К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-366/2026 ~ М-251/2026

О продлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Богдановичский городской суд Свердловской области · судья Ефремов Алексей Викторович

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
20.04.2026
Решение
30.04.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД: 66RS0021-01-2026-000397-88 дело № 2а-366/2026

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2026 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 апреля 2026 года г. Богданович

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Ефремова А.В., при секретаре Алимпиевой Н.Л., с участием помощника Богдановичского городского прокурора Гурышева Т.К.

представителя административного истца Авдеевой Ю.А., действующей на основании доверенности № Д-8/2026 от 13.01.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Богдановичский» о продлении срока административного надзора в отношении Пургина С. В., установил:

ОМВД России «Богдановичский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора сроком на шесть месяцев в отношении Пургина С.В. В обоснование административного иска указано, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 04.09.2018 Пургин С.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.а ч. 2 ст.166 УК РФ, ч 1 ст. 166 (3 эпиз.) УК РФ, ст. 264.1 УК РФ, ч1 ст. 158 УК РФ, п. а ч. 2 ст. 158 УК РФ ч. 3 ст. 69 УК РФ. На основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор Богдановичского мирового суда с/у №2 Свердловской области от 04.10.2016 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 года.

10.08.2020 Пургин С.В. освобожден по постановлению Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбург от 28.07.2020 с заменой не отбытого срока на исправительные работы с удержанием 10% сроком на 1 год 1 месяц. Постановление Богдановичского районного суда от 18.01.2021 не отбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 24 дня. 11.05.2021 освобожден из ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости наступает 11.05.2029.

23.05.2022 Пургин С.В. осужден приговором Богдановичского городского суда за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, по совокупности приговоров, на основании ч. 5 ст. 70 УК РФ, к указанному приговору частично присоединена не отбытая часть дополнительного наказания по приговору Богдановичского городского суда от 04.09.2018 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 4 года 6 месяцев.

22.05.2023 Пургин С.В. освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.

Решением Камышловского районного суда от 02.11.2022, с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 27.12.2022, в отношении Пургина С.В. установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, то есть сроком до 22.05.2026, а также установлены административные ограничения. Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 21.04.2025, в отношении Пургина С.В. установлены дополнительные административные ограничения. В настоящее время в отношении Пургина С.В. установлены административные ограничения: запрещено находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещен выезд за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД.

10.07.2025 Пургин С.В. поставлен на учет в ОМВД России «Богдановичский» и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора.

Вместе с тем, в течение срока административного надзора Пургин С.В. два раза привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица.

Поскольку, в течение срока административного надзора Пургин С.В. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 4 ст. 7 ФЗ №64, в отношении Пургина С.В. необходимо продлить срок административного надзора.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» заявленные требования поддержала в полном объеме.

Пургин С.В., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направив заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Принимая во внимание обстоятельства того, что явка административного ответчика судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, продлить срок административного надзора.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как установлено в судебном заседании, а также из представленного в материалы дела требования о судимости (л.д. 10-11) и копии приговора от 04.09.2018 Богдановичского городского суда (л.д. 13-15) Пургин С.В. осужден к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 3 года. На основании постановления Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбург от 28.07.2020 (л.д. 16) не отбытая часть наказания, назначенная указанным приговором заменена на исправительные работы с удержанием 10% сроком на 1 год 1 месяц.

Постановлением Богдановичского районного суда от 18.01.2021 не отбытое наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы сроком на 3 месяца 24 дня (л.д. 17)

11.05.2021 Пургин С.В. освобожден из ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания (л.д. 22).

Приговором Богдановичского городского суда от 23.05.2022 Пургин С.В. осужден за совершение преступления предусмотренного ч. 2 ст. 264.1 УК РФ, по совокупности приговоров, на основании ч. 5 ст. 70 УК РФ, к указанному приговору частично присоединена не отбытая часть дополнительного наказания по приговору Богдановичского городского суда от 04.09.2018 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством на срок 4 года 6 месяцев (л.д. 18).

22.05.2023 Пургин С.В. освобожден из ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания (л.д. 23).

На основании решения Камышловского районного суда от 02.11.2022 (л.д. 19), с учетом апелляционного определения Свердловского областного суда от 27.12.2022 (л.д. 20) установлен административный надзор сроком на три года, то есть сроком до 22.05.2026, а также установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов за исключением случаев связанных с осуществлением трудовой деятельности; запрещен выезд за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД, обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Решением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 21.04.2025 (л.д. 21), в отношении Пургина С.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4.

10.07.2025 Пургин С.В. поставлен на учет в ОМВД России «Богдановичский» и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 24-25, 28-29).

Пургин С.В. неоднократно предупреждался, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора, в связи с совершением им в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 26-27).

Между тем, согласно представленных суду материалов, Пургин С.В. являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений и обязанностей поднадзорного лиц, а именно:

21.10.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 04.12.2025, вступило в законную силу 16.12.2025), назначено административное наказание в виде административного ареста на срок десять суток (л.д. 33), наказание исполнено.

05.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 07.11.2025, вступило в законную силу 18.11.2025), назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 34).

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ оснований для продления Пургину С.В. срока административного надзора.

Согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Богдановичский» Тюленева А.В. на л.д. 31, административный ответчик характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало, состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не оказали должного профилактического воздействия на него, поскольку он продолжает не соблюдать установленные решением суда ограничения, тем самым совершать правонарушения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что Пургин С.В. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости не истек, решение об установлении административного надзора и административных ограничений в установленном законом порядке не отменено, административный надзор в отношении административного ответчика на день рассмотрения настоящего административного искового заявления не прекращен, за период нахождения под административным надзором Пургин С.В.. совершил два административных правонарушений против порядка управления, суд, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении Пургина С.В.. на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление в отношении Пургина С.В. подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных административному ответчику административных ограничений, а Пургин С.В. также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Богдановичский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Пургина С. В. на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 22.11.2026.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Судья А.В. Ефремов

Участники

Административный истец

  • ОМВД России Богдановичский

Административный ответчик

  • П. С. В.

Представитель

  • А. Ю. А.

Ход дела

  1. 16:14

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:52

    Передача материалов судье

  3. 16:53

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 16:55

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 16:56

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    № 1 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 10:35

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:00

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:02

    Дело оформлено

  10. 16:35

    Дело передано в архив