РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Дильмиевой В.А., с участием старшего помощника Белоярского межрайонного прокурора Юдиной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Заречный» к Борисову В. С. об установлении административного надзора, установил:
МО МВД России «Заречный» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении Борисова В.С. на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а именно: до 22 мая 2033 года, установив в отношении него административные ограничения в виде: обязанности являться 2 раза в месяц в МО МВД России «Заречный» для регистрации, запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
В обоснование требований указано, что Борисов В.С. был осужден приговором Заречного районного суда Свердловской области от 04 апреля 2017 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Свердловского областного суда от 13 июня 2017 года) по п. «б» ч. 4 ст. 226 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Поскольку Борисов В.С. совершил тяжкое преступление и ранее был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, в соответствии со п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ его действия образуют опасный рецидив. Постановлением Ивдельского городского суда Свердловской области от 04 мая 2023 года освобожден условно-досрочно. В действиях Борисова В.С. признан опасный рецидив преступлений, в связи с чем имеются основания для установления в отношении него административного надзора. В настоящее время Борисов В.С. состоит на учете Заречного МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, срок окончания условно-досрочного освобождения 01 апреля 2026 года.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивал.
В судебное заседание административный ответчик Борисов В.С., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, телефонограммой, не явился, в письменном отзыве выразил согласие с установлением ему административного надзора, дело просил рассматривать в его отсутствие.
В силу ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность обеспечить участие административного ответчика возлагается на орган внутренних дел, которым подан административный иск только в том случае, если судом явка указанного административного ответчика признана обязательной.
С учетом с того, что решение об обязательности явки административного ответчика в судебное заседание судом не принято, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, сведения о надлежащем извещении которого на момент начала судебного разбирательства имеются.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Учитывая, что явка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, просившего о рассмотрении в его отсутствие, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной неявке представителя административного истца.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, считавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое об установления административного надзора подается в суд органом внутренних дел, к числу которых относится МО МВД России «Заречный».
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» признание лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также совершение данным лицом в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Как следует из материалов дела, Борисов В.С. был осужден Заречного районного суда Свердловской области от 04 апреля 2017 года (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Свердловского областного суда от 13 июня 2017 года) по п. «б» ч. 4 ст. 226 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 9 лет с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Поскольку Борисов В.С. совершил тяжкое преступление и ранее был осужден за тяжкое преступление к реальному лишению свободы, в соответствии со п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ его действия образуют опасный рецидив, что является основанием для установления административного надзора.
Постановлением Ивдельского городского суда <адрес> от 04 мая 2023 года освобожден условно-досрочно, постановление вступило в законную силу 22 мая 2023 года.
Согласно постановлению дополнительное наказание по приговору Заречного районного суда Свердловской области от 04 февраля 2017 года дополнительное наказание в виде ограничения свободы на срок 1 год определено к самостоятельному исполнению.
В настоящее время Борисов В.С. состоит на учете Заречного МФ ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, срок отбытия дополнительного наказания заканчивается 01 апреля 2026 года.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Между тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В пункте 35 постановления Пленума № 15 указано, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Срок административного надзора следует установить на срок судимости, которая в данном случае составляет 10 лет со дня отбытия наказания в виде лишения свободы, то есть с 22 мая 2023 года.
При этом административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, то есть с 01 апреля 2026 года.
Принимая во внимание, что виды ограничений, указанные в административном иске, соответствуют видам ограничений, установленных в ст.ст. 4 и 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд считает возможным удовлетворить административный иск.
Руководствуясь статьями 175 – 176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск МО МВД России «Заречный» к Борисову В. С. об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить Борисову В. С. административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 22 мая 2033 года, начиная со дня истечения срока отбывания дополнительного наказания в виде ограничения свободы, установив ему ограничения в виде:
- запрещения выезда за пределы Свердловской области;
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Коняхин А.А.