РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2026 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Воротниковой Н.И., при помощнике судьи Судаковой Л.И., с участием представителя истца – администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края Кожиной Н.Ю., ответчика Никитин А.Е., прокурора Обуховой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края к Никитин А.Е., Никитин С.А. о выселении из служебного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
администрация Чернышевского муниципального округа Забайкальского края обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.
Никитин А.Е. в соответствии с ордером администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного на основании постановления главы администрации п. Чернышевск от ДД.ММ.ГГГГ №, было выделено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В соответствии с ордером в состав семьи ответчика Никитин А.Е. был включен сын Никитин С.А.. Договор найма специализированного служебного помещения собственником данного жилого помещения с ответчиком не заключался. Решением Совета Чернышевского муниципального округа от 20.03.2026 №91 «Об утверждении Положения о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Чернышевского муниципального округа Забайкальского края» установлена категория граждан, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Чернышевского муниципального округа Забайкальского края. В соответствии с постановлением администрации Чернышевского муниципального округа от 17.03.2026 №270 «Об утверждении перечня служебных помещений Чернышевского муниципального округа», жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> относится к служебным жилым помещениям Чернышевского муниципального округа. Ответчик не относится к категории граждан, установленной Решением Совета Чернышевского муниципального округа от 20.03.2026 №91. Никитин А.Е. имеет в собственности иные жилые помещения, в связи с чем не является нуждающимся в жилье. Ответчик является учредителем и директором <данные изъяты>» - организации, <данные изъяты>. Заключение договора найма служебного помещения истцом – администрацией Чернышевского МО с ответчиком в настоящее время не представляется возможным, так как ответчик Никитин А.Е. не состоит в трудовых отношениях с администрацией Чернышевского МО или иного бюджетного учреждения Чернышевского МО и не состоит в очереди как нуждающийся в жилом помещении. Администрацией Чернышевского МО в адрес ответчика было направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, но до настоящего времени ответчик добровольно жилое помещение не освободил.
Просит выселить Никитин А.Е., Никитин С.А. из <адрес>, расположенной в <адрес> края, без предоставления другого жилого помещения (л.д.5-12).
Представитель истца - администрации Чернышевского муниципального округа Кожина Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска, дополнительно пояснив, что ответчики не относятся к категории граждан, имеющих право занимать жилые помещения специализированного жилищного фонда администрации.
Ответчик Никитин А.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что в феврале 2003 года ему как работнику <данные изъяты>» администрацией п. Чернышевск предоставлено для проживания жилое помещение по адресу: <адрес>, членом семьи вселяемым в указанное жилое помещение указан сын – Никитин С.А.. Трудовые отношения с администрацией п. Чернышевск прекращены в 2012 году, так как муниципальные учреждения были ликвидированы, он создал <данные изъяты>, оказывающее услуги <данные изъяты>. Полагает, что он не подлежит выселению, так как является пенсионером по старости, иных жилых помещений в собственности не имеет, деятельность общества, учредителем которого он является связана с <данные изъяты>. Полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения с требованиями о выселении. Сын Никитин С.А. не проживает в спорном жилом помещении с 2016 года. В случае принятия решения об удовлетворении исковых требований просит установить срок в течение которого он должен освободить занимаемое им жилое помещение не ранее окончания отопительного сезона.
Ответчик Никитин С.А., надлежащим образом уведомлялся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.
Прокурор в судебном заседании полагал исковые требования администрации Чернышевского муниципального округа подлежащими удовлетворению, поскольку занимаемое ответчиками жилое помещение является специализированным жилым помещением, предоставлялось ответчикам в связи с наличием трудовых отношений, которые были прекращены. В настоящий момент ответчики не относятся к категории граждан, имеющих право занимать служебные жилые помещения.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела городскому поселению «Чернышевское» на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.43-46).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации муниципального образования «<адрес>» № по ходатайству коллектива МУП «ФИО1» в связи с производственной необходимостью в число «служебных» переведено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.32, 137).
Главой администрации муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ вынесено распоряжением №-р о выделении <данные изъяты> МУП «ФИО1» Никитин А.Е. служебной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.33, 138).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией пос. Чернышевск на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Никитин А.Е., работающему <данные изъяты> МУП «ФИО1» выдан ордер № на служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с составом семьи – сын Никитин С.А. (л.д.31, 34, 139, 140).
Решением Совета Чернышевского муниципального округа Забайкальского края от 07.11.2025 №11 администрация Чернышевского муниципального округа Забайкальского края реорганизована путем присоединения к ней в том числе администрации городского поселения «Чернышевское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края. Администрация Чернышевского муниципального округа Забайкальского края является правопреемником администрации городского поселения «Чернышевское» муниципального района «Чернышевский район» Забайкальского края (л.д.35-36).
Постановлением администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края от 17.03.2026 №270 утвержден перечень служебных жилых помещений Чернышевского муниципального округа, куда вошла в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый № (л.д.37-38).
Решением Совета Чернышевского муниципального округа Забайкальского края от 20.03.2026 №91 утверждено Положение о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Чернышевского муниципального округа Забайкальского края (л.д.39-42).
Служебные жилые помещения специализированного жилищного фонда Чернышевского муниципального округа Забайкальского края предоставляются:
лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Чернышевского муниципального округа Забайкальского края;
работникам муниципальных учреждений Чернышевского муниципального округа Забайкальского края;
должностным лицам в связи с их избранием на выборную должность в органах местного самоуправления Чернышевского муниципального округа Забайкальского края;
другим категориям специалистов, необходимых Чернышевскому муниципальному округу Забайкальского края для исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, определенных Федеральным законом от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Приложение №2 к решению Совета Чернышевского муниципального округа Забайкальского края от 20.03.2026 №91).
Администрацией Чернышевского муниципального округа в адрес Никитин А.Е. направлялось уведомление об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В ответе на указанное уведомление ответчик Никитин А.Е. отказался освобождать занимаемое им жилое помещение, ссылаясь на достижение пенсионного возраста и пропуск администрацией срока исковой давности в связи с прекращением трудовых отношений с муниципальным учреждением более пятнадцати лет назад (л.д.48, 143).
Из информации представленной УФНС России по Забайкальскому краю следует, что Никитин А.Е. с февраля 2012 года прекратил трудовую деятельность в муниципальных учреждениях администрации муниципального района «Чернышевский район» и по 2025 год включительно являлся получателем дохода в <данные изъяты>» (л.д.90-124).
Из представленных ответчиком Никитин А.Е. документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обращался к главе администрации городского поселения «Чернышевское» с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.141).
В заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение Никитин А.Е. было отказано поскольку жилое помещение отнесено к специализированному жилому фонду городского поселения «Чернышевское», и Никитин А.Е. не состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договору социального найма (л.д.142).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).
В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1).
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.
Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
Таким образом, статья 13 указанного закона дополняет определенный в пункте 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 данного кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации реализация жилищных прав носит заявительный характер и осуществляется гражданами по их усмотрению.
Ответчиками не представлено доказательств того, что в настоящее время они состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма, либо имеют право состоять на таком учете, что предполагает признание их в установленном законом порядке малоимущими, и того, что на них распространяются положения статьи 13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Согласно сведениям администрации Чернышевского муниципального округа Никитин А.Е. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Никитин С.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, жилое помещение по договору социального найма им не предоставлялось (л.д.89).
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц №№ ответчики Никитин А.Е. и Никитин С.А. с 2012 года по настоящее время являются учредителями юридического лица – <данные изъяты>», основным видом деятельности которого является <данные изъяты> (л.д.50-53).
Согласно сведениям ЕГРН Никитин А.Е. на паве собственности принадлежало жилое помещение общей площадью 47,2 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ). Указанное жилое помещение было отчуждено Никитин А.Е. ДД.ММ.ГГГГ по договору дарения своей дочери Д.М.А. (л.д.77, 126-127, 133-134, 144, 145-146).
Никитин С.А. на праве общей долевой собственности (? доля) принадлежит жилое помещение общей площадью 41,7 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>, на основании договора купли продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.74-75).
Кроме того, после вселения в служебное жилое помещение в качестве члена семьи Никитин А.Е., его сыном Никитин С.А. были приобретены в собственность и в последующем отчуждены жилое помещение площадью 31,9 кв. м. по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ); жилое здание площадью 43,6 кв.м. по адресу: <адрес> (право общей совместной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.74-75).
Согласно данным МВД России ответчик Никитин С.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>А, <адрес> (л.д.88).
Никитин А.Е. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.154-155).
Таким образом, обстоятельства, при которых ответчики не подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений и которые предусмотрены частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации либо относятся к категории лиц, указанных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, материалами дела не подтверждаются.
Действия Никитин А.Е. по передаче права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, по договору дарения своей дочери, суд расценивает как намеренное ухудшение своих жилищных условий.
Срок исковой давности к требованиям о выселении, вопреки позиции ответчиков, в соответствии с положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации, применению не подлежит.
Оказание юридическим лицом, учредителем и директором которого является ответчик, услуг муниципальным учреждениям на основании заключенных с ними контрактов, не свидетельствует об отнесении ответчика к категории граждан, которые имеют право на предоставление им жилых помещений специализированного типа.
Таким образом, исковые требования администрации Чернышевского муниципального округа суд находит законными и обоснованными, ответчики подлежат выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
При этом суд принимает во внимание отсутствие правовых оснований для сохранения права пользования жилым помещением за членом семьи Никитин А.Е. – Никитин С.А., права которого производны от прав нанимателя. О самостоятельном праве на сохранение за ним права пользования жилым помещением им не заявлено.
Кроме того, у суда не имеется оснований для установления ответчикам срока освобождения жилого помещения - не ранее окончания отопительного сезона, поскольку уведомление об освобождении жилого помещения истцом в адрес ответчика направлялось заблаговременно.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с учетом положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчиков в доход бюджета муниципального образования «Чернышевский муниципальный округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб. в долевом порядке по 1 500 руб. с каждого.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Чернышевского муниципального округа Забайкальского края удовлетворить.
Выселить Никитин А.Е., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан ОВД Чернышевского района Читинской области ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), Никитин С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан Отделом внутренних дел Чернышевского района Читинской области ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Никитин А.Е., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан Отделом внутренних дел Чернышевского района Читинской области ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №), Никитин С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (паспорт гражданина РФ № выдан Отделом внутренних дел Чернышевского района Читинской области ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) в доход муниципального образования «Чернышевский муниципальный округ» государственную пошлину по 1 500 (одной тысяче пятьсот) рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Чернышевский районный суд Забайкальского края.
Судья Н.И. Воротникова
Решение в окончательной форме принято 24 сентября 2026 года.