РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июня 2026 года г. Богданович
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Е.В., при секретаре Корелиной И.П., с участием старшего помощника Богдановичского городского прокурора Богдашова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц к В. М. В. о прекращении права на управление транспортным средством, установил:
прокурор Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о прекращении права управления транспортным средством Владимирова М.В. В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал, пояснив, что Прокуратурой Верх-Исетского района г. Екатеринбурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что Владимиров М.В. 18.08.2025, 28.11.2025 и 12.01.2026 консультирован врачом-эпилептологом ГАУЗ СО «ЦГБ № 40», выставлен диагноз основной: G40.2 Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками, (расшифровка): Резидуальные явления тяжелой ЗЧМТ. Посттравматические кистозно-глиозные изменения в правой лобно-височно-затылочной области. Мезиальный височный склероз слева. Фокальная структурная эпилепсия, билатеральные тонико-клонические пароксизмы сна, susp на фокальные немоторные пароксизмы с нарушением сознания. Рекомендован постоянный прием антиконвульсантов. Владимиров М.В. имеет право управлять транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и №, категории «В, В1 (AS), C, C1, М», выданного 02.02.2017 (срок действия до 02.02.2027). Управление транспортным средством лицом, имеющим заболевание нервной системы – эпилепсия, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинение имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Ответчик, страдающий заболеванием нервной системы – эпилепсией, в силу приведенных выше норм закона не может управлять транспортными средствами. Просит прекратить действие специального права на управление транспортным средством Владимирова М.В. в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, и обязать Владимирова М.В. сдать водительское удостоверение серия и № в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области.
В судебном заседании старший помощник Богдановичского городского прокурора Богдашов А.М. по поручению прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, приведенным в исковом заявлении.
Административный ответчик Владимиров М.В. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания. Судебные извещения направлялись административному ответчику по последнему известному месту регистрации: <адрес>. На дату рассмотрения административного дела ожидают адресата в месте вручения (л.д.9,10,25,42).
Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Свердловской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о причинах не явки суд не уведомил, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, находит требования прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
На основании ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших.
Суд полагает, что прокурор, согласно полномочиям, предоставленным ему ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действует в данном случае в защиту интересов неопределенного круга лиц – участников дорожного движения.
Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 3 Федерального Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 8 «Конвенции о дорожном движении» (заключенной в г. Вене 08.11.1968), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании ст. 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний при ограничении водительской деятельности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права управления транспортными средствами.
Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Таким образом, обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения указанного дела, являются - наличие у ответчика водительского удостоверения, срок действия которого не истек, наличие у ответчика заболевания, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
Из материалов дела следует, что административный ответчик Владимиров М.В. имеет право управлять транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер 0728431759, категории «В, В1(AS), C, C1, М», выданного 02.02.2017 (срок действия до 02.02.2027), при наличии медицинского противопоказания для управления автотранспортными средствами (л.д. 10).
Проверкой установлено, что Владимиров М.В. 18.08.2025, 28.11.2025 и 12.01.2026 консультирован врачом-эпилептологом ГАУЗ СО «ЦГБ № 40», ему выставлен диагноз основной: G40.2 Локализованная (фокальная) (парциальная) симптоматическая эпилепсия и эпилептические синдромы с комплексными парциальными судорожными припадками, (расшифровка): Резидуальные явления тяжелой ЗЧМТ. Посттравматические кистозно-глиозные изменения в правой лобно-височно-затылочной области. Мезиальный височный склероз слева. Фокальная структурная эпилепсия, билатеральные тонико-клонические пароксизмы сна, susp на фокальные немоторные пароксизмы с нарушением сознания. Рекомендован постоянный прием антиконвульсантов (л.д. 11, 25-32, 36).
Таким образом, суд приходит к выводу, что состояние здоровья административного ответчика может препятствовать безопасному управлению транспортными средствами, что следует из имеющихся в материалах дела медицинских документов.
Установление у Владимирова М.В. наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам действующего законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
То есть, в соответствии с положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для удовлетворения заявленных административным истцом требований и прекращения действия права Владимирова М.В. на управление транспортными средствами.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Верх-Исетского района г. Екатеринбурга в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами В. М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Управлением внутренних дел <адрес>, код подразделения №, в связи с наличием заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.
Обязать В. М. В. возвратить водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и №, категории «В, В1(AS), C, C1, М», выданного 02.02.2017 (срок действия до 02.02.2027) в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области.
Решение в течение месяца может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 23.06.2026.
Судья Е.В. Пивоварова