ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении г. Шадринск 17 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка № 34 Шадринского судебного района - и.о. мирового судьи судебного участка № 32 Шадринского судебного района Курганской области Камышев Александр Викторович (Курганская область, г.Шадринск, ул.Комсомольская, 16, строение 2), рассмотрев материалы об административном правонарушении, направленные врио начальника ОВО по г.Шадринску Кох<ФИО>, в отношении МБУ «Гимназия №<НОМЕР>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, дата регистрации <ДАТА>.01.2023 года, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения, установил:
<ДАТА3> в дневное время МБУ «Гимназия №<НОМЕР>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований ст.1, 2, 5 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О противодействии терроризму» и пп. «и», «м» п.24 Постановления Правительства РФ от <ДАТА> г. N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» на объекте, расположенном по адресу: <АДРЕС>, допустило нарушения антитеррористической защищенности объекта: отсутствие системы контроля и управления доступом (домофон), дополнительной камеры видеонаблюдения на правом крыле здания для обзора территории, дополнительное уличное освещение на правом крыле здания.
Таким образом, МБУ «Гимназия №<НОМЕР>» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, то есть «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».
При рассмотрении дела представитель МБУ «Гимназия №<НОМЕР>» - Суханов с протоколом согласился. Дополнительно пояснил, что дополнительное освещение здания функционирует в полном объеме. По вопросу установки видеокамеры, домофона, согласованы договоры, которые направлены учредителю - Администрацию <АДРЕС> для выделения финансирования, поскольку самостоятельных средств у образовательного учреждения нет.
При рассмотрении дела должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО2> полагал, что факт допущенных нарушений установлен, просил штраф заменить на предупреждение.
Вина МБУ «Гимназия №<НОМЕР>» подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> <НОМЕР>, актом проверки, уставом учреждения, объяснением Суханова и иными материалами.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее - Закон <НОМЕР>) антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
В силу ст. 2 Закона <НОМЕР> к основным принципам противодействия терроризму в Российской Федерации, в том числе относятся обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер предупреждения терроризма; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Закона <НОМЕР> Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).
Согласно п.24 Постановления Правительства РФ от <ДАТА> г. N 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории); м) оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения.
При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не усматривается.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, <НОМЕР>.3, <НОМЕР>.5, <НОМЕР>.5.1, <НОМЕР>.6, <НОМЕР>.7.5-2, <НОМЕР>.8 - <НОМЕР>.8.2, <НОМЕР>.23, частями 2 и 3 статьи <НОМЕР>.27, статьями <НОМЕР>.28, <НОМЕР>.<НОМЕР>, <НОМЕР>.30, <НОМЕР>.33, <НОМЕР>.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Сведения о привлечении ранее должностного и юридического лица к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, совершенное указанным лицом деяние выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), не относится к административным правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ и не повлекло последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.35, ст.ст.<НОМЕР>.7, <НОМЕР>.<НОМЕР>-<НОМЕР>.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил:
МБУ «Гимназия №<НОМЕР>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Шадринский районный суд Курганской области с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья А.В. Камышев
<ОБЕЗЛИЧЕНО>