РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 апреля 2026 года г. Богданович
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Ефремова А.В., при секретаре Алимпиевой Н.Л., с участием помощника Богдановичского городского прокурора Гурышева Т.К.
представителя административного истца Авдеевой Ю.А., действующей на основании доверенности № Д-8/2026 от 13.01.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Богдановичский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Алиева Г. Низами оглы, установил:
ОМВД России «Богдановичский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора сроком на шесть месяцев и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Алиева Г.Н.о. в виде запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
В обоснование административного иска указано, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 16.12.2015 Алиев Г.Н.о. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «д» ч. 2 ст. 111, п. «а» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 10 месяцев.
23.04.2019 освобожден из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Камышловского городского суда Свердловской области от 10.04.2019 условно-досрочно на 4 месяца 12 дней. Срок погашения судимости наступает 23.04.2027.
21.04.2022 в отношении Алиева Г.Н.о. решением Камышловского районного суда Свердловской области установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляемый со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства, то есть сроком до 25.04.2025. Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 01.04.2025 в отношении Алиева Г.Н.о. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 25.10.2025 и установлены дополнительные административные ограничения. Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 15.09.2025 в отношении Алиева Г.Н.о. срок административного надзора повторно продлен на 6 месяцев, то есть до 25.04.2026 и установлены дополнительные административные ограничения. В настоящий момент в отношении Алиева Г.Н.о. установлены следующие административные ограничения: обязан являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 4 раза в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещен выезд за пределы субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, без разрешения ОВД.
17.10.2023 Алиев Г.Н.о. поставлен на учет в ОМВД России «Богдановичский» и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора.
При постановке на учет Алиеву Г.Н.о. были разъяснены права и обязанности, а также он была предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей. Алиев Г.Н.о. предупреждался о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом, Алиев Г.Н.о. неоднократно нарушил установленные в отношении него судом в соответствии с ФЗ № 64 административные ограничения в связи с чем, решением суда в отношении него неоднократно срока административного надзора продлевался.
С момента продления срока административного надзора Алиев Г.Н.о. продолжает привлекаться к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, а именно двадцать шесть привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ (за нарушение административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, а также за нарушение общественного порядка и общественной безопасности), в связи с чем, целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч. 1 и ч. 3 ст. 4, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении Алиева Г.Н.о необходимо продлить срок административного надзора с установлением дополнительных административный ограничений.
В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» заявленные требования поддержала в полном объеме.
Алиев Г.Н.о. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направив заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Принимая во внимание обстоятельства того, что явка административного ответчика судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.
Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, продлить срок административного надзора и установить дополнительное административное ограничение.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3,4 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения, а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Как следует из требования о судимости на л.д. 12 и копии приговора Богдановичского городского суда Свердловской области от 16.12.2015 (л.д. 13-15) Алиев Г.Н.о. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «д» ч. 2 ст. 111, п. «а» ч. 2 ст. 115, ч. 3 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года 10 месяцев.
23.04.2019 Алиев Г.Н.о. освобожден из ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Свердловской области по постановлению Камышловского городского суда Свердловской области от 10.04.2019 условно-досрочно на 4 месяца 12 дней (л.д. ).
Решением Камышловского районного суда от 21.04.2022, вступившим в законную силу 12.05.2022, в отношении Алиева Г.Н.о. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также установлены административные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрета выезда за пределы субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, без разрешения ОВД; обязании являться на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства два раза в месяц (л.д.16-17).
Решением Богдановичского городского суда от 01.04.2025 в отношении Алиева Г.Н.О. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 25.10.2025 и установлены дополнительные ограничения в виде: увеличением количества обязательных явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица до трех раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, без разрешения ОВД (л.д. 18-19).
Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 15.09.2025 в отношении Алиева Г.Н.О. срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до 25.04.2026 и дополнены ранее установленные ограничения увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц (л.д. 20-21).
17.10.2023 Алиев Г.Н.о. поставлен на учет в ОМВД России «Богдановичский» и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 22).
Алиев Г.Н.о. неоднократно предупреждался, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора, в связи с совершением им в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 24-26).
Между тем, согласно представленных суду материалов, Алиев Г.Н.о. являясь поднадзорным лицом, после продления срока административного надзора и установления дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
14.09.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 07.11.2025, вступило в законную силу 18.11.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 820 рублей (л.д. 31), штраф оплачен 25.02.2026.
22.09.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 07.11.2025, вступило в законную силу 18.11.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 830 рублей (л.д. 32), штраф оплачен 25.02.2026.
05.10.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 07.11.2025, вступило в законную силу 18.11.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 840 рублей (л.д. 33), штраф оплачен 25.02.2026.
22.10.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 07.11.2025, вступило в законную силу 18.11.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 850 рублей (л.д. 34), штраф оплачен 25.02.2026.
08.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 35), наказание исполнено.
20.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 18.12.2025, вступило в законную силу 30.12.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 820 рублей (л.д. 36), штраф не оплачен.
24.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 18.12.2025, вступило в законную силу 30.12.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 830 рублей (л.д. 37), штраф не оплачен.
07.12.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 38), наказание исполнено.
07.12.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 18.12.2025, вступило в законную силу 30.12.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 840 рублей (л.д. 39), штраф не оплачен.
14.12.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 40), наказание исполнено.
16.12.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 18.12.2025, вступило в законную силу 30.12.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 850 рублей (л.д. 41), штраф не оплачен.
25.12.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 26.02.2026, вступило в законную силу 10.03.2026), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 860 рублей (л.д. 42), штраф не оплачен.
02.01.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 26.02.2026, вступило в законную силу 10.03.2026), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 870 рублей (л.д. 43), штраф не оплачен.
06.01.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 26.02.2026, вступило в законную силу 10.03.2026), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 880 рублей (л.д. 44), штраф не оплачен.
14.02.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 26.02.2026, вступило в законную силу 10.03.2026), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 890 рублей (л.д. 45), штраф не оплачен.
17.02.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 26.02.2026, вступило в законную силу 10.03.2026), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 900 рублей (л.д. 46), штраф не оплачен.
25.10.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 47), наказание исполнено.
25.10.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 48), наказание исполнено.
22.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 49), наказание исполнено.
22.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 50), наказание исполнено.
22.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 51), наказание исполнено.
22.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 52), наказание исполнено.
22.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 53), наказание исполнено.
22.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 54), наказание исполнено.
25.10.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 55), наказание исполнено.
08.10.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 22.12.2025, вступило в законную силу 13.01.2026), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д. 56), наказание исполнено.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ оснований для продления Алиеву Н.Г.о. срока административного надзора.
Согласно рапорту - характеристике УУП группы УУП и ПДН ПП № 13 (дислокация г. Богданович) ОМВД России «Богдановичский» Пахомова И.В. на л.д. 57, административный ответчик характеризуется с неудовлетворительной стороны, официально не трудоустроен, состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения. С Алиевым Н.Г.о. проводились профилактические беседы для изменения образа жизни в лучшую сторону и о не совершении противоправных действий, однако должных выводов для себя не сделал, неоднократно привлекалась к административной ответственности.
Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не оказали должного профилактического воздействия на него, поскольку он продолжает не соблюдать установленные решением суда ограничения, тем самым совершать правонарушения.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что Алиев Г.Н.о. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости не истек, решение об установлении административного надзора и административных ограничений в установленном законом порядке не отменено, административный надзор в отношении административного ответчика на день рассмотрения настоящего административного искового заявления не прекращен, за период нахождения под административным надзором Алиев Г.Н.о. совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора и дополнения Алиев Г.Н.о. ранее установленных административных ограничений.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенного представителем административного истца административного ограничения влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике личности Алиева Г.Н.о., требующего повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений в обеспечение конечных целей административного надзора, и, по мнению суда, будет способствовать осуществлению контроля за Алиевым Г.Н.о. со стороны органов внутренних дел.
Суд, руководствуясь ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает признание Алиевым Г.Н.о. административного иска не противоречащим закону, не нарушающим права и законные интересы других лиц и подлежащим принятию.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление в отношении Алиева Г.Н.о. подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая изложенное, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных административному ответчику административных ограничений, а Алиев Г.Н.о. также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.
В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Богдановичский» удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Алиева Г.Н.о. на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Дополнить ранее установленные ограничения в виде:
- запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.
Дополнительное административное ограничение считается установленным с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Судья А.В. Ефремов