К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-772/2025 ~ М-738/2025

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Богдановичский городской суд Свердловской области · судья Ефремов Алексей Викторович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
30.10.2025
Решение
06.11.2025
Категория
Административный надзор

Решения

УИД: 66RS0021-01-2025-001198-94 дело № 2а-772/2025

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года г. Богданович

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Ефремова А.В.

при секретаре Алимпиевой Н.Л., с участием помощника Богдановичского городского прокурора Гурышева Т.К., представителя административного истца Авдеевой Ю.А., действующей на основании доверенности № Д-8/2025 от 28.01.2025, административного ответчика Василенко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Богдановичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Василенко А. А.вны, установил:

ОМВД России «Богдановичский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Василенко А.А. Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано, что Василенко А.А. была осужден приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 21.06.2021 за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

17 ноября 2023 года Василенко А.А. на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 01.11.2023 освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 01 год 10 месяцев 01 день.

Ранее Василенко А.А. судима 18.05.2017 Богдановичским городским судом Свердловской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к указанному приговору присоединен приговор от 18.04.2016 того же суда по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, общий срок составил 4 года лишения свободы. 07.05.2021 освобождена из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

В силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях Василенко А.А. образуется рецидив преступлений, вид которого является опасным, поскольку она совершила тяжкое преступление, будучи ранее осужденной за тяжкое преступление, условное осуждение по которому было отменено, а лицо направлено для отбывания наказания в места лишения свободы.

01.09.2025 Василенко А.А. снята с учета в Сухоложском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Срок погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 15 декабря 2021 наступает 17 ноября 2031 года.

С момента освобождения из мест лишения свободы Василенко А.А. дважды привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Поскольку Василенко А.А. имеет не погашенную судимость за совершение в условиях опасного рецидива тяжкого преступления, на основании положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения Василенко А.А. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении неё необходимо установить административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель отдела ОМВД России «Богдановичский» Авдеева Ю.А. заявленные требования поддержала.

Василенко А.А. в судебном заседании пояснила, что с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установления предложенных административных ограничений согласна.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении Василенко А.А. на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить поддержанные в судебном заседании представителем ОМВД административные ограничения.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу ч.3 ст. 13 Закона № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.

Как следует из требования о судимости на л.д. 10 и копии приговора на л.д. 13-18, Василенко А.А. 15 декабря 2021 года была осуждена Богдановичским городским судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Ранее Василенко А.А. судима 18.05.2017 Богдановичским городским судом Свердловской области по п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 161, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к указанному приговору присоединен приговор от 18.04.2016 того же суда по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, общий срок составил 4 года лишения свободы.

17 ноября 2023 года Василенко А.А. на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 01.11.2023 освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 01 год 10 месяцев 01 день.

В силу п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ в действиях Василенко А.А. имеет место рецидив преступлений, вид которого является опасным, поскольку она совершила тяжкое преступление, будучи ранее осужденной за тяжкое преступление.

Из справки, выданной Сухоложским филиалом ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, следует, что 01.09.2025 Василенко А.А. снята с учета в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания (л.д.20).

В настоящее время судимость не снята и не погашена.

В силу ст. 15 ч. 4 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, отнесено к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении Василенко А.А., имеющей непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Кроме того, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенных Василенко А.А. преступлений, её личность, суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении Василенко А.А. представителем ОМВД России «Богдановичский» в судебном заседании административными ограничениями, поскольку они соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, и направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Василенко А.А. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Как следует из материалов дела, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области Василенко А.А. характеризовалась положительно, взысканий не имела, нарушений режима содержания не допускала, поощрялся администрацией учреждения (л.д. 19).

Согласно рапорту – характеристике УУП группы УУП и ПДН №13 ОМВД России «Богдановичский», Василенко А.А. характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в её адрес не поступало (л.д. 23).

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенных представителем административного истца административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.

Василенко А.А. имеет постоянное место жительства, поэтому имеет возможность не нарушать установленные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

По мнению суда, установление административных ограничений будет способствовать осуществлению контроля за Василенко А.А. со стороны органов внутренних дел, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.

Установление в отношении Василенко А.А. административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

На основании вышеизложенного, заявление в отношении Василенко А.А. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения Василенко А.А., орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных ему административных ограничений, а Василенко А.А. также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Богдановичский» удовлетворить и установить административный надзор в отношении Василенко А. А.вны на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 15 декабря 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17 ноября 2031 года, с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.

Судья Богдановичского городского суда А.В.Ефремов

Участники

Административный истец

  • ОМВД России Богдановичский

Административный ответчик

  • В. А. А.

Представитель

  • А. Ю. А.

Ход дела

  1. 12:16

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:36

    Передача материалов судье

  3. 14:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 14:02

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 15:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 08:54

    Дело оформлено

  10. 08:56

    Дело передано в архив