РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 мая 2026 года г. Богданович
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ефремова А.В., при секретаре Алимпиевой Н.Л., с участием помощника Богдановичского городского прокурора Гурышева Т.К., представителя административного истца Авдеевой Ю.А., действующей на основании доверенности № Д-8/2026 от 13.01.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Богдановичский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Василенко А. А.вны, установил:
ОМВД России «Богдановичский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Василенко А.А. в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета на посещение места общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
В обоснование административного иска указано, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 21.06.2021 Василенко А.А. была осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы.
17 ноября 2023 года Василенко А.А. на основании постановления Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 01.11.2023 освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области условно-досрочно на 01 год 10 месяцев 01 день.
01.09.2025 Василенко А.А. снята с учета в Сухоложском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.
Срок погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 15.12.2021 наступает 17.11.2031.
Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 06.11.2025, в отношении Василенко А.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 15.12.2021 – 8 лет, то есть до 17.11.2031. В отношении Василенко А.А. установлены следующие административные ограничения: обязана являться на регистрацию в МО МВД России по избранному месту жительства один раз в месяц; запрещено находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 06 часов.
15.12.2025 Василенко А.А. поставлена на учет в ОМВД и в этот же день в отношении нее заведено дело административного надзора. При постановке на учет Василенко А.А. были разъяснены права и обязанности, а также она была предупреждена об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей. Василенко А.А. неоднократно предупреждалась о том, что в отношении нее могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением ей в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В настоящее время судимость у неё не снята и не погашена. После установления административного надзора, административный ответчик в течение календарного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а именно административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
С целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на Василенко А.А. индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч. 1 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, ОМВД России «Богдановичский» просит установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрета на посещение места общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» заявленные требования поддержала.
Василенко А.А. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, направив заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Принимая во внимание те обстоятельства, что явка административного ответчика судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.
Прокурор в своем заключении просила удовлетворить административные исковые требования, установить поддержанные в судебном заседании представителем ОМВД дополнительные административные ограничения.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3,4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения, а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено в судебном заседании, решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 06.11.2025, вступившим в законную силу, 21.11.2025, в отношении Василенко А.А. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 15.12.2021 – 8 лет, то есть до 17.11.2031. В отношении Василенко А.А. установлены следующие административные ограничения: обязана являться на регистрацию в МО МВД России по избранному месту жительства один раз в месяц; запрещено находиться вне жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 06 часов (л.д. 20-21).
15.12.2025 административный ответчик Василенко А.А. поставлена на профилактический учет в ОМВД и в этот же день в отношении неё заведено дело административного надзора. При постановке на учет ей были разъяснены права и обязанности, а также она была предупреждена об ответственности за нарушение административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей (л.д. 22-27).
Между тем, согласно представленных суду материалов, Василенко А.А. являясь поднадзорным лицом, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, а именно:
10.01.2026 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 23.01.2026, вступило в законную силу 03.02.2026), назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. 32).
13.01.2026 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (постановление от 14.01.2026, вступило в законную силу 27.01.2026), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 31), штраф оплачен 15.03.2026.
02.03.2025 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 12.03.2026, вступило в законную силу 24.03.2026), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 33), штраф оплачен 15.03.2026.
Все вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
Согласно рапорту – характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Богдановичский» Пахомова И.В. на л.д. 29, административный ответчик характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало, состоит на учете в ОМВД как лицо, в отношении которй установлен административный надзор и административные ограничения. Неоднократно привлекалась административной ответственности за нарушение административных ограничений.
По мнению суда, установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не оказали должного профилактического воздействия на него, поскольку она продолжает не соблюдать установленные решением суда ограничения, тем самым совершать правонарушения.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что Василенко А.А. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, срок погашения судимости не истек, решение об установлении административного надзора и административных ограничений в установленном законом порядке не отменено, административный надзор в отношении административного ответчика на день рассмотрения настоящего административного искового заявления не прекращен, за период нахождения под административным надзором Василенко А.А. совершила более двух административных правонарушений против порядка управления, и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, суд, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у неё модели законопослушного поведения, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия и для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости дополнения Василенко А.А. ранее установленных административных ограничений.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенного представителем административного истца административного ограничения влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике личности Василенко А.А., требующего повышенного контроля за соблюдением ею установленных судом ограничений в обеспечение конечных целей административного надзора, и, по мнению суда, будет способствовать осуществлению контроля за Василенко А.А. со стороны органов внутренних дел.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление в отношении Василенко А.А. подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая изложенное, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных административному ответчику административных ограничений, а Василенко А.А. также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.
В соответствии со ст. 111 КАС РФ государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Богдановичский» удовлетворить и дополнить ранее установленные решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 06.11.2025 в отношении Василенко А. А.вны административные ограничения в виде:
- увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ДВУХ раз в месяц для регистрации;
- запрета на посещение места общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.
Дополнительные административные ограничения считается установленными с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Судья А.В. Ефремов