РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2026 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В., при секретаре судебного заседания Чернышевой М.Ю., с участием представителя истца Варкентина О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бовыкина С. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии, установил:
Бовыкин С.Н. обратился в Белоярский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 20.01.2026 №6249/26 об отказе в назначении пенсии, признать за ним право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», обязании включить в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с 24.10.2002 по 30.06.2007, 02.07.2007 по 20.01.2008, с 04.02.2008 по 15.06.2008, с 30.06.2008 по 25.01.2009, с 06.07.2009 по 20.12.2009, с 04.01.2010 по 19.02.2010, с 17.05.2010 по 22.05.2013 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» Белоярской АЭС; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области установить истцу пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 05 февраля 2026 года. Также истец просил взыскать с ответчика судебные расходы.
В обосновании иска указано, что истец 12 января 2026 года обратился в Социальный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 09.08.2023 истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает данный отказ ответчика незаконным. Ответчиком не включены в льготный стаж следующие периоды работы в Филиале АО «Концерн Росэнергоатом» Белоярской АЭС: с 24.10.2002 по 30.06.2007 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха Белоярской АЭС:
с 02.07.2007 по 20.01.2008 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха;
с 04.02.2008 по 15.06.2008 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха;
с 30.06.2008 по 25.01.2009 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха;
с 06.07.2009 по 20.12.2009 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха;
с 04.01.2010 по 19.02.2010 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха;
с 17.05.2010 по 22.05.2013 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха.
Общее количество стажа во вредных условиях, не включенного ответчиком в специальный страховой стаж составляет 10 лет 01 месяц 25 дней. По мнению истца с учетом спорных периодов, с 05.02.2026, с даты исполнения истцу 50-летнего возраста, у него возникло право на назначение ему досрочной пенсии по старости.
В спорные периоды истец постоянно, полный рабочий день был занят на работах по эксплуатации, ремонту и наладке технологического оборудования Белоярской АЭС в условиях радиационной вредности, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой работодатель по всем спорным периодам передавал сведения в Пенсионный Фонд об особом характере условий труда Бовыкину С.Н., в том числе и в те периоды, на которые ответчик ссылается в отказе в установлении Бовыкину С.Н. досрочной страховой пенсии по старости. Также, трудовая деятельность Бовыкина С.Н. в особо вредных условиях труда подтверждается картами аттестации рабочего места. Копиями лицевых счетов подтверждается что работодатель ежемесячно в полном объеме за все спорные периоды выплачивал Бовыкину С.Н. надбавку за особо вредные условия труда. Положениями об электрическом цехе Белоярской АЭС установлено, что электрический цех является основным промышленным структурным подразделением Белоярской АЭС, входящим в технологическую схему выработку тепловой и электрической энергии. Перечнем и дополнением к Перечню рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком №1 установлено льготное пенсионное обеспечение, также поименована должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» белоярской АЭС, которая имеет код профессии 12406000-17541, предусмотренной Списком №1 (пункт 41 Раздел 8 Перечня и п.23 Раздел 8 Дополнения к Перечню). Расчетом занятости, составленным работодателем, подтверждено, что электромонтер 95,25% рабочего времени проводит в зоне контролируемого доступа. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, работодатель в лице Белоярской АЭС все спорные периоды передавал сведения в пенсионный фонд сведения в пенсионный фонд о работе истца с кодом «особые условия труда» и позиции Списка №1 12406000-17541.
Представитель истца – Варкентин О.П., действующий на основании доверенности от 17.02.2026 (том 1, л.д. 148) в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении подтвердил, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области - Брусницына О.В., действующая по доверенности № ЕА-381 от 29.09.2023 (том 1, л.д. 163) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие на основании доводов, подробно изложенных в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что спорные периоды работы истца не включены в стаж на соответствующих видах работ по следующим причинам. Согласно представленных Бовыкиным С.Н. документам для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 истец достиг возраста 50 лет. Страховой стаж Бовыкина С.Н. составляет 26 лет 02 месяца 26 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не были включены спорные периоды в связи с непредставлением работодателем документов, подтверждающих воздействие радиационной вредности в период работы истца с указанием соответствующего воздействия. Работодателем не представлены документы, позволяющие оценить фактическую занятость истца в радиационной вредности. Лицевые счета, справки работодателя, карты аттестации рабочих мест не подтверждают постоянную фактическую занятость истца (не менее 80% рабочего времени) в условиях радиационной вредности. Предприятием не представлены документы, подтверждающие воздействие радиационной вредности в период работы истца с указанием соответствующего времени воздействия, по результатам которых была бы возможность провести оценку периода фактического нахождения истца в условиях радиационной вредности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости. Оборудование электрического цеха не относится к оборудованию, на котором осуществляется процесс преобразования ядерной (атомной) энергии в электрическую или электрическую энергию в тепло. Истец в силу своих должностных обязанностей не должен непосредственно в течение полного рабочего времени выполнять работы в условиях радиационной вредности. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просит отказать (том 1, л.д. 159-162).
Ответчик в отзыве просит привлечь АО «Концерн Росэнергоатом», филиал Белоярская атомная станция, где работал истец в качестве третьего лица для подтверждения сведений о характере его работы.
Поскольку истцом работодатель самостоятельно указан в качестве третьего лица, АО «Концерн Росэнергоатом» уже имеет статус участника по настоящему делу, оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика и привлечения его в качестве третьего лица суд не усматривает.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
В спорный период работы истца действовал Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.
Согласно позиции «12406000-17541» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.
Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Разъяснений Минтруда № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2- П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования, то есть при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный стаж до 01.01.2002.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что истец 12.01.2026 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (том 1, л.д. 198-202).
Истец 05.02.1976 года рождения, что подтверждается копией паспорта, то есть на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ему исполнилось 49 лет, на момент вынесения обжалуемого решения – 50 лет (том 1, л.д. 147).
Решением об отказе в установлении пенсии Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №6249/26 от 20.01.2026 установлено, что страховой стаж Бовыкина С.Н. составляет 26 лет 02 месяца 26 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку №1 отсутствуют. Ответчиком не зачтены следующие периоды на соответствующих видах работ: с 24.10.2002 по 30.06.2007, с 02.07.2007 по 20.01.2008, с 04.02.2008 по 15.06.2008, с 30.06.2008 по 25.01.2009, с 09.02.2009 по 21.06.2009, с 06.07.2009 по 20.12.2009, с 04.01.2010 по 19.02.2010, с 17.05.2010 по 22.05.2013 в качестве электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярской АЭС» (том 1, л.д. 12-13).
Факт работы истца Бовыкина С.Н. в должности электромонтера филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», а так же занятость полный рабочий день, подтверждается трудовой книжкой (записи № 5-9) серии АТ-VII № 4762832, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы и трудового стажа работника (том 1, л.д. 29-40).
Приказом руководителя предприятия №434лс от 24.10.2003 Бовыкин С. Н. принят на работу в электрический цех на должность электромонтера по ремонту и обслуживания электрооборудования 2 разряда с 24.10.2002 на основное место работы, заработная плата установлена в размере оклада в размере 3371 руб., надбавки за работу в особо вредных условиях труда в размере 1051 руб., условия труда – особо вредные (том 2, л.д. 17).
Приказом №149лс от 12.03.2004 Бовыкин С.Н. переведен на должность электромонтера по ремонту и обслуживания электрооборудования 2 разряда (том 2, л.д. 18).
Приказом №455-лс от 23.05.2013 истец переведен на должность мастера 1 группы (4 блок) участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха (том 2, л.д. 19).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимее сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Спорные периоды, не вошедшие в специальный стаж на соответствующих видах работ содержатся в трудовой книжке истца Бовыкина С.Н., записи сделаны в установленном порядке и ответчиком не оспариваются.
Согласно справки Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» № 9/Ф020405-27/299 от 05.11.20025, истец действительно работал на Белоярской АЭС в особо вредных условиях труда на работах, предусмотренных Списком №1, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 с 24.10.2002 по 22.05.2013 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха. Бовыкин С.Н. в период с 24.10.2002 по 22.05.2013 работал в полного рабочего дня, полной рабочей недели. Белоярская АЭС своих работ не приостанавливала. У Бовыкина С.Н. имеются периоды, которые на основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 не включаются в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии: с 22.01.2007 по 04.02.2007, с 18.06.2007 по 01.07.2007, с 21.01.2008 по 03.02.2008, с 16.06.2008 по 29.06.2008, с 26.01.2009 по 08.02.2009, с 22.06.2009 по 05.07.2009, с 21.12.2009 по 03.01.2010, с 20.02.2010 по 16.05.2010 (учебные отпуска).
Все указанные периоды (за исключением периодов учебных отпусков) Бовыкин С.Н. был постоянно и полный рабочий день занят на работах по эксплуатации, технологического оборудования, вентиляции, систем управления атомной станции в условиях радиационной вредности. Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения осуществляет обслуживание и ремонт оборудования станции. Опасные и вредные производственные факторы, величины которых соответствуют 3 классу условий и характеру труда: ионизирующее излучение более 80%. В соответствии с карточкой учета доз Бовыкин С.Н. относится к персоналу группы А (персонал, находящийся под постоянным дозиметрическим контролем).
Основаниями выдачи справки являются приказы по личному составу, личная карточка ф.Т-2 Бовыкина С.Н., лицевые счета за 2002-2013 гг, штатное расписание ЭЦ с 2002 по 2013 гг, Перечень рабочих мест, наименования профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обеспечение, а также пенсий за выслугу лет, утв. 19.09.2001; Положение об электрическом цехе Белоярской АЭС (ПП-ЭЦ-001), утв. 12.09.2018; Санитарно-эпидемиологическое заключение №66.СО.02.088.М000056.12.13 от 23.12.2013; карты аттестации рабочего места по условиям по условиям радиационной вредности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения ЭЦ; Решение комиссии по установлению льгот работникам электростанции за работу в особо вредных условиях труда от 07.02.1990, утв. 23.12.1990; ЕТКС вып.91§§ 343-347, 1986 г. (том 2, л.д.24-25).
Вышеуказанной справкой о режиме работы, работодатель подтвердил, что все спорные периоды истец работал в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за указанный период работа филиала не приостанавливались, основания выдачи справки – табеля учета рабочего времени и личная карточка ф. Т-2.
Картами аттестации рабочих мест № 05-60 от 22.12.1998, 05-65 от 15.07.2005 установлены и подтверждаются вредные условия труда истца, занятость более 80 % на работах в условиях ионизирующего излучения и право на льготное пенсионное обеспечение, дающее право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком № 1 (том 2, л.д. 20-23).
Выплата надбавок за особые условия труда в спорные периоды подтверждаются выписками из лицевых счетов истца (том 1, л.д.215-250, том 2, л.д. 1-8).
В соответствии с Положением об электрическом цехе Белоярской АЭС, утвержденной директором Ошкановым Н.Н. 22.08.2003, электрический цех БАЭС является основным промышленным структурным подразделением АЭС им. И.В.Курчатова, основными задачами которого является обеспечение надежной, безаварийной и экономичной работы всего электрического оборудования БАЭС, поддержание нормального качества отпускаемой электроэнергии (частоты, напряжения, электрического тока) (п.п. 1.1, 2.1) (том 1, л.д. 14-28).
Страховая пенсия по старости работникам, занятым с тяжелыми условиями труда, назначается по перечню профессий и должностей, предусмотренных Списком № 1 и № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, применяемым за весь период работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).
В Списке N 1 имеется раздел XXIV, позиция 12406000-17541 – «рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности».
Юридическое значение для назначения пенсии по указанной позиции имеет установление факта непосредственной и постоянной работы в условиях радиационной вредности на ремонтно-строительных работах внутри промышленных зданий и сооружений, загрязненных радиоактивными веществами на атомной станции.
Атомная станция, в соответствии с определениями, данными в Федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" (НП-001-15) (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2015 г. N522, зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2016 г., регистрационный N40939; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 февраля 2016 г.) – это ядерная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (персоналом). Атомная станция теплоснабжения – это атомная станция, предназначенная для производства тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения. Атомная электрическая станция - атомная станция, предназначенная для производства электрической энергии.
ГОСТ 19431-84 устанавливает, что атомная электростанция - это электростанция, преобразующая энергию деления ядер атомов в электрическую энергию или в электрическую энергию и тепло; электростанция - это энергоустановка или группа энергоустановок для производства электрической энергии или электрической энергии и тепла (п.27 ГОСТа); а энергоустановка - это комплекс взаимосвязанного оборудований и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии (п.24 ГОСТа).
Таким образом, из приведенных выше документов видно, что атомная станция, это комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для производства энергии. С учетом этого, технологическим оборудованием атомной станции является не только атомный реактор, в котором происходит деление ядер, но и другое оборудование, которое преобразует энергию деления ядер в электрическую и в тепловую, оборудование, обеспечивающее бесперебойную работу реактора, а также и оборудование, осуществляющее защиту окружающей среды и персонала от вредного воздействия работы атомной станции, в частности от вредного воздействия радиации.
Как следует из карточки учета индивидуальных доз облучения весь период работы истца на Белоярской АЭС, работодатель осуществлял постоянный контроль за дозами радиационного облучения, получаемыми Бовыкиным С.Н. Согласно данных карточки, дозы фиксируются ежегодно, начиная с 2002 года и по настоящее время, суммарная доза полученного истцом ионизирующего облучения составляет 6,52 м3в. (том 1, л.д. 94, том 2, л.д. 23).
Согласно информации, представленной Филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», время нахождения Бовыкина С.Н. в зоне контролируемого доступа составил 95,25% от общего рабочего времени (том 1, л.д. 51).
Таким образом, из анализа представленных истцом доказательств следует, что истец полный рабочий день осуществлял деятельность по эксплуатации технологического оборудования атомной станции в условиях радиационной вредности.
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных в справках и в приложенных документах сведений.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона, страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ № 27-ФЗ).
То есть, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 28 января 1998 года, из чего следует что все спорные периоды имели место до регистрации Бовыкина С.Н. в системе (том 1, л.д. 166-171).
Согласно сведений, представленных ответчиком периоды работы истца с 24.10.2002 по 22.05.2013 (за исключением периодов учебных отпусков) отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с кодом «особые условия труда», период работы с 23.05.2013 по 02.06.2013 отражены без кода (том 1, л.д. 166-171).
На основании изложенного, суд находит доказанным факт постоянной в течение полного рабочего дня занятости Бовыкина С.Н. в спорные периоды его работы в особо вредных условиях с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения на атомной станции в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов.
В соответствии с пунктом 13 Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены: по состоянию на 05.02.1976 истец достиг возраста 50 лет, имел страховой стаж – 26 лет 02 месяца 26 дней, стаж на соответствующих видах работ 10 лет 01 месяц 22 дня. Следовательно, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия должна быть назначена с 05.02.2026. При таких обстоятельствах Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №6249/26 от 20.01.2026 об отказе в установлении пенсии Бовыкину С.Н. является незаконным. Ответчику надлежит включить в подсчет страхового стажа истца Бовыкина С.Н. периоды работы в Филиале «Концерн Росэнергоатом» «БАЭС»: с 24.10.2002 по 30.06.2007, с 02.07.2007 по 20.01.2008, с 04.02.2008 по 15.06.2008, с 30.06.2008 по 25.01.2009, с 06.07.2009 по 20.12.2009, с 04.01.2010 по 19.02.2010, с 17.05.2010 по 22.05.2013 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха. Всего 10 лет 01 месяц, 22 дня, Список 1.
Рассматривая исковые требования Бовыкина С.Н. о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату юридических услуг в размере 41000 рублей, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, установленный в ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.
Согласно ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, суммы, подлежащие выплате экспертам и другие признанные судом необходимые расходы.
В соответствии с ч.1 ст.100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Истцом за услуги представителя оплачено 41000 рублей, что подтверждается договором поручения от 17 февраля 2026 года, распиской о передаче денежных средств (т.1 л.д. 146).
Представителем истца Варкентиным О.П. обеспечено участие в судебном заседании по представлению интересов истца 14.05.2026.
Так, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.07.2007 № 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (ч.3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
С учетом предмета спора, объема оказанных юридических услуг, характера, обстоятельств и сложности дела, в том числе специфики и субъектного состава спора, количества и продолжительности судебных заседаний, в которых обеспечено участие представителей истца (одно судебное заседание), продолжительности рассмотрения дела, результат рассмотрения, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд полагает, что заявленные расходы подлежат взысканию в размере фактически понесенных расходов - 41000 рублей, указанное восстановит баланс интересов между сторонами рассмотренного спора, а также согласуется с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».
На основании изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 41000 руб.
Кроме этого, при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей, что подтверждается чек - ордером ПАО Сбербанк от 18.02.2026 (т.1 л.д. 9). Указанная сумма госпошлины также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Бовыкина С. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии по старости, удовлетворить.
Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об отказе в установлении Бовыкину С. Н., <дата> года рождения, №6249/26 от 20 января 2026 года незаконным.
Признать за Бовыкиным С. Н. (СНИЛС <номер>) право на установление досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный страховой стаж Бовыкина С. Н. (СНИЛС <номер>) на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, следующие периоды работы в Филиале ОАО «Концерн Росэнергоатом» «БАЭС»: с 24.10.2002 по 30.06.2007, с 02.07.2007 по 20.01.2008, с 04.02.2008 по 15.06.2008, с 30.06.2008 по 25.01.2009, с 06.07.2009 по 20.12.2009, с 04.01.2010 по 19.02.2010, с 17.05.2010 по 22.05.2013 в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования участка кабельного хозяйства и освещения электрического цеха. Всего 10 лет 01 месяц, 22 дня, Список 1.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить Бовыкину С. Н., <дата> года рождения (СНИЛС <номер>) пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 05 февраля 1976 года.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу Бовыкина С. Н. расходы по оплате юридических услуг в размере 41000 рублей, в счет расходов по уплате государственной пошлины 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья М.В.Акулова
Мотивированное решение суда изготовлено 15 июня 2026 года.
Судья М.В.Акулова