РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 октября 2026 года г. Богданович
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Ефремова А.В при секретаре Алимпиевой Н.Л., с участием помощника Богдановичского городского прокурора Гурышева Т.К., представителя административного истца Авдеевой Ю.А., действующей на основании доверенности № Д-8/2026 от 13.01.2026, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Богдановичский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Лысцовой Н. В.,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Богдановичскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лысцовой Н.В. Основанием для удовлетворения требований в заявлении указано то, что Лысцова Н.В. судима приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 11.05.2022 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с частичным присоединением приговора Мирового судьи судебного участка №1 Богдановичского судебного района Свердловской области от 02.06.2022 по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы.
08.05.2023 Лысцова Н.В. освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания.
Решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 18.02.2025 в отношении Лысцовой Н.В устанавливался административный надзор сроком на 1 год, исчисляя его срок со дня вступления решения в законную силу, то есть сроком до 05.03.2026, со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица один раз в месяц; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22 до 06 часов.
При этом, Лысцова Н.В. неоднократно нарушала установленные в отношении нее судом административные ограничения в связи с чем, решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 16.09.2025 в отношении Лысцовой Н.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц; запрета на посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей, а также объектов торговли, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.
09.02.2026 решением Богдановичского городского суда <адрес> в отношении Лысцовой Н.В., срок административного надзора продлен до 05.09.2026 и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица три раза в месяц.
В период нахождения под административным надзором, Лысцова Н.В. приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 04.03.2026 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам принудительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы.
04.09.2026 Лысцова Н.В. освобождена из УФИЦ ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.
05.09.2026 срок административного надзора у Лысцовой Н.В. истёк.
С момента освобождения Лысцова Н.В. к административной ответственности не привлекалась.
Поскольку Лысцова Н.В. совершила преступление в период нахождения под административным надзором, отдел МВД России «Богдановичский» просит на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить в отношении Лысцовой Н.В. административный надзор сроком на один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть сроком до 04.09.2027, со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить посещать места общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель отдела МВД России «Богдановичский» Авдеева Ю.А. заявленные требования поддержала.
Лысцова Н.В. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о его проведении в свое отсутствие, против удовлетворения заявления не возражала.
Принимая во внимание обстоятельства того, что явка административного ответчика судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.
Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования.
Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч.3 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел.
Исходя из требований статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Верховным Судом РФ, в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Органами внутренних дел осуществляется наблюдение за соблюдением лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, таких ограничений.
Как следует из требования о судимости (л.д. 10-11), копии приговора Богдановичского городского суда Свердловской области от 04.03.2026 года вступившим в законную силу 20.03.2026 на л.д. 20, Лысцова Н.В. была осуждена по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к четырем месяцам принудительных работ с удержанием в доход государства 10% заработной платы.
Решением Богдановичского городского суда от 18.02.2026 в отношении Лысцовой Н.В. установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 11.05.2022 года, и установлены административные ограничения (л.д. 22-23).
09.02.2026 решением Богдановичского городского суда Свердловской области в отношении Лысцовой Н.В., срок административного надзора продлен до 05.09.2026 и установлены дополнительные административные ограничения (л.д. 26-27).
Таким образом, Лысцова Н.В. в период нахождения под административным надзором, установленным решением Богдановичского городского суда Свердловской области от 18.02.2025 года, совершила преступление, за которое осуждена к принудительным работам и направлена к месту отбывания наказания.
04.09.2026 Лысцова Н.В. освобождена из УФИЦ ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания в виде принудительных работ (л.д. 21).
В настоящее время судимость за совершение преступления небольшой тяжести, предусмотренных по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не снята и не погашена.
В соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым установить в отношении Лысцовой Н.В. имеющей непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое она была осуждена к принудительным работам и направлена к месту отбывания наказания, административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, поэтому исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно, рапорт-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Богдановичский» Пиканова П.А. (л.д. 31) административный ответчик Лысцова Н.В. характеризуется по месту жительства с удовлетворительной стороны, жалоб со стороны соседей не поступало, к административной ответственности не привлекалась.
С учетом обстоятельств и степени общественной опасности совершенных осужденным преступлений, личности осужденной, суд считает необходимым согласиться с предложенными в отношении Лысцовой Н.В. представителем ОМВД России «Богдановичский» административными ограничениями, поскольку они полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на оказание индивидуального профилактического воздействия на Лысцову Н.В. в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений.
Доказательств, свидетельствующих о том, что установление административных ограничений повлекут нарушение прав административного ответчика, последней не представлено. Установление в отношении Лысцова Н.В. административного надзора является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Учитывая изложенное, в случае изменения образа жизни и поведения Лысцовой Н.В. орган внутренних дел вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении установленных Лысцовой Н.В. административных ограничений, а Лысцова Н.В. также с заявлением о частичной отмене или изменении установленных административных ограничений, и досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отдела МВД России «Богдановичский» удовлетворить и установить административный надзор в отношении Лысцовой Н. В. на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Богдановичского городского суда Свердловской области от 04.03.2026 года, то есть сроком до 04.09.2027. Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Установить Лысцовой Н. В. следующие административные ограничения:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;
- запретить посещение мест общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Судья А.В. Ефремов