ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 апреля 2026 года п. Белоярский
Судья Белоярского районного суда Свердловской области Добрынина Е.С., ознакомившись с делом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» (далее по тексту - ФКУ «ФУАД «Урал») по протоколу 66 ЮЛ № 026552 от 27.03.2026, установил:
на рассмотрение в Белоярский районный суд поступило вышеуказанное дело об административном правонарушении в отношении ФКУ «ФУАД «Урал».
В силу ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривается судьей.
Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, в силу абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматриваются судьями районного суда.
Согласно руководящим разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 09.12.2025) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Между тем, из материалов дела следует, что фактически административное расследование не проводилось, поскольку документы, послужившие основанием для привлечения юридического лица к ответственности: акт о проведении осмотра, протоколы осмотра, протоколы инструментального обследования датированы одной датой – 17.02.2026, другие документы являются учредительными.
В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, то выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.
В связи с изложенным, принимая во внимание то, что административного расследования не проводилось, считаю, что настоящее дело об административном правонарушении должно быть передано по подведомственности, исходя из места совершенного административного правонарушения – в данном случае инкриминируемого бездействия юридического лица (по месту нахождения юридического лица) – г. Екатеринбург, ул. Луначарского, д. 203, мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга.
Руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья определил:
передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» по протоколу 66 ЮЛ № 026552 от 27.03.2026 мировому судье судебного участка № 2 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга по подведомственности.
Судья /подпись/ Е.С. Добрынина