ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Шадринск 17 августа 2026 г. Мировой судья судебного участка № 32 Шадринского судебного района Курганской области Горбунова Ольга Георгиевна (Курганская область, г. Шадринск, ул. Комсомольская, дом 16, строение 2), рассмотрев дело об административном правонарушении, направленное врио начальника Шадринского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области Денисовым В.В., в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, не привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения, установил:
<ДАТА3> в 15:04 установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахрамановым <ФИО>. при осуществлении деятельности в кафе «<ОБЕЗЛИЧЕНО> <НОМЕР>» по адресу: <АДРЕС> допущены нарушения требований чч. 1, 2, 5 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п. 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахраманов <ФИО>, осуществляя деятельность по предоставлению услуг общественного питания и организации общественного питания по адресу: <АДРЕС> не подал своевременно уведомление о начале деятельности в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области, что подтверждается представленными документами. В частности: «первый чек» от <ДАТА6> о продаже товара по адресу: <АДРЕС> поступил в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ДАТА7>, при этом согласно Единого реестра видов деятельности уведомление о начале деятельности <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахраманов <ФИО> (ОКВЭД 56.10) не подавал.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее <НОМЕР>) - юридические лица (в том числе иностранные юридические лица), индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).
Согласно ч. 2 ст. 8 федерального закона <НОМЕР>, уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).
Согласно ч. 5 ст. 8 федерального закона <НОМЕР> - уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.
Согласно ч. 9 ст. 8 федерального закона <НОМЕР> - юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые осуществляют виды деятельности, указанные в части 2 настоящей статьи, в случае непредставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности или представления таких уведомлений с содержанием в них недостоверных сведений несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Нарушение <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахрамановым <ФИО>. установленного порядка предоставления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности свидетельствует о нарушении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>. В соответствии с п. 2 Порядка, уведомление представляется юридическим лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее-заявителя) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению <НОМЕР> (далее-перечень работ и услуг). В соответствии с п. 6 раздела 2 Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем предоставляется уведомление (приложение <НОМЕР> Правил), деятельность (группа ОКВЭД 56, включающая 56.10) входит в перечень работ и услуг, о начале осуществления которых предоставляется уведомление.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахраманов <ФИО> согласно выписке из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляет предпринимательскую деятельность по коду 56.10 - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания.
Таким образом, <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахрамановым <ФИО>. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
На рассмотрение дела <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахраманов <ФИО> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении разбирательства дела не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил, ходатайствовал заменить штраф на предупреждение. На основании ч. 2 ст.25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к ответственности.
Вина <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахраманова подтверждается протоколом об административном правонарушении 07/63-26, информацией Управления Роспотребнадзора, выпиской из <ОБЕЗЛИЧЕНО>, иными материалами.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахраманов включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, категория микропредприятие.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Санкция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.
Учитывая, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахраманов включен в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в качестве микропредприятия, ранее к административной ответственности не привлекался, судья приходит к выводу о необходимости замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1.1, 19.7.5-1 ч.1, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, постановил:
<ОБЕЗЛИЧЕНО> Гахраманова <ФИО4> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Шадринский районный суд с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья О.Г.Горбунова