РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июня 2026 года г. Богданович
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ефремова А.В при секретаре Алимпиевой Н.Л.,
Богдановичского городского прокурора Щипанова И.А.
представителя административного истца Авдеевой Ю.А., действующей на основании доверенности № Д-8/2026 от 13.01.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ОМВД России «Богдановичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Р.кой Р. Н., установил:
ОМВД России «Богдановичский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Р.кой Р.Н. Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано, что Р.кая Р.Н. была осуждена приговором Курганского городского суда Курганской области от 18.06.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, к 6 годам лишения свободы.
17.05.2022 Р.кая Р.Н. освобождена из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 04.05.2022 с заменой неотбытой части наказания на 4 года ограничения свободы.
16.05.2026 Р.кая Р.Н. снята с учета в Сухоложском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.
Срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.06.2019 наступает 17.05.2030.
С момента освобождения из мест лишения свободы Р.кая Р.Н. к административной ответственности не привлекалась.
Поскольку Роговцева Р.Н. имеет не погашенную судимость за совершение в условиях особо опасного рецидива тяжкого преступления, на основании положений п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с целью предупреждения совершения Р.кой Р.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области.
В судебном заседании представитель отдела ОМВД России «Богдановичский» Авдеева Ю.А. заявленные требования поддержала.
Р.кая Р.Н. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, направив заявление, в котором просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Принимая во внимание те обстоятельства, что явка административного ответчика судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.
Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить административный надзор в отношении Р.кой Р.Н. на срок погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить поддержанные в судебном заседании представителем ОМВД административные ограничения.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 06.04.2024) «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.
Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В силу ч.3 ст. 13 Закона № 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.
Как следует из требования о судимости на л.д. 10-11 и копии приговора на л.д. 12, Р.кая Р.Н. 18.06.2019 была осуждена Курганским городским судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с его отбыванием в исправительной колонии общего режима. Этим же приговором суда в действиях Р.кой Р.Н. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 04.05.2022 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – ограничение свободы на срок 4 года (л.д. 13).
Согласно справке, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области, 17.05.2022, Р.кая Р.Н. освобождена по постановлению Курганского городского суда Курганской области от 04.05.2022 с заменой неотбытой части наказания на 4 года ограничения свободы (л.д. 14).
Из справки, выданной Сухоложским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, следует, что 16.05.2026 Р.кая Р.Н. снята с учета в Сухоложском МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области в связи, с отбытием срока наказания (л.д. 17).
В настоящее время судимость не снята и не погашена.
В силу ст. 15 ч. 4 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории тяжких.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.
Исходя из требований статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, совершивших преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении Р.кой Р.Н. имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Кроме того, учитывая обстоятельства и степень общественной опасности совершенной Р.кой Р.Н. преступления, её личность, суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении Р.кой Р.Н. представителем ОМВД России «Богдановичский» в судебном заседании административными ограничениями, поскольку они соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, и направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Р.кую Р.Н. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.
Как следует из материалов дела, в период отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Курганской области Р.кая Р.Н. характеризовалась положительно, взысканий не имела, за период отбывания наказания повысила профессиональный уровень, прошла обучение в профессиональном училище, имела три поощрения (л.д. 15).
Согласно рапорту – характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Богдановичский» Ситникова К.И., административный ответчик Р.кая Р.Н. характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей в её адрес не поступало (л.д. 19).
Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенных представителем административного истца административных ограничений влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено.
Р.кая Р.Н. имеет постоянное место жительства, поэтому имеет возможность не нарушать установленные административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области.
По мнению суда, установление административных ограничений будет способствовать осуществлению контроля за Р.кой Р.Н. со стороны органов внутренних дел, будет направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения им правонарушений и антиобщественного поведения.
Установление в отношении Р.кой Р.Н. административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
На основании вышеизложенного, заявление в отношении Р.кой Р.Н. подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения Р.кой Р.Н., орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных ему административных ограничений, а Р.кая Р.Н. также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.
В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России «Богдановичский» удовлетворить и установить административный надзор в отношении Р.кой Р. Н. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 18.06.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 17.05.2030, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запрета на выезд за пределы Свердловской области.
Решение в течение десяти дней со дня его принятия судом может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Богдановичский городской суд.
Судья Богдановичского городского суда А.В.Ефремов