ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Дильмиевой В.А., с участием представителя истца Пановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» к Кузьмину В. В., Кузьминой И. В. об изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации, прекращении права собственности, установил:
Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» (далее - ФКУ «Уралуправтодор») обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит
- изъять для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1056 кв.м, имеющего границы точек координат:
X 366077.37 Y 1576950.83
X 366079.07 Y 1576975.6
X 366036.58 Y 1576977.96
X 366034.88 Y 1576953.2
1) X 366077.37 Y 1576950.83
- установить размер возмещения за изымаемые объекты в размере 376 636 рублей, из которых 188 318 рублей в пользу Кузьмина В.В., 188 318 рублей в пользу Кузьминой И.В.;
- прекратить право собственности ответчиков и признать право собственности Российской Федерации на указанный объект.
В обоснование заявленных требований указано, что 16 сентября 2025 года Федеральным дорожным агентством принято распоряжение № 1599-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-354 Екатеринбург - Шадринск - Курган. Строительство путепровода через железную дорогу на участке км 54 – км 57 автомобильной дороги Р-354 Екатеринбург - Шадринск - Курган Свердловская область» (далее – Распоряжение). В соответствии с п. 1 распоряжения - изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации подлежат земельные участки, указанные в приложении к распоряжению, а именно: земельный участок с кадастровым номером 66:06:2601011:324 площадью 1056 кв.м. Собственниками указанного земельного участка являются Кузьмин В.В. и Кузьмина И.В. на правах общей совместной собственности. ФКУ «Уралуправтодор» подготовлены письма № 01-11/6491, 01-11/6492 от 27 октября 2025 года «Об изъятии объектов для государственных нужд», проект соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд по цене 376 636 рублей, из которых 188 318 рублей в пользу Кузьмина В.В., 188 318 рублей в пользу Кузьминой И.В., на основании отчета об оценке от 22 октября 2025 года № 02/949-25-Ю, которое не получено ответчиками. Проект заявления об учете в предстоящем изъятии земельного участка и объектов недвижимости направлены в соответствии с п.7 ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации. В установленный срок 45 дней подписанное соглашение об изъятии в адрес ФКУ «Уралуправтодор» от ответчиков не поступило.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в нем доводам.
Ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания – заказной почтовой корреспонденцией по адресу регистрации по месту жительства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Белоярского районного суда Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили.
В силу ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Порядок рассмотрения дела в отсутствии ответчика при надлежащем его извещении регламентирован главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы которой, содержащиеся в ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, позволяют суду рассмотреть дело в порядке заочного производства при наличии согласия на это со стороны истца.
С учетом того, что стороной истца было дано согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а также принимая во внимание то, что судом в полном объеме с учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обеспечено право ответчиков на участие в судебном заседании путем направления им судебного извещения заказной почтовой корреспонденцией по адресу места жительства, от получения которой ответчики уклонились, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений: уполномоченных федеральных органов исполнительной власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти принимают также решения об изъятии земельных участков в связи с осуществлением недропользования (за исключением земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения); уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения. Исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают также решения об изъятии земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения; органов местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обосновано Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обоснован решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции)
В силу ч.ч. 1, 2, 10, 11 ст. 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд (далее также - решение об изъятии) может быть принято в отношении одного или нескольких земельных участков, в том числе земельного участка или земельных участков, подлежащих образованию.
Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия.
На основании ч.ч. 1, 2 ст. 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.
Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества.
В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
На основании предложений указанного в пункте 10 настоящей статьи правообладателя изымаемой недвижимости об изменении условий соглашения об изъятии недвижимости уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, по согласованию с лицом, на основании ходатайства которого принято решение об изъятии (при наличии такого лица), вправе изменить условия соглашения об изъятии недвижимости с учетом предложений правообладателя изымаемой недвижимости.
Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимости подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции линейных объектов инфраструктуры и если по истечении сорока пяти дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости в соответствии с земельным законодательством проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладатель изымаемой недвижимости не представил подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимости.
В соответствии со ст. 281 Гражданского кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством
Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.
Кроме того, согласно п. 4 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации в целях определения размера возмещения за изымаемый земельный участок, который подлежит образованию, рыночная стоимость такого земельного участка, находящегося в частной собственности (рыночная стоимость подлежащих прекращению иных прав на такой земельный участок), определяется как разница между рыночной стоимостью исходного земельного участка (рыночной стоимостью прекращаемых прав на исходный земельный участок) и рыночной стоимостью земельного участка, сохраняющегося у правообладателя (рыночной стоимостью сохраняющихся прав).
А в соответствии с п. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 16 сентября 2025 года Федеральным дорожным агентством принято распоряжение № 1599-р «Об изъятии для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство и реконструкция участков автомобильной дороги Р-354 Екатеринбург - Шадринск - Курган. Строительство путепровода через железную дорогу на участке км 54 – км 57 автомобильной дороги Р-354 Екатеринбург - Шадринск - Курган Свердловская область».
В соответствии с п. 1 распоряжения изъятию в установленном порядке для нужд Российской Федерации подлежат земельные участки, указанные в приложении к распоряжению, в том числе, земельный участок с кадастровым номером 66:06:2601011:324 площадью 1056 кв.м.
Собственниками указанного земельного участка с кадастровым номером <номер> являются Кузьмин В.В.. и Кузьмина И.В., что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Письмами от № 01-11/6491, 01-11/6492 от 27 октября 2025 года истец уведомил ответчиков о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных нужд, проекта соглашения о выкупе недвижимого имущества для государственных нужд по цене 376 636 рублей, на основании отчета об оценке от 22 октября 2025 года № 02/949-25-Ю.
Проект заявления об учете в предстоящем изъятии земельного участка и объектов недвижимости направлены в соответствии с п.7 ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации.
Учитывая, что в установленный 45-дневный срок подписанное соглашение об изъятии земельного участка в адрес ФКУ «Уралуправтодор» от ответчиков не поступило, земельный участок (его часть) подлежит изъятию для государственных нужд с установлением возмещения в размере 376 636 рублей, из которых 188 318 рублей в пользу Кузьмина В.В., 188 318 рублей в пользу Кузьминой И.В. согласно отчету об оценке, который соответствует положениям Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Также на указанный земельный участок подлежит прекращению право собственности ответчиков и возникновение права собственности Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчиков в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 10 000 рублей с каждого.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» к Кузьмину В. В., Кузьминой И. В. об изъятии земельного участка для нужд Российской Федерации, прекращении права собственности удовлетворить.
Принудительно изъять у Кузьмина В. В., Кузьминой И. В. для нужд Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1056 кв.м
Определить общий размер возмещения за изымаемый земельный участок с кадастровым номером <номер> – 376 636 рублей, из которых 188 318 рублей взыскать с Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» (ИНН 7223007316) в пользу Кузьмина В. В. (СНИЛС <номер>), а 188 318 рублей взыскать с Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства» (ИНН 7223007316) в пользу Кузьминой И. В. (СНИЛС <номер>
Прекратить право собственности Кузьмина В. В., Кузьминой И. В. на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1056 кв.м.
Признать за Российской Федерацией право собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 1056 кв.м.
Взыскать с Кузьмина В. В., Кузьминой И. В. в доход местного бюджета Белоярского городского округа государственную пошлину в размере по 10 000 рублей с каждого.
Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Белоярский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Коняхин