РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2026 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Дильмиевой В.А., с участием старшего помощника Белоярского межрайонного прокурора Юдиной О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции «Белоярский» Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный» к Солдатову Ф. А. об установлении дополнительных ограничений, установил:
ОП «Белоярский» МО МВД России «Заречный» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит об установлении дополнительных ограничений Солдатову Ф.А., в отношении которого установлен административный надзор, в виде увеличения запрета на пребывание вне места жительства в период с 21:00 до 07:00 часов.
В обоснование заявленного требования указано, что решением Камышловского районного суда Свердловской области от 06 февраля 2024 года в отношении Солдатова Ф.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания, запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, запрет на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов. Солдатов Ф.А. недобросовестно относится к своим обязанностям по соблюдению установленных судом ограничений, в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, за которые привлекался к административной ответственности. Данные факты свидетельствуют о недобросовестном отношении Солдатова Ф.А. к соблюдению общественного порядка.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивал.
В судебное заседание административный ответчик Солдатов Ф.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания – телефонограммой, заказной почтовой корреспонденцией, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в письменных объяснениях указал, что согласен с установлением дополнительных ограничений.
В силу ч. 1 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность обеспечить участие административного ответчика возлагается на орган внутренних дел, которым подан административный иск только в том случае, если судом явка указанного административного ответчика признана обязательной.
С учетом с того, что решение об обязательности явки в судебное заседание административного ответчика судом не принято, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика, сведения о надлежащем извещении которого на момент начала судебного разбирательства имеются.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Учитывая, что явка представителя административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения административного дела, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.
Исследовав материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора, считающего административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел, к числу которых относится ОП «Белоярский» МО МВД России «Заречный».
В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п. 28 его постановлении от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Камышловского районного суда Свердловской области от 06 февраля 2024 года в отношении Солдатова Ф.А. был установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью, запрет на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.
С момента постановки на учет Солдатов Ф.А. д привлекался к административной ответственности.
Так, Солдатов Ф.А. в течение года дважды привлекался к административной ответственности: постановлением врио начальника ОП «Белоярский» МО МВД России «Заречный» от 29 октября 2025 года – по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением врио начальника ОП «Белоярский» МО МВД России «Заречный» от 13 ноября 2025 года – по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции, административный ответчик характеризуется неудовлетворительно, трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений (21 января 2026 года в отношении Солдатова Ф.А. возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 115 УК РФ).
Таким образом, учитывая сведения о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, с учетом сведений, характеризующих его личность, а также характер допущенных им нарушений, суд считает возможным удовлетворить административный иск в части и установить Солдатову Ф.А. дополнительные ограничения только путем увеличения запрета на пребывание вне места жительства в период с 22:00 до 07:00 часов.
Руководствуясь статьями 175 – 176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административный иск Отдела полиции «Белоярский» Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Заречный» к Солдатову Ф. А. об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.
Установить Солдатову Ф. А. дополнительные ограничения путем увеличения запрета на пребывание вне места жительства, пребывания или фактического проживания в период с 22:00 до 07:00 часов.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Белоярский районный суд Свердловской области путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Коняхин