РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2026 года г. Богданович
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Ефремова А.В., при секретаре Алимпиевой Н.Л., с участием помощника Богдановичского городского прокурора Гурышева Т.К.
представителя административного истца Авдеевой Ю.А., действующей на основании доверенности № Д-8/2026 от 13.01.2026, административного ответчика Дюкова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Богдановичский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Дюкова А. А.ча, установил:
ОМВД России «Богдановичский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора сроком на шесть месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть сроком до 16.12.2026 и об установлении дополнительного административного ограничения в отношении Дюкова А.А. в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту фактического проживания поднадзорного три раза в месяц для регистрации
В обоснование административного иска указано, что приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 11.08.2020 Дюков А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, с частичным присоединением приговора Мирового суда судебного участка № 3 Богдановичского района Свердловской области от 16.06.2020 по ч. 1 ст. 139 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев лишения свободы.
22.07.2022 Дюков А.А. освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости наступает 22.07.2030.
31.05.2023 в отношении Дюкова А.А. решением Богдановичского городского суда Свердловской области установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 11.08.2020, исчисляя его срок со дня вступления решения в законную силу, то есть сроком до 16.06.2026. Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 04.06.2024 в отношении Дюкова А.А. установлены дополнительные административные ограничения. В настоящее время в отношении Дюкова А.А. установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрещено посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрещен выезд за пределы Свердловской области, без разрешения ОВД по месту жительства.
30.06.2023 Дюков А.А. поставлен на учет в ОМВД России «Богдановичский» и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора.
При постановке на учет Дюкову А.А. были разъяснены права и обязанности, а также он была предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей. Дюков А.А. предупреждался о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора в связи с совершением им в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
При этом Дюков А.А. неоднократно нарушил установленные в отношении него судом в соответствии с ФЗ №64 административные ограничения, а именно в течение одного календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ (за нарушение административных ограничений и обязанностей поднадзорного лица, а также за нарушение общественного порядка и общественной безопасности).
Поскольку, в течение срока административного надзора Дюков А.А. продолжает привлекаться к административной ответственности, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч. 1 и ч. 3 ст. 4, ст. 7 ФЗ №64, в отношении Дюкова А.А. необходимо продлить срок административного надзора с установлением дополнительных административный ограничений.
В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» заявленные требования поддержала в полном объеме.
Дюков А.А. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направив заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Принимая во внимание те обстоятельства, что явка административного ответчика судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.
Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, продлить срок административного надзора и установить дополнительное административное ограничение.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
В соответствии со ст. 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3,4 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения, а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с п. 4 ст. 7 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Как следует из требования о судимости на л.д. 12-13 и копии приговора Богдановичского городского суда Свердловской области от 11.08.2020 (л.д. 15-16) Дюков А.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, с частичным присоединением приговора Мирового суда судебного участка № 3 Богдановичского района Свердловской области от 16.06.2020 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 10 месяцев лишения свободы.
22.07.2022 Дюков А.А. освобожден из ФКУ ИК-53 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания (л.д. 17).
Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 31.05.2023, вступившим в законную силу 16.09.2023, в отношении Дюкова А.А. установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 11 августа 2020 года, а также установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения ОВД; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства в период с 22 до 06 часов, если это не связано с исполнением трудовых обязанностей (л.д. 18-19).
30.06.2023 Дюков А.А. поставлен на учет в ОМВД России «Богдановичский» и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 20-21).
Дюков А.А. неоднократно предупреждался, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения и продлен срок административного надзора, в связи с совершением им в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 22-23).
Между тем, согласно представленных суду материалов, Дюков А.А. являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:
22.04.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 14.05.2025, вступило в законную силу 25.05.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 30), штраф оплачен 25.06.2025.
30.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 30.05.2025, вступило в законную силу 10.06.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей (л.д. 31), штраф оплачен 25.06.2025.
30.05.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, (постановление от 02.06.2025, вступило в законную силу 17.06.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей (л.д. 32), штраф оплачен 25.06.2025.
07.08.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 20.08.2025, вступило в законную силу 02.09.2025), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 33), наказание не исполнено.
07.09.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 12.09.2025, вступило в законную силу 23.09.2025), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 34), наказание не исполнено.
17.09.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 11.11.2025, вступило в законную силу 22.11.2025), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д. 35), наказание не исполнено.
26.09.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 07.11.2025, вступило в законную силу 18.11.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 540 рублей (л.д. 36), штраф оплачен 13.02.2026.
18.10.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 07.11.2025, вступило в законную силу 18.11.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей (л.д. 37), штраф оплачен 19.02.2026.
03.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 07.11.2025, вступило в законную силу 18.11.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей (л.д. 38), штраф оплачен 19.02.2026.
20.11.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 17.12.2025, вступило в законную силу 30.12.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 570 рублей (л.д. 39), штраф не оплачен.
19.01.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 19.03.2026, вступило в законную силу 31.03.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 080 рублей (л.д. 40), штраф не оплачен.
19.01.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 19.03.2026, вступило в законную силу 31.03.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 100 рублей (л.д. 41), штраф не оплачен.
19.01.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 19.03.2026, вступило в законную силу 31.03.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 120 рублей (л.д. 42), штраф не оплачен.
03.03.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 18.03.2026, вступило в законную силу 31.03.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 580 рублей (л.д. 43), штраф не оплачен.
04.03.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от 19.03.2026, вступило в законную силу 31.03.2025), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 140 рублей (л.д. 44), штраф не оплачен.
07.03.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от 19.03.2026, вступило в законную силу 31.03.2026), назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 45), наказание не исполнено.
Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ оснований для продления Дюкову А.А. срока административного надзора.
Согласно рапорту - характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Богдановичский» Боликова Д.С. на л.д. 27, административный ответчик характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало, трудоустроен в ООО «Торгсервис, в должности грузчика, состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не оказали должного профилактического воздействия на него, поскольку он продолжает не соблюдать установленные решением суда ограничения, тем самым совершать правонарушения.
Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что Дюков А.А. имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости не истек, решение об установлении административного надзора и административных ограничений в установленном законом порядке не отменено, административный надзор в отношении административного ответчика на день рассмотрения настоящего административного искового заявления не прекращен, за период нахождения под административным надзором Дюков А.А. совершил более двух административных правонарушений против порядка управления, и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости продления срока административного надзора и дополнения Дюкову А.А. ранее установленных административных ограничений.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенного представителем административного истца административного ограничения влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике личности Дюкова А.А., требующего повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений в обеспечение конечных целей административного надзора, и, по мнению суда, будет способствовать осуществлению контроля за Дюковым А.А. со стороны органов внутренних дел.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление в отношении Дюкова А.А. подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая изложенное, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных административному ответчику административных ограничений, а Дюков А.А. также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.
В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Богдановичский» удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Дюкова А. А.ча на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 16.12.2026.
Дополнить ранее установленные ограничения в виде:
- увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до ТРЕХ раз в месяц для регистрации;
Дополнительное административное ограничение считается установленным с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Судья А.В. Ефремов