ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.12.2025 г.Курган
Мировой судья судебного участка № 35 судебного района г. Кургана Курганской области <ФИО1>, находящийся по адресу: г. Курган ул. <АДРЕС>, 21, каб. 10, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении должностного лица заместителя начальника цеха АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рязанцева <ФИО2>, <ДАТА2> г.р., место рождения: г. Курган, адрес регистрации: г. <АДРЕС>д. 2 кв. 173, адрес места жительства: г. Курган, ул. <АДРЕС>, д. 4 кв. 69, место работы: заместитель начальника цеха АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» г. Курган ул. <АДРЕС>, 12, установил:
28.10.2025 в 15:20 находясь по адресу: г. Курган ул. <АДРЕС>, 12 Рязанцев <ФИО>., являясь должностным лицом, ответственным за производство дорожных работ проводимых ан ул. <АДРЕС>, в районе, д. 159А г. Курган, не принял мер по обозначению места их проведения соответствующими временными знаками. Так на перекрестке ул. <АДРЕС>, - ул. <АДРЕС> (при движении со стороны ул. <АДРЕС> и ул. К. Маркса), на перекрестке ул. <АДРЕС> - ул. <АДРЕС> (при движении со стороны ул. <АДРЕС> и ул. М. Горького) отсутствовал дорожный знак 6.17 «Схема объезда». тНа ул. <АДРЕС>, в районе д. 159А (при движении со стороны ул. <АДРЕС> отсутствовал дорожный знак 1.25 «Дорожные работы», 3.1 «Въезд запрещен» в нарушение п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР>, чем создал реальную угрозу безопасности дорожного движения.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Рязанцев <ФИО> в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился.
Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины Рязанцева <ФИО>. в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.
В соответствии с ч 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Согласно п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.
Факт совершения Рязанцева <ФИО>. административного правонарушения, подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 45ОЕ28.6802 от <ДАТА5>, составленным государственным инспектором безопасности дорожного движения ОГАИ УМВД России по г. Кургану <ФИО5>, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), указанными при составлении протокола об административном правонарушении, иными материалами дела, объяснениями самого лица, данными в судебном заседании.
Каких-либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела не усматривается.
Действия Рязанцева <ФИО>. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Обстоятельством смягчающим, административную ответственность мировой судья признает устранение привлекаемым к ответственности лицом, нарушений, выявленных в ходе проверки.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
Вместе с тем, мировой судья пришел к выводу о возможности назначить <ФИО6>. наказания в виде предупреждения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые и таким образом преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. Исключительность применения ст. 4.1.1. КоАП РФ заключается в наличии вышеуказанных условий для применения, то есть сам факт наличия условий является правовым основанием для применения указанной статьи.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 4.1. Постановления от <ДАТА6> <НОМЕР>, административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица (часть 2 статьи 3.1) и предоставляет судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, правомочие признать смягчающими обстоятельства, не указанные в данном Кодексе или законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 4.2). Соблюдение этих, вытекающих из конституционных принципов равенства, пропорциональности и соразмерности, требований призвано обеспечить индивидуализацию наказания юридических лиц. виновных в совершении административных правонарушений, и одновременно не допустить при применении мер административной ответственности избыточного ограничения их имущественных прав и интересов.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <ДАТА7> <НОМЕР> подчеркивает, что взаимосвязанными положениями части 3 статьи 1.4, части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации, предусмотрены особые условия применения мер административной ответственности в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, согласно которым при определенных обстоятельствах, прямо указанных в законе, этим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Следовательно, предупреждение может быть применено только за правонарушение, характеризуемое совокупностью следующих условий: совершено впервые и не привело к причинению вреда или возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, причинению имущественного ущерба.
Поскольку должностное лицо ранее не привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, какого-либо вреда не наступило, суд полагает необходимым административное наказание, <ФИО6>. в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать заместителя начальника цеха АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Рязанцева <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня получения через мирового судью.
Мировой судья С.В. Алименко