РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2026 года г. Богданович
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Пивоваровой Е.В., при секретаре Корелиной И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жумагалиевой О. И. к Гарееву ФИО, Администрации муниципального округа Богданович и Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального округа Богданович о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном состоянии, установил:
истец Жумагалиева О.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к Гарееву Ф.С., Администрации муниципального округа Богданович (далее - Администрация МО Богданович) и Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального округа Богданович (далее - КУМИ МО Богданович). В обосновании доводов искового заявления истец указала, что истец является собственником объекта недвижимости: здания со статусом «дом блокированной застройки» общей площадью 39.3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, муниципальный округ Богданович, <адрес> (Кадастровый №), и земельного участка под указанным блоком площадью 990 кв.м (Кадастровый №), категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. В период 2012–2014 гг. истцом была произведена реконструкция указанного дома блокированной застройки. В ходе работ была демонтирована старая дровяная печь, часть внутренних ненесущих перегородок, а также полностью демонтирована пришедшая в негодность холодная веранда с крыльцом. В границах принадлежащего истцу земельного участка был возведен новый капитальный теплый пристрой размерами 6,07х4,74 м и неотапливаемая веранда размерами 2,4х7,45 м. Согласно техническому плану, подготовленному кадастровым инженером от 18.03.2026 г., общая площадь жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде увеличилась и составила 83,1 кв.м. Произведенная истцом реконструкция полностью отвечает всем установленным критериям: наличие прав на земельный участок: земельный участок с кадастровым номером № площадью 990 кв.м, на котором расположен реконструированный дом блокированной застройки, принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.02.2023. Реконструкция произведена строго в границах указанного участка, права третьих лиц на землю не нарушены; соответствие объекта установленным требованиям: параметры реконструированного жилого дома блокированной застройки соответствуют правилам застройки и землепользования (ПЗЗ) городского округа Богданович, установленным для данной территориальной зоны, а также градостроительным регламентам. Объект не нарушает предельную этажность и плотность застройки; отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также нарушения прав третьих лиц: данный факт является ключевым условием для сохранения объекта в реконструированном состоянии. Настоящий критерий в полном объеме подтверждается подготовленным по делу техническим заключением. С целью подтверждения безопасности и соответствия произведенных изменений строительным регламентам истцом было заказано независимое техническое заключение. 20.03.2026 строительным экспертом Маннановой М.И. был осуществлен очный выезд и проведен осмотр объекта. В ходе визуального обследования здания признаков неравномерной осадки фундаментов, деформаций стен, перекрытий, покрытий, а также трещин в несущих и ограждающих конструкциях, свидетельствующих о неудовлетворительном состоянии или потере несущей способности, экспертом не обнаружено. Согласно итоговому выводу технического заключения эксперта Маннановой М.И., произведенная реконструкция полностью соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарно-гигиеническим и противопожарным нормам РФ. Объект в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц (включая собственников смежного блока №), и расположен строго в границах земельного участка истца. Оформление произведенной реконструкции объекта в упрощенном внесудебном порядке не представляется возможным в силу прямого указания закона. Положения действующего законодательства РФ, регулирующие упрощенный порядок регистрации прав на реконструированные объекты недвижимости (так называемая «дачная амнистия»), распространяются исключительно на отдельно стоящие жилые дома (объекты ИЖС) и садовые дома. Здания со статусом «дом блокированной застройки» под действие данного упрощенного порядка не подпадают. Просит сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии.
Представитель истца Жумагалиевой О.И. – Черноскутова В.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования удовлетворить (л.д. 147).
Ответчики Гареев Ф.С., представители Администрации МО Богданович и КУМИ МО Богданович в письменных ходатайствах просили рассмотреть дело в свое отсутствие, возражений по заявлению не имеют (л.д. 125, 144, 148).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации:
жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании;
квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в Российской Федерации различаются многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.
В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными постановлением Госстроя России от 22.03.2001 N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они:
не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков;
не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций;
имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
СНиП 31-02-2001 распространяются на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на участок.
При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным постановлением Госстроя России от 23.06.2003 N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.
При таких обстоятельствах суд считает, что если здание можно отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома (в том числе в силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования (эксплуатации), постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве здания с назначением "жилой дом" и наименованием "жилой дом блокированной застройки" или "блок жилого дома блокированной застройки".
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец является собственником объекта недвижимости: здания со статусом «дом блокированной застройки» общей площадью 39.3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, а также собственником земельного участка под указанным блоком площадью 990 кв.м, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 6-13).
В период 2012–2014 гг. истцом была произведена реконструкция указанного дома блокированной застройки. В ходе работ была демонтирована старая дровяная печь, часть внутренних ненесущих перегородок, а также полностью демонтирована пришедшая в негодность холодная веранда с крыльцом. В границах принадлежащего истцу земельного участка был возведен новый капитальный теплый пристрой размерами 6,07х4,74 м и неотапливаемая веранда размерами 2,4х7,45 м.
Подготовлен технический план в соответствии с требованиями по определению площади здания утвержденными приказом Минэкономразвития России.
Из технического плана здания, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14-28) усматривается, что общая площадь жилого дома блокированной застройки в реконструированном виде увеличилась и составила 83,1 кв.м; помещения общего пользования в данном жилом доме отсутствуют; каждая из частей жилого дома, находящегося по указанному адресу, предназначена для проживания одной семьи, имеет одну общую стену без проемов с соседними блоками, расположена на отдельном земельном участке и имеет непосредственный выход на земельный участок.
Из технического заключения о соответствии строительным нормам и правилам блока жилого дома блокированной застройки, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 29-124) усматривается, что в ходе визуального обследования здания признаков неравномерной осадки фундаментов, разрушения, крена, провиса, наклона и других дефектов несущих конструкций не наблюдается. Выполненные на момент осмотра строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Строительные работы выполнены грамотно, нарушений строительных норм и правил не обнаружено. Грамотная и бережная эксплуатация здания обеспечивает его сохранность, устойчивость, прочность. Блок жилого <адрес> представляет собой законченный строительством объект на дату обследования (20.03.2025). Блок <адрес> жилого дома соответствует нормам и требованиям, предъявляемым к индивидуальным жилым домам, и может быть использован для постоянного (круглосуточного и круглогодичного) проживания. Блок 43-1 жилого дома блокированной застройки может быть сдан в эксплуатацию в порядке, определенным действующим законодательством. Постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Сторонами не представлено суду доказательств того, что жилые блоки (квартиры в жилом доме) в <адрес> в <адрес> имеют помещения, расположенные над помещениями других жилых блоков, либо имеют общие входы, вспомогательные помещения, чердаки, подполья, шахты коммуникаций, системы отопления и вентиляции, а также общие вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем, а также доказательств невозможности сформировать отдельные земельные участки для использования каждого блока в отдельности, доказательств отсутствия у каждого блока непосредственного выхода на участок. В то же время из представленных документов усматривается, что на предоставленных собственникам жилых блоков (квартир) в пользование земельных участках ими ведется приусадебное хозяйство, участки имеют ограждения.
При таких обстоятельствах суд считает исковые требования о сохранении дома блокированной застройки в реконструированном состоянии обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Жумагалиевой О. И. удовлетворить.
Сохранить дом блокированной застройки с кадастровым номером 66:07:0301001:904, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в реконструированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Богдановичский городской суд Свердловской области.
Мотивированное решение составлено 20.08.2026.
Судья Е.В. Пивоварова