РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации г. Богданович
19 февраля 2026 года
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе судьи Саловой М.П., при ведении протокола судебного заседания и аудиозаписи секретарем Жигаловой А.Д., с участием заявителя Плотниковой Е.С., представителя заявителя Валова Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Плотниковой Е.С. об установлении факта воспитания и содержания гражданина, установил:
Плотникова Е.С. обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта, в котором просит установить факт того, что она являлась фактическим воспитателем, то есть лицом, фактически воспитывавшим и содержащим Снеткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
В обоснование своих требований Плотникова Е.С. указала, что на основании Приказа Министерства социальной защиты населения Свердловской области ТОИОГВ Свердловской области – Управления социальной защиты Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Богдановичскому району №204 от 25.06.2010 года «О назначении Плотниковой Е.С. опекуном, исполняющим обязанности возмездно (по договору о приемной семье) Снеткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения», ей был передан на воспитание в приемную семью несовершеннолетний воспитанник ГОУ СО «ЦСПСиД г. Богданович» Снетков А.А. в связи с тем, что его мать Снеткова С.Ю. решением Березовского городского суда Свердловской области от 11.11.2009 года была лишена родительских прав. 25.06.2011 между ТОИОГВ Свердловской области – Управления социальной защиты Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Богдановичскому району и Плотниковой Е.С. был заключен договор №4 о передаче ребенка на воспитание в приемную семью, в рамках которого Управление передало, а заявитель приняла на воспитание в приемную семью Снеткова А.А. Указывает, что все время до достижения совершеннолетние Снеткова А.А. она занималась всеми вопросами содержания, воспитания и образования ребенка, проживая одной семьей по адресу: <адрес>. На протяжении всего времени воспитания и содержания Снеткова А.А., последний был Плотниковой Е.С. как сын, называл её мамой. После совершеннолетние он также являлся членом семьи заявителя. С 18.04.2025 Снетков А.А. проходил военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации в должности стрелка – помощника гранатометчика отделения (захвата) взвода (штурмовой) роты (штурмовая «В») войсковой части 42038, принимал участие в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. 25.05.2025 Снетков А.А. погиб при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. Для получения компенсации, в связи со смертью члена семьи участника специальной военной операции Плотникова Е.С. обратилась в военкомат. Однако ей сообщили, что она не может воспользоваться правом на компенсацию, ей необходимо представить решение суда о признании ее фактическим воспитателем, то есть, лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим Снеткова А.А. в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия. Установление данного юридического факта Плотниковой Е.С. необходимо для того, чтобы воспользоваться мерами социальной поддержки, предоставляемой членам семьи погибшего участника специальной военной операции.
В своем письменном отзыве заинтересованное лицо Управление социальной политики № 11 указало, что на основании Приказа Министерства социальной защиты населения Свердловской области ТОИОГВ Свердловской области – Управления социальной защиты Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Богдановичскому району №204 от 25.06.2010 года «О назначении Плотниковой Е.С. опекуном, исполняющим обязанности возмездно (по договору о приемной семье) Снеткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения», Плотникова Е.С назначена опекуном несовершеннолетнего Снеткова А.А., в связи с тем, что мать Снеткова С.Ю. решением Березовского городского суда Свердловской области от 11.11.2009 года была лишена родительских прав. Плотниковой Е.С. на период установления опеки над несовершеннолетним Снетковым А.А. разрешено получение и расходование доходов подопечного для удовлетворения повседневных потребностей и нужд с обязательным предоставлением отчета. Каких-либо возражений против удовлетворения требований не высказало (л.д. 50).
В судебном заседании заявитель Плотникова Е.С. и ее представитель Валов Р.Д. заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Ф.И.О.6, пояснила, что ее сын дружил со Снетковым А., в связи с этим она и познакомилась с Плотниковой Е., стала поддерживать с ней дружеские отношения. Изначально ей не было известно о том, что Плотникова Е.С. является опекуном Снеткова А., поскольку она относилась к нему как к своему сыну, он жил в семье Плотниковых, посещал школу, затем техникум, воспитывался и обеспечивался Плотниковой Е.С. наряду с ее детьми, Снетков А. называл Плотникову Е.С. мамой. Затем от Плотниковой Е.С. ей стало известно, что Снетков А.А. был передан ей под опеку, от последней ей известно, что мать Снеткова А. была лишена родительских прав в отношении него, про отца Снеткова А. ей ничего не известно. Когда Снеткову А.А. исполнилось 18 лет, он с Плотниковой Е.С. переехал в г. Екатеринбург, где заключил контракт и проходил военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации, впоследствии скончался, похоронами занималась Плотникова Е.С.
Свидетель Ф.И.О.7 в судебном заседании показала, что являлась крестной Снеткова А. В семье Плотниковой Е.С. Снетков А. появился, когда тому было 7 лет, на протяжении всего времени Плотникова Е.С. занималась его воспитанием и содержанием, ходила на школьные собрания, участвовала в различных конкурсах, организовывала отдых Снеткова А. До момента смерти Снеткова А. Плотникова Е.С. участвовала в его жизни.
В судебное заседание заинтересованные лица Министерство обороны, АО «Страховое общество газовой промышленности», Управление социальной политики № 11 своих представителей не направили. О времени и месте рассмотрения дела они извещены надлежащим образом и своевременно направлением извещений заказными письмами с уведомлениями (л.д. 53,54). Управление социальной политики № 11 просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 50). Иные лица о причинах неявки суд не уведомили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом изложенного, и поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 8 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» (далее – добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
Согласно части 9 статьи 3 указанного Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.
Частью 11 статьи 3 данного Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ предусмотрено, что членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в зарегистрированном браке с ним; 2) родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы; 3) дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
Федеральным законом от 31.07.2020 № 286-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» в часть 11 статьи 3 этого Федерального закона внесены изменения путем ее дополнения пунктом 4 следующего содержания: «лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение».
В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.11.2013 № 25-П любая дифференциация, приводящая к различиям в правах граждан в той или иной сфере правового регулирования, должна отвечать требованиям Конституции Российской Федерации, в том числе ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3), в силу которых такие различия допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; из конституционных принципов справедливости, равенства и соразмерности вытекает обращенный к законодателю запрет вводить различия в правовом положении лиц, принадлежащих к одной категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.11.2017 № 29-П разъяснено, что федеральный законодатель не освобождается от обязанности соблюдать конституционные принципы равенства и справедливости, поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, которые, помимо прочего, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, требуют для субъектов права при равных условиях равного положения, означают запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (постановления от 24.05.2001 № 8-П, от 05.04.2007 № 5-П, от 03.02.2010 № 3-П, от 27.02.2012 № 3-П, от 15.10.2012 № 21-П и др.).
Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, в том числе военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, в числе которых выплаты выгодоприобретателям страховой суммы по обязательному государственному страхованию. К поименованному в пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ кругу лиц (выгодоприобретателям) по обязательному государственному страхованию в случае гибели (смерти) застрахованного лица при исполнении обязанностей военной службы в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ отнесены фактические воспитатели – лица, признанные судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание. Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества – защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17.06.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П).
На основании представленных в материалы дела доказательств судом установлено, что Снеткова А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ, мать Снеткова С.Ю., отец Снетков А.Л., в качестве основания для внесения сведений об отце указано: заявление матери от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Решением Березовского городского суда Свердловской области от 11.11.2009 года Снеткова С.Ю. лишена родительских прав в отношении сына Снеткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 12-14).
Согласно выписке из реестра записей актов гражданского состояния (л.д. 47) Снеткова С.Ю. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Приказа Министерства социальной защиты населения Свердловской области ТОИОГВ Свердловской области – Управления социальной защиты Министерства социальной защиты населения <адрес> № от 25.06.2010 года «О назначении Плотниковой Е.С. опекуном, исполняющим обязанности возмездно (по договору о приемной семье) Снеткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения», Плотникова Е.С. назначена опекуном, исполняющим свои обязанности возмездно (по договору о приемной семье) Снеткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что мать Снеткова С.Ю. решением Березовского городского суда Свердловской области от 11.11.2009 года была лишена родительских прав, сведения об отце внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери (л.д. 11).
Данные обстоятельства также подтверждаются представленной копией договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью №4 от 25.06.2011 года (л.д. 15-16).
Согласно свидетельств о регистрации по месту пребывания, Снетков А.А. был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> периоды с 07.07.2010 по 07.07.2011, с 09.09.2011 по 10.09.2014, с 16.09.2014 по 17.03.2021 (л.д. 17,18).
В период с 16.08.2019 по 30.07.2021 Снетков А.А. обучался в ГАПОУ СО «Богдановичский политехникум» (л.д. 19).
Совершеннолетия Снетков А.А. достиг 17.03.2021 года.
Плотникова Е.С. хранит грамоты и благодарности, которыми был награжден как Снетков А.А., так и семья Плотниковых (л.д. 20-28), а также семейные фотографии (л.д. 29-32).
В соответствии с выпиской из приказа начальника пункта отбора на военную службу по контракту (1 разряда) г. Екатеринбург №173 дсп от 18.04.2025, Снетков А.А. заключил контракт сроком на 1 год с прохождением службы в войсковой части 42038 (г. Донецк Донецкой Народной Республики) (л.д. 37).
Согласно свидетельству о смерти №, Снетков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, место смерти- Донецкая Народная Республика, Красноармейский район, Авдеевка (л.д. 35).
Как следует из справки о захоронении, Снетков А.А. 10.11.2025 захоронен на кладбище г. Богданович, 3 сектор (л.д. 36).
Факт смерти Снеткова А.А. 21.05.2025 также подтверждается копией медицинского свидетельства о смерти серия № от 02.11.2025 (л.д. 48), а также выпиской из реестра записей актов гражданского состояния (л.д. 47), согласно которой смерть наступила в период прохождения действительной военной службы.
Оценив все представленные письменные доказательства, показания свидетелей, объяснения заявителя, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашли свое подтверждение факты того, что фактически Снетков А.А. в период с 2010 г. до достижения им совершеннолетия проживал в семье Плотниковой Е.С., она относилась к нему как к своему сыну, надлежащим образом заботилась о его физическом, психическом, нравственном развитии, добросовестно создавала все условия для его развития, оказывала материальную и моральную поддержку, поддерживала близкие отношения, то есть осуществляла его воспитание и содержание. После достижения совершеннолетия Плотникова Е.С. и Снетков А.А. поддерживали общение вплоть до его смерти.
Таким образом, Плотниковой Е.С. доказано, что она является лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего Снеткова А.А. не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия. Установление данного юридического факта заявителю необходимо для получения мер социальной поддержки, оказываемых членам семей погибшего участника специальной военной операции.
При таких обстоятельствах, заявление Плотниковой Е.С. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 264-265, 268, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
заявление Плотниковой Е.С. об установлении факта воспитания и содержания гражданина удовлетворить.
Признать Плотниковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) лицом, фактически воспитывавшим и содержавшим Снеткова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей апелляционной жалобы через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Судья М.П. Салова