РЕШЕНИЕ
19 августа 2026 года пгт. Белоярский Свердловской области
Судья Белоярского районного суда Свердловской области Шаньгин Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АБС» (далее - ООО «АБС») в порядке пересмотра по его жалобе на постановление № 10677462260003957888 от 17.03.2026, вынесенное должностным лицом ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № 10677462260003957888 от 17.03.2026 ООО «АБС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Основанием для вынесения постановления послужила фиксация 03.03.2026 в 14:40:23 автоматическим комплексом фото- и видеофиксации нарушений ПДД «АвтоУраган-ВСМ2», работающим в автоматическом режиме, факта движения по федеральной автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р351 «Екатеринбург-Тюмень» (29 км 500 м) транспортного средства марки «БЕЗ МАРКИ АФ-77ADLJ-02» государственного регистрационного знака <номер>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
Не согласившись с вынесенным постановлением, законный представитель ООО «АБС» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании иного лица - общества с ограниченной ответственностью «ТЭК АБС» (далее - ООО «ТЭК АБС») на основании заключенного договора аренды (безвозмездного пользования). Заявитель ссылается на то, что бортовое устройство было закреплено за ООО «ТЭК АБС», и отсутствие оплаты связано с действиями третьих лиц, а не с виной собственника.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу и представитель уполномоченного органа, в суд для участия в рассмотрении дела по жалобе не явились, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.
Проверив доводы жалобы с учетом других доказательств, собранных по делу, прихожу к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность собственников (владельцев) транспортных средств в размере 5000 руб. за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504.
Согласно п. 12 названных правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Факт совершения ООО «АБС» вменяемого правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», зафиксировавшим движение транспортного средства с <номер>; ответом на запрос оператора системы взимания платы ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС»), согласно которому в момент фиксации правонарушения бортовое устройство, закрепленное за ТС, не функционировало в штатном режиме, данные о пройденном пути в систему не поступали, начисление платы не производилось, маршрутная карта не оформлялась, при этом владельцем транспортного средства согласно данным оператора являлся ООО «ТЭК АБС».
Как следует из материалов дела, 03.03.2026 в 14:40:23 автоматическим комплексом фото- и видеофиксации нарушений ПДД «АвтоУраган-ВСМ2», работающим в автоматическом режиме, зафиксирован факт движения по федеральной автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р351 «Екатеринбург-Тюмень» (29 км 500 м) транспортного средства марки «БЕЗ МАРКИ АФ-77ADLJ-02», государственного регистрационного знака <номер>, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.
В обоснование своей жалобы законный представитель ООО «АБС» указывает на факт передачи в аренду указанного ТС ООО «ТЭК «АБС», в обоснование чего представил копию договора №12/01/2026/7 от 12.01.2026 и акта приёма-передачи ТС, согласно которым от ООО «АБС» к ООО «ТЭК «АБС» передано указанное транспортное средство, при этом суду не представлено доказательств реальности исполнения указанного договора.
При таких обстоятельствах, представленные сведения не могут служить безусловными доказательствами, свидетельствующими о выбытии указанного транспортного средства из владения ООО АБС» в момент фиксации правонарушения.
Поскольку факт движения транспортного средства без внесения платы подтвержден материалами дела, а доказательства невиновности собственника отсутствуют, постановление должностного лица подлежит оставлению без изменения.
Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено, постановление вынесено уполномоченным лицом в пределах срока давности привлечения к ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление № 10677462260003957888 от 17 марта 2026 года государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «АБС» - без удовлетворения.
Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностным лицом, вынесшим постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья Е.В. Шаньгин