ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 декабря 2025 года г. Курган, ул.Красина, 21, каб.10
Мировой судья судебного участка № 35 судебного района г. Кургана Курганской области Алименко Сергей Валерьевич, рассмотрев, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 26 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шатайло <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61-133,
УСТАНОВИЛ:
06.11.2025 г. государственным инспектором отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам проведена проверка, в ходе которой установлено, что <ДАТА4> в 09 час. 00 мин. по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61-133 в ходе контрольного надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом на земельных участках общей площадью 88830 м2, на земельных участках, расположенных по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, кадастровые номера: <НОМЕР>, <АДРЕС> область <АДРЕС> район кадастровый номер: <НОМЕР>, <АДРЕС> область <АДРЕС> район Успенское ТОО кадастровые номера: <НОМЕР>, принадлежащих на праве собственности Шатайло <ФИО> относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, вид угодий - пашня, сенокос, пастбище. Установлено, что Шатайло <ФИО> не выполнил в срок до <ДАТА5> предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР>, Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <АДРЕС> области, <АДРЕС>-Мансийскому автономному округам, а именно не провел вышеуказанным земельным участкам обязательные мероприятия (агротехнические, химические) по устранению сорной и древесно-кустарниковой растительности на общей площади 8860 кв.м. Данное нарушение совершено повторно. <ДАТА7> в отношении Шатайло <ФИО> был составлен протокол по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, за невыполнение в срок предписания до <ДАТА8> Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области, ЯНОА и ХМАО. Постановлением мирового судьи судебного участка № 35 судебного района г. Кургана Курганской области от <ДАТА9> <НОМЕР>.
Шатайло <ФИО> на рассмотрение дела не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом судебной повесткой, о причине неявки суд не уведомил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с ч.25 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
В силу части 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В соответствии с частью 2 статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.
Так, в соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании части 3 статьи 71 ЗК РФ предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.
В силу пункта 3 части 1 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.
Согласно выписке из ЕГРН от <ДАТА10> собственником земельных участковрасположенных по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район, кадастровые номера: <НОМЕР>, <АДРЕС> область <АДРЕС> район кадастровый номер: <НОМЕР>, <АДРЕС> область <АДРЕС> район Успенское ТОО кадастровые номера: <НОМЕР>, принадлежащих на праве собственности Шатайло <ФИО> относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, вид угодий - пашня, сенокос, пастбище, является Шатайло <ФИО>
Как следует из материалов дела, предписанием государственного инспектора отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <АДРЕС> области Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам от <ДАТА11>, актом внеплановой документарной проверки от <ДАТА11>, уведомлением подписания акта проверки, решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА4>, актами выездного обследования от <ДАТА12>, <ДАТА13>, <ДАТА14>, <ДАТА15>, выписками из Росреестра по <АДРЕС> области на земельные участки, заданиями на проведение контрольного мероприятия от <ДАТА16>, акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от <ДАТА4> протоколом осмотра от <ДАТА14>, <ДАТА15>, актом результатов проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА17>, от <ДАТА6>, предписанием от <ДАТА6>, <ДАТА4>, заключением выездного обследования от <ДАТА18>, реестром внутренних почтовых отправлений, фототаблицами, постановлением от <ДАТА19>, и другими материалами дела.
При этом, установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 35 судебного района г. <АДРЕС> от <ДАТА9>, Шатайло <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. (5-27/2025).
Факт совершения административного правонарушения Шатайло <ФИО> подтверждается протоколом об административном правонарушении серия АА <НОМЕР> от 06.11.2025; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА4>; сведениями об извещении; решением о проведении выездной проверки; актом проверки органа государственного контроля (надзора); фотоматериалами, выпиской из ЕГРН; копией постановления по делу <НОМЕР> от <ДАТА9> и другими материалами.
Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Предписание следует считать законным, оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Законное предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Исследовав доказательства, суд квалифицирует действия Шатайло <ФИО> по ч.26 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи,
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Суд не усматривает каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица и применении положений п. 2.2 ч. 4.1 КоАП РФ, для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.
Руководствуясь статьями ч.25 ст.19.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Шатайло <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.26 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> руб.
Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, 04432000390), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК ТОФК 045004108, ОКТМО 37701000, казначейский счет (р/с) 03100643000000014300, ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, банковский счет, входящий в состав ЕКС 40102810445370000108, КБК01111601073010233140 назначение платежа: дело <НОМЕР>, УИН 0000850100005500027905071.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в <АДРЕС> городской суд.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об оплате штрафа предоставляется на судебный участок № 35 судебного района г.Кургана Курганской, расположенный по адресу: <АДРЕС>, <АДРЕС>, <АДРЕС>, каб.9.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья С.В. Алименко