РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2026 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к Паливоде Р. В. о взыскании пени, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее по тексту – МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Паливоды Р.В. пени за период с 05 марта 2024 года по 08 мая 2025 года в размере 15 473 рубля 81 копейка.
В обоснование требований указано, что в связи с неоплатой налогов и сборов административному ответчику налоговым органом были начислены пени, в адрес налогоплательщика было направлено требование об уплате пени, предоставлен срок для добровольного исполнения. Требование об уплате пени в добровольном порядке не было исполнено, что послужило основанием для обращения МИФНС России № 32 по Свердловской области к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены в связи с неисполнением обязанности по уплате пени - в суд с указанным административным иском.
Представитель административного истца, административный ответчик Паливода Р.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом – почтовой связью, в том числе путем размещения информации на официальном интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области. В административном исковом заявлении представитель административного истца просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Административный ответчик о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Согласно части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
Поскольку лица, участвующие в деле надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, суд рассмотрел дело в их отсутствие в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, обязанность по уплате налогов, сборов Паливодой Р.В. не была исполнена, в связи с чем на основании статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области в его адрес направлено требование: № 90185 от 18 сентября 2023 года, срок для добровольного исполнения до 11 октября 2023 года.
С административного ответчика взысканы следующие недоимки, включенные в отрицательное сальдо ЕНС: по постановлению №15730 от 31 июля 2018 года, сумма взыскания 28 178 рублей 00 копеек, непогашенный остаток пени 188 рублей 00 копеек, по постановлению №287 от 28 марта 2019 года, сумма взыскания 39 174 рубля 02 копейки, непогашенный остаток пени 2 273 рубля 53 копейки, по постановлению №590 от 27 августа 2020 года, сумма взыскания 36 404 рубля 09 копеек, непогашенный остаток пени 166 рублей 09 копеек, итого непогашенный остаток пени 2 627 рублей 62 копейки; по заявлению о вынесении судебного приказа №2477 от 5 марта 2021 года, сумма взыскания 135 833 рубля 69 копеек, непогашенный остаток пени 2 801 рубль 58 копеек, по заявлению о вынесении судебного приказа №162 от 12 августа 2023 года, сумма взыскания 40 632 рубля 96 копеек, непогашенный остаток пени 34 518 рублей 63 копейки, по заявлению о вынесении судебного приказа №175 от 10 января 2024 года, сумма взыскания 11 000 рублей 47 копеек, непогашенный остаток пени 9 684 рубля 47 копеек, итого непогашенный остаток пени 47 004 рубля 68 копеек.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее также - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее также - ЕНС).
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В силу пункта 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.
В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Дата образования отрицательного сальдо ЕНС 06 января 2023 года в сумме 100 939 рублей 00 копеек.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС по состоянию на 05 марта 2025 года включало: страховые взносы на ОПС за 2022 год – 9 659 рублей 42 копейки, страховые взносы на ОПС за 2021 год – 32 448 рублей 00 копеек, страховые взносы на ОМС за 2022 год – 2 483 рубля 70 копеек, страховые взносы на ОМС за 2021 год – 6 871 рубль 67 копеек, транспортный налог за 2021 год – 1 015 рублей 00 копеек, налог на имущество за 2021 год – 786 рублей 00 копеек, земельный налог за 2021 год – 1 292 рубля 00 копеек, транспортный налог за 2022 год – 1 015 рублей 00 копеек, налог на имущество за 2022 год – 786 рублей 00 копеек, земельный налог за 2022 год – 1 292 рубля 00 копеек.
Состояние отрицательного сальдо ЕНС на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №5862 от 08 мая 2025 года: общая сумма – 77 018 рублей 78 копеек, в том числе пени 19 493 рубля 15 копеек.
Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа №5862 от 08 мая 2025 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 4 019 рублей 34 копейки.
Соответственно, размер пени, подлежащий взысканию, составляет 15 473 рубля 81 копейка (19 493 рубля 15 копеек – 4 019 рублей 34 копейки).
Стороной административного истца представлен расчет пени за период с 05 марта 2024 года по 08 мая 2025 года, указанный расчет проверен судом, является арифметически верным: с 05 марта 2024 года по 14 марта 2024 года на недоимку 57 648 рублей 79 копеек – 307 рублей 57 копеек; с 15 марта 2024 года по 28 июля 2024 года на недоимку 57 525 рублей 63 копейки – 4 172 рубля 64 копейки; с 29 июля 2024 года по 15 сентября 2024 года на недоимку 57 525 рублей 63 копейки – 1 691 рубль 37 копеек; с 16 сентября 2024 года по 27 октября 2024 года на недоимку 57 525 рублей 63 копейки – 1 530 рублей 29 копеек; с 28 октября 2024 года по 25 января 2025 года на недоимку 57 525 рублей 63 копейки – 3 624 рубля 23 копейки; с 26 января 2025 года по 08 мая 2025 года на недоимку 57 525 рублей 63 копейки – 4 147 рублей 71 копейка. Итого: 15 473 рубля 81 копейка.
Требование № 90185 от 18 сентября 2023 года выставлено в установленный законом 6 месячный срок со дня образования отрицательного сальдо ЕНС, выставление нового требования, в случае, когда сальдо ЕНС остается отрицательным, не требуется, при этом срок для обращения в суд исчисляется по правилам подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.
Требование МИФНС России № 32 по Свердловской области административным ответчиком в добровольном порядке и в установленный срок исполнено не было, что послужило основанием для обращения 08 мая 2025 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени в сумме 15 473 рубля 81 копейка.
30 мая 2025 года мировым судьей судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга на основании заявления МИФНС России № 32 по Свердловской области вынесен судебный приказ, который был отменен определением мирового судьи от 11 июня 2025 года, в связи с поступившими от должника возражениями.
После отмены судебного приказа МИФНС России № 32 по Свердловской области 16 октября 2025 года обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением.
Исходя из изложенных правовых норм, установленных обстоятельств, в связи с тем, что обязанность по уплате налогов, сборов Паливодой Р.В. не исполнена, доказательств уплаты суду не представлено, требование МИФНС России № 32 по Свердловской области о взыскании с нее пени является обоснованным, но только в части.
Так, решением Белоярского районного суда Свердловской области по делу № 2а-1291/2025 отказано во взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в сумме 32 324 рубля 84 копейки.
Соответственно, данная недоимки незаконно включена в отрицательное сальдо ЕНС, на которую начислены взыскиваемые пени, а значит, пени подлежат уменьшению на сумму, приходящуюся на эту часть отрицательного сальдо.
Согласно расчетам налогового органа, пени на недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год в спорный период составляет 8695 рублей 30 копеек.
Соответственно, с Паливоды Р.В. в доход бюджета следует взыскать пени за неуплату налогов и взносов за период с 05 марта 2024 года по 08 мая 2025 года в сумме 6778 рублей 51 копеек (15 473 рубля 81 копейка - 8695 рублей 30 копеек).
В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В связи тем, что в силу положений статьи 104 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации МИФНС России № 32 по Свердловской области освобождена от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика Паливоды Р.В. в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 175 – 178, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к Паливоде Р. В. о взыскании задолженности по пени удовлетворить частично.
Взыскать с Паливоды Р. В., проживающего по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета: пени за неуплату налогов и взносов за период с 05 марта 2024 года по 08 мая 2025 года в сумме 6778 рублей 51 копеек.
В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к Паливоде Р. В. о взыскании задолженности по пени отказать.
Взыскать с Паливоды Р. В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
В соответствии со статьей 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации разъясняется право на подачу ходатайства об отмене решения суда, принятого в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья А.А. Коняхин