РЕШЕНИЕ
23 июля 2026 года пгт. Белоярский Свердловской области
Судья Белоярского районного суда Свердловской области Шаньгин Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Заводоуковский маслозавод» (далее - ООО «Заводоуковский маслозавод») в порядке пересмотра по его жалобе на постановление № 10677462254046312476 от 13.10.2025, вынесенное должностным лицом ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462254046312476 от 13.10.2025 ООО «Заводоуковский маслозавод» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно указанному постановлению, 30.09.2025 в 13:28:57 по адресу: 29 км 500 м автодороги общего пользования федерального значения Р-351 «Екатеринбург-Тюмень», Свердловская область, специальным техническим средством «АвтоУраган-ВСМ2» (идентификатор № 1701307, поверка до 31.03.2027), работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения транспортного средства марки СКАНИЯ», государственный регистрационный знак <номер>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником которого является ООО «Заводоуковский маслозавод», в нарушение требований ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «Заводоуковский маслозавод» обратился в Белоярский районный суд Свердловской области с жалобой, в которой просит об отмене постановления должностного лица и прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения была внесена, что подтверждается выпиской с лицевого счета. Кроме того заявитель указывает, что в обжалуемом постановлении указаны данные специального технического средства, имеется ссылка на даты поверки, при этом документ, подтверждающий проведение поверки отсутствует.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу и представитель уполномоченного органа, в суд для участия в рассмотрении дела по жалобе не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Проверив доводы жалобы с учетом других доказательств, собранных по делу, прихожу к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств в размере 5000 руб. за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504.
Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Факт совершения ООО «Заводоуковский маслозавод» вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», зафиксировавшим движение транспортного средства с ГРЗ <номер>; ответом на запрос оператора системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС»), согласно которому в момент фиксации правонарушения бортовое устройство, закрепленное за ТС, не функционировало в штатном режиме, данные о пройденном пути в систему не поступали, начисление платы не производилось, маршрутная карта не оформлялась.
Как следует из приобщенной к материалам дела детализации, начало движения транспортного средства зафиксировано 30 сентября 2025 года в 14:40:41 на участке автодороги Р-354. Таким образом, представленный отчет о движении охватывает период времени, начавшийся значительно позже времени фиксации правонарушения (13:28:57), и относится к иному участку автомобильной дороги, объективных сведений о нахождении транспортного средства «СКАНИЯ» в районе 29 км 500 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р351 «Екатеринбург-Тюмень» во вмененный период времени (13:28:57) в представленной детализации не содержится.
Довод о внесении платы также не нашел своего подтверждения, поскольку в представленной детализации отсутствуют сведения о списании денежных средств с расчетной записи в системе «Платон» за проезд, зафиксированный в обжалуемом постановлении. Само по себе наличие денежных средств на лицевом счете или пополнение баланса в иные периоды не свидетельствует об исполнении обязанности по внесению платы за конкретный пройденный маршрут при неработающем в штатном режиме бортовом устройстве.
В части доводов о поверке технического средства установлено, что согласно тексту постановления, фиксация произведена прибором "АвтоУраган-ВСМ2" (идентификатор номер 1701307), срок поверки которого установлен до 31 марта 2027 года. Сведения о поверке прибора внесены в постановление должностного лица на основании данных Федерального информационного фонда по обеспечению единства измерений, что является достаточным доказательством исправности и пригодности технического средства к эксплуатации. Оснований сомневаться в достоверности результатов фиксации не имеется, поскольку доказательств наличия технических сбоев заявителем не представлено.
При таких обстоятельствах факт совершения административного правонарушения является доказанным, а вина собственника – установленной, нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом в пределах срока давности привлечения к ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462254046312476 от 13.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Транспортная компания «Заводоуковский маслозавод» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Заводоуковский маслозавод» - без удовлетворения.
Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья Е.В. Шаньгин