ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Шадринск 12 августа 2026 г. Мировой судья судебного участка № 32 Шадринского судебного района Курганской области Горбунова Ольга Георгиевна (Курганская область, г. Шадринск, ул. Комсомольская, дом 16, строение 2), рассмотрев дело об административном правонарушении, направленное государственным инспектором отдела государственного земельного надзора и контроля за безопасны обращением пестицидов и агрохимикатов по Курганской области Уральского межрегионального Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Денисовым С.А., в отношении <ФИО1>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации <НОМЕР>, привлекавшегося в течение предшествующего года к административной ответственности за однородные административные правонарушения, установил:
Сармачев, проживающий по адресу: <АДРЕС>, являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 4,4 га, кадастровый номер <НОМЕР>, в нарушение требований п. 2 ст.13, абз. 2, 4 ст.42, ч. 2 ст. 74 Земельного кодекса Российской Федерации, повторно в течение года в установленный срок до <ДАТА3> не выполнил требования законного предписания об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА4> - не привел земельный участок в пригодное состояние доступными агротехническими способами, не принял меры по вводу участка в сельскохозяйственный оборот.
Таким образом, Сармачев совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть «Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 настоящей статьи».
Сармачев на рассмотрение дела не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об отложении разбирательства дела не представил, об уважительных причинах неявки не сообщил. Судом были приняты меры, направленные на надлежащее извещение Сармачева о дате и времени судебного заседания путем направления повестки заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес, указанный в протоколе об административном правонарушении. На основании ч. 2 ст. 25.1 и п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ мировым судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившегося лица, привлекаемого к ответственности.
Вина Сармачева в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР>, копией предписания <НОМЕР> от <ДАТА4>, заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА5>, актом выездного обследования от <ДАТА6>, протоколом осмотра от <ДАТА6>, протоколом инструментального обследования от <ДАТА6>, выпиской из ЕГРН, копией постановления от <ДАТА7>, иными материалами.
Судья не находит оснований для исключения какого-либо из указанных доказательств из числа допустимых, поскольку нарушений закона при их сборе не допущено.
Частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
В соответствии с частью 26 статьи 19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, Сармачев повторно в течение года не выполнил в установленный срок предписание органа, осуществляющего государственный земельный надзор, об устранении нарушений земельного законодательства.
В соответствии со статьей 12 ЗК РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.
Согласно пункту 2 статьи 13 ЗК РФ в целях охраны земель правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации
В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, помимо прочего, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» правообладатели земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании; представлять в Единую федеральную государственную информационную систему информацию, указанную в статье 22.2 настоящего Федерального закона; выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
При рассмотрении дела установлено, что Сармачев является правообладателем земельного участка 4,4 га с кадастровым номером <НОМЕР>.
При проверке соблюдения требований земельного законодательства установлено, что ранее выданное Сармачеву предписание от <ДАТА4> <НОМЕР> об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, которым предписано в срок по <ДАТА3> устранить допущенные нарушения исполнено не было: на указанном земельном участке Сармачевым не проведены агротехнические мероприятия по борьбе с сорной и древесной растительностью.
Оснований полагать о незаконности выданного предписания не имеется. Предписание об устранении выявленных нарушений от <ДАТА4> <НОМЕР> выдано уполномоченным должностным лицом по результатам проведенной проверки. Предписание адресовано полномочному лицу - правообладателю земельного участка, на которого возложена обязанность по надлежащему его содержанию, относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в части выполнения установленных обязательных требований и мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и сорными растениями, но который эту обязанность должным образом не выполняет.
Ранее постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района от <ДАТА7>, Сармачев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств мировой судья не усматривает.
Оснований для применения в отношении Сармачева положений ст. 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, позволяющих назначить административное наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в ходе судебного заседания не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 26 ст. 19.5, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, постановил:
Сармачева <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф следует уплатить:№ 03100643000000014300 в ОКЦ № 1 СибГУ Банка России//УФК по Курганской области г. Курган ИНН 4501107930 КПП 450101001 БИК 045004108 КБК 01111601193019000140, ОКТМО 37538000, получатель УОДМС в Курганской области, адрес получателя: 640020, Курганская область, г. Курган, ул. Красина, дом №21, УИН 0000850100006600029438433, корсчет 40102810445370000108. На основании ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанция об уплате штрафа в указанный срок должна быть представлена в суд. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Шадринский районный суд Курганской области с подачей жалобы через мирового судью. Мировой судья О.Г.Горбунова