела транспорта управления промышленности и транспорта Департамента экономического развития Курганской области было остановлено транспортное средство марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя Журкина<ФИО>, который осуществлял перевозку пассажира Козловского<ФИО> легковым такси по маршруту от д. 54 по ул. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Кургане за установленную плату в размере 290 руб. без специального разрешения, требуемого в соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>.
При рассмотрении дела водителя Журкин<ФИО> не присутствовал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, заявлений и ходатайств не адресовал.
В силу статьи 29.7, части 2 статьи 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исследовав письменные материалы, мировой судья находит виновность водителя Журкина<ФИО> в совершении административного правонарушения доказанной.
В соответствии с частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно статье 2 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от <ДАТА5> N 580-ФЗ) легковое такси - легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования (пункт 1); служба заказа легкового такси - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым предоставлено право на осуществление деятельности по получению от лица, имеющего намерение стать фрахтователем, и (или) передаче лицу, имеющему намерение стать фрахтовщиком, заказа легкового такси в целях последующего заключения ими публичного договора фрахтования легкового такси (пункт 2).
Статьей 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> установлено, что деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано (часть 1).
Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 данного федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 2).
Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями этой же статьи, распространение информации, содержащей предложение о такой перевозке, за исключением перевозок пассажиров и багажа по заказу, предусмотренных Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», и других случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (часть 7).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от <ДАТА7> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснил, что при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).
Из материалов дела следует, что <ДАТА4> в 9 час. 57 мин. по адресу г. Курган, пл. <АДРЕС>, главным специалистом сектора развития автомобильных перевозок отдела транспорта управления промышленности и транспорта Департамента экономического развития Курганской области было остановлено транспортное средство марки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» государственный регистрационный знак <НОМЕР> под управлением водителя Журкина<ФИО>, который осуществлял перевозку пассажира Козловского<ФИО> легковым такси по маршруту от д. 54 по ул. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> в г. Кургане за установленную плату в размере 290 руб. без специального разрешения, требуемого в соответствии со статьей 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>.
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями пассажира Козловского<ФИО> и иными материалами, в связи с чем мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии Журкина<ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 названного кодекса.
Действия Журкина<ФИО> мировой судья квалифицирует в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, регулирующего отношения в области организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
С учетом сведений о личности Журкина<ФИО>, отсутствия смягчающих и отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает, что в его отношении следует назначить наказание в виде административного штрафа в размере согласно санкции части 1 статьи 14.1 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.1 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
признать Журкина<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Оплату штрафа произвести в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (УОДМС по Курганской области, л/с 04432000390) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> БИК ТОФК 045004108 Банк получателя: Сибирское ГУ Банк России //УФК по Курганской области, г. Курган, номер банковского счета 40102810445370000108 Казначейский счет - 03100643000000014300 ОКТМО 37701000, КБК 01111601143019000140, УИН 0000850100006600029327390; назначение платежа: дело 5-837/2026 от <ДАТА8>
Квитанция об оплате штрафа предъявляется по адресу: каб. 6, ул. К. Мяготина, 70, г. Курган. Постановление может быть обжаловано в срок 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Курганский городской суд Курганской области путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья Е.А.Овцова