РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2026 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Дмитриевой Т.А., при помощнике судьи Мантаевой Д.А., с участием процессуального истца - прокурора Обуховой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Чернышевского района, действующего в интересах Корякина Виктора Юрьевича к администрации Чернышевского муниципального округа, МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» о возложении обязанности, установил:
прокурор Чернышевского района Забайкальского края, действуя в интересах Корякина В.Ю. в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой района по обращению Корякина В.Ю., <данные изъяты>, проведена проверка исполнения требований законодательства о собственности, по результатам которой установлено следующее.
Жилое помещение №, расположенное в общежитии по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности администрации Чернышевского муниципального округа.
По договору №1/03-2025, администрацией Чернышевского округа на условии безвозмездного временного пользования передано МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» здание общежития по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение Корякин В.Ю. занимает на основании договора найма жилого помещения №4/2026 от 13.03.2026 (ранее на основании договора найма жилого помещения №5/2025 от 13.03.2025, договора найма специализированного жилого помещения б/н от 01.07.2022).
Согласно акту осмотра жилого помещения от 09.06.2026, окно находится в неудовлетворительном техническом состоянии, имеет значительный физический износ и многочисленные дефекты, вызванные длительным сроком эксплуатации и воздействия атмосферных факторов, а именно: наличие трещин на раме, стекле, наличие щелей между створками, сопряжение брусков рассохлось.
Указанное состояние оконного блока влияет на температурный режим в комнате № в общежитии по адресу: <адрес>, особенно в зимний период времени.
В связи с выявленными нарушениями, прокуратурой района 10.06.2026 года внесено представление в адрес главы Чернышевского муниципального округа, по результатам рассмотрения, которого нарушения не устранены. Факты наличия указанных нарушений не оспаривается. Замена окна запланирована на 2027-2028 года.
Замена окон необходима не в целях улучшения качества жизни проживающих граждан, а в связи с их физическим износом и состоянием, не позволяющим их использование по функциональному назначению.
Учредителем МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального района «Чернышевский район»).
Корякин В.Ю. является <данные изъяты> <данные изъяты>, в связи чем прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту его прав.
Просит обязать МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» произвести замену оконного блока в комнате № в общежитии по адресу: <адрес> в течении 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Обязать администрацию Чернышевского муниципального округа профинансировать замену оконного блока в комнате № в общежитии по адресу: <адрес> в течении 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании процессуальный истец – прокурор Обухова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснив, что Администрация располагала сведениями о необходимости замены оконного блока, в связи с чем просит установить срок в размере 3 (трех) месяцев, считает также, что срок в размере 2 (двух) месяцев для обеспечения финансирования разумным.
Материальный истец Корякин В.Ю. – своевременно и надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимал, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.
Ответчики Администрация Чернышевского муниципального округа Забайкальского края, МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» - будучи своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направили, об отложении дела не просили, по существу заявленных требований мнения не высказали.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела и оценив все в совокупности с действующим законодательством, приходит к следующему.
Судом, с учетом положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определено рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся участников процесса.
В соответствии с частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В силу 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества.
В соответствии со ст. 676 ГК РФ и ч.2 ст.65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 работы по полной замене оконных блоков, пришедших в негодность, относятся к капитальному ремонту и являются обязанностью собственника (наймодателя) жилищного фонда, а не нанимателя.
Из материалов дела следует, что собственником комнаты №6 является Администрация Чернышевского муниципального округа.
По договору №1/03-2025 от 27 марта 2025 года здание общежития по адресу: <адрес> администрацией Чернышевского муниципального округа передано МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» на условии безвозмездного временного пользования. При этом п. 3.2.4 данного договора ссудополучатель обязуется производить за свой счет капитальный ремонт Имущества, предварительно согласовав его с судодателем. (л.д.31-32)
Из акта обследования окон №274 от 09.06.2026 года следует, что окно в жилом муниципальном помещении по адресу: <адрес>, комната № окно в количестве одной штуки находится в неудовлетворительном техническом состоянии, имеет значительный физический износ и многочисленные дефекты, вызванные длительным сроком эксплуатации и воздействием атмосферных факторов (л.д.23-27).
Жилое помещение по адресу: <адрес>, комната № занимает Корякин В.Ю. на основании договора найма жилого помещения №4/2026 от 13.03.2026, заключенного между Корякиным В.Ю. и МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского Муниципального Округа» (л.д.20-22).
Из раздела 1 договора следует, что предметом договора является жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 10,2 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>. От имени Наймодателя выступает МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа». Обязанности сторон изложены в разделах 2 и 3 договора, из которых, в том числе, следует, что Наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, в свою очередь, Наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно абз. 1 п. 16 договора наймодатель обязан передать нанимателю пригодное для проживания жилое помещение, в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.
Однако, комиссией в составе сотрудников МКУ «Центр МТО деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» и специалиста администрации Чернышевского МО 09.06.2026 года установлено, что окно в комнате 6 в жилом муниципальном помещении по адресу <адрес> находится в неудовлетворительном техническом состоянии, вызванном длительным сроком эксплуатации и воздействием атмосферных факторов. Указанной комиссией было принято решение о необходимости замены оконного блока на новое (л.д.23-27).
Таким образом, суд приходит к выводу, что в жилом помещении №, расположенном по адресу по <адрес>, оконный блок подлежит замене.
При этом, по смыслу ГОСТ 30674-99, ГОСТ 23166-99 оконные приборы представляют собой часть оконного блока, под ними понимаются задвижки, ручки, петли, стяжки и т.д.
В соответствии с Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", к текущему ремонту оконных заполнений отнесены смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и заполнений.
Вместе с тем оконный блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту.
С учетом того, что здание общежития, расположенное по адресу <адрес> <адрес> передано во временное пользование МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» и согласно договору о передаче в безвозмездное временное пользование муниципального имущества, последний обязан производить за свой счет капитальный ремонт Имущества, обязанность по замене оконного блока надлежит возложить на МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края».
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» является самостоятельным юридическим лицом, при этом учредителем является Чернышевский район, от имени которого выступает Администрация Чернышевского района, правопреемником которой является Администрация Чернышевского муниципального округа.
Таким образом финансирование капитального ремонта должно быть произведено путем обеспечения Администрация Чернышевского муниципального округа.
Передача имущества в безвозмездное пользование МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» по 1/03-2025 не снимает с Администрации Чернышевского муниципального округа обязанностей собственника по финансированию капитальных затрат на содержание своего имущества, поскольку МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края», является казенным учреждением и финансируется исключительно за счет средств округа.
Требования прокурора не ущемляют самостоятельности ответчиков в решении вопросов, возложенных на них действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами, а направлены на понуждение в судебном порядке исполнить возложенные законом обязанности.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором исковых требований в полном объеме.
В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом того, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, а также с учетом принципа разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон, принимая во внимание особенности климата Чернышевского района, суд полагает обоснованным установить срок для исполнения возлагаемых обязанностей ответчику – МКУ «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» в течение трех месяцев, ответчику – администрации Чернышевского муниципального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, считая данные сроки разумными и достаточными для устранения выявленных нарушений.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора Чернышевского района, действующего в интересах Корякина Виктора Юрьевича удовлетворить.
Обязать Муниципальное казенное учреждение «Центр материально-технического обеспечения деятельности администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» произвести замену оконного блока в комнате № в общежитии по адресу: <адрес> <адрес> в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Обязать администрацию Чернышевского муниципального округа профинансировать замену оконного блока в комнате № в общежитии по адресу: <адрес> в течение 2 (двух) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Чернышевский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий по делу судья Т.А. Дмитриева
Решение в окончательной форме принято 23 сентября 2026 года.