РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Акуловой М.В., при секретаре судебного заседания Оберюхтиной И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рябинина А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии, установил:
Рябинин А.В. обратился в Белоярский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 626675/25 от 29.01.2026 об отказе в назначении пенсии, обязании включить в трудовой стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды в Филиале АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»: с 20.04.2000 по 14.12.2000 в должности лаборанта-радиометриста лаборатории контроля реакторов Отдела ядерной безопасности и надежности; с 01.04.2001 по 30.06.2001 в должности инженера по расчетам и режимам 2 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности; с 01.07.2001 по 19.01.2005 в должности инженера 2 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности; с 20.01.2005 по 28.01.2010 в должности инженера 1 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности; с 29.01.2010 по 31.01.2014 в должности начальника лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области установить истцу пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 13.12.2025.
В обосновании иска указано, что истец 14 ноября 2025 года обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 29.01.2026 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает данный отказ ответчика незаконным. Ответчиком не включены в льготный стаж следующие периоды работы:
- с 20.04.2000 по 14.12.2000 в должности лаборанта-радиометриста лаборатории контроля реакторов Отдела ядерной безопасности и надежности (07 мес. 25 дн.);
- с 01.04.2001 по 30.06.2001 в должности инженера по расчетам и режимам 2 категории лаборатории режим Отдела ядерной безопасности и надежности (03 мес.);
- с 01.07.2001 по 19.01.2005 в должности инженера 2 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности (03 года 06 мес. 19 дн.);
- с 20.01.2005 по 28.01.2010 в должности инженера 1 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности (05 лет 09 дн.);
- с 29.01.2010 по 31.01.2014 в должности начальника лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности (04 года 03 дн.) в Филиале АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция».
Всего не зачтено 13 лет 05 месяцев 26 дней.
Указанные периоды исключены ответчиком из специального страхового стажа в связи с тем, что работы, выполнявшиеся истцом нельзя в полном объеме отнести к эксплуатации технологического оборудования атомной станции. Работникам с данным функционалом досрочная пенсия должна назначаться в соответствии со Списком №2 раздела XXXII подраздел 4, как постоянно занятым обслуживанием атомной станции в условиях радиационной вредности. Документальное подтверждение постоянной занятости на эксплуатации технологического оборудования у лаборанта-радиометриста, инженера, инженера по расчетам и режимам, по мнению, ответчика, отсутствует. Вместе с тем, уточняющей справкой работодателя №9/Ф020405-27/322 от 19.12.2025 полностью подтверждается льготный характер работы истца в спорные периоды, дающие право на досрочное назначение пенсии. Работодателем указано, что в период с 20.04.200 по 31.01.2014 у истца Рябинина А.В. не было периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002, не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. Все периоды истец работал в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Отдел ядерной безопасности и надежности является эксплуатационным структурным подразделением Белоярской АЭС и занимается эксплуатацией энергоблоков в части обеспечения ядерной безопасности. В соответствии с карточкой учета доз в период своей работы на Белоярской АЭС, истец относился к персоналу группы А – персонал, находящийся под постоянным дозиметрическим контролем. Картами аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждается наличие права на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 (за исключением должности инженера-теплофизика, должность аттестована по Списку №2). На дату обращения истца с заявлением о назначении пенсии досрочно, у него имелся необходимый страховой стаж – более 26 лет, стаж на соответствующих видах работ 13 лет 05 мес. 26 дней, величина ИПК - 163,483, возраст 50 лет.
Истец Рябинин А.В. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области – Брусницына О.В., действующая по доверенности № ЕА-381 от 29.09.2023 (т.1, л.д. 130-оборот) в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие на основании доводов, подробно изложенных в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что спорные периоды работы истца не включены в стаж на соответствующих видах работ по следующим причинам. Согласно представленных Рябининым А.В. документов для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 истец достиг возраста 50 лет. Страховой стаж Рябинина Е.А. составляет 26 лет 10 месяцев 15 дней, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области не были включены периоды работы в Филиале АО «Росэнергоатом» Белоярская атомная станция. Спорные периоды работы истца не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с Положением об отделе ядерной безопасности и надежности, утвержденного директором БАЭС 01.08.2000, следует, что основными задачами и функциями отдела является техническая поддержка эксплуатации Белоярской АЭС в части обеспечения и повышения ядерной безопасности, учета и хранения составных частей активной зоны. Работа заявителя проходила в Лаборатории контроля реакторов ОЯБиН и Лаборатории режимов ОЯБиН. Перечисленные в Положении об отделе виды работ нельзя в полном объеме отнести к эксплуатации технологического оборудования атомной станции, т.к. специалисты осуществляют контроль за безопасной эксплуатацией оборудования атомной станции, разрабатывают и внедряют рекомендации по совершенствованию режимов работы атомной станции и т.п. Данным работникам досрочная пенсия должна назначаться в соответствии со Списком 2 раздела XXXII подраздел 4, как постоянно занятым обслуживанием атомной станции в условиях радиационной вредности. При этом документальное подтверждение постоянной занятости на эксплуатации технологического оборудования у лаборанта-радиометриста, инженера, инженера по расчетам и режимам отсутствует. В отношении должности «начальника лаборатории», то предприятие определяет право на досрочную пенсию по Списку №1 раздел XXIV подраздела 25, что не соответствует требованиям Списка №1. Т.к. согласно п. 4 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей …» работники лабораторий предприятий, а также отделов и лабораторий научно-исследовательских, конструкторских и опытно-конструкторских организаций, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда только в тех случаях, когда эти лаборатории и организации прямо указаны в Списке. Поскольку Списком №1 раздел XXIV подраздел 25 лаборатории не поименованы, то у данной должности отсутствует право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, работодателем в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено в материалы дела доказательств, подтверждающих работу истца только и исключительно на эксплуатации технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приблров технологического и радиационного контроля, в связи с чем, истец мог быть занят (и был занят, согласно уточняющей справке) на иных, не перечисленных выше и не входящих в Список №1 видах работ. Истец ошибочно полагает, что для подтверждения его льготного стажа достаточно записей в трудовой книжке. Таким образом, у Отделения СФР по Свердловской области отсутствуют основания для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просит отказать (т.1, л.д. 125-130).
Ответчик в отзыве просит привлечь АО «Концерн Росэнергоатом», филиал Белоярская атомная станция, где работал истец в качестве третьего лица для подтверждения сведений о характере его работы.
Поскольку судом самостоятельно на стадии принятия искового заявления к производству, работодатель АО «Концерн Росэнергоатом» филиал Белоярская атомная станция привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, оснований для удовлетворения ходатайства представителя ответчика и привлечения его в качестве третьего лица у суда не имеется.
Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.
В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.
Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 указанного Федерального закона, пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.п. 3,4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее Постановление N 665) определены подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
В спорный период работы истца действовал Список № 1 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.
Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем согласно п. 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Согласно позиции «12406000-17541» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие, специалисты, руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.
В разделе XXXIV "Атомные энергетика и промышленность" подраздел 6: "Работа на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения" (код поз. 23608000-17541) Списка N 2 от 26.01.1991 льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для специалистов и руководителей заводов с бесцеховой структурой, производств, цехов, шахт, рудников, карьеров, рудоуправлений на правах шахт, контрольно-приемочной инспекции и военной приемки, занятых неполный рабочий день в подземных условиях и на условиях радиационной или бериллиевой вредности в производствах, предусмотренных разделом XXIV Списка N 1.
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, работавшим с тяжелыми условиями трудах, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с вредными условиями труда, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
В соответствии с п.п. 5, 7, 14 Разъяснений Минтруда № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» определяет основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии на территории Российской Федерации.
Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования, то есть при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный стаж до 01.01.2002.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что истец 14 ноября 2025 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (т.1, л.д. 156-157).
Истец 13 декабря 1975 года рождения, что подтверждается копией паспорта, то есть на момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии ему исполнилось 49 лет, на момент вынесения обжалуемого решения – 50 лет (т.1, л.д. 17).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №626675/25 от 29.01.2026 истцу отказано в установлении досрочной пенсии (т.1, л.д. 13-оборот-14).
В решении указано, что страховой стаж Рябинина А.В. составляет 26 лет 10 месяцев 15 дней, ИПК – 163,483, стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Ответчиком не зачтены следующие периоды на соответствующих видах работ в Филиале АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»:
- с 20.04.2000 по 14.12.2000 в должности лаборанта-радиометриста лаборатории контроля реакторов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 01.04.2001 по 30.06.2001 в должности инженера по расчетам и режимам 2 категории лаборатории режима Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 01.07.2001 по 19.01.2005 в должности инженера 2 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 20.01.2005 по 28.01.2010 в должности инженера 1 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 29.01.2010 по 31.01.2014 в должности начальника лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности (т.1, л.д. 13-оборот-15).
Факт работы истца Рябинина А.В. в должности лаборанта-радиометриста, а затем инженера по расчетам и режимам, инженера лаборатории режимов Филиала АО «Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», а так же, занятость полный рабочий день, подтверждается трудовой книжкой (записи № 4-11) серии АТ-V № 5142313, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы и трудового стажа работника (т.1, л.д. 23-33).
Приказом руководителя предприятия №168-к от 20.04.2000 Рябинин А.В. принят на работу в качестве лаборанта-радиометриста в лабораторию контроля герметичности оболочек и спектрометрии Белоярской атомной электростанции имени И.В.Курчатова. Условия труда – особо вредные (т.1, л.д. 42).
Приказом №620-лс от 22.12.2000 истец переведен на должность инженера-теплофизика 2 категории в лаборатории режимов (т.1, л.д. 43).
Приказом №155к от 10.05.2001 наименование должности истца изменено на инженера 3 категории (по радиометрии) лаборатории контроля герметичности оболочек и спектрометрии (т.1, л.д. 44-46).
Приказом №250к от 17.07.2001 с 01.07.2001 работодателем изменено наименование должности без изменения рабочего места и содержания трудовой функции на инженера 2 категории лаборатории режимов (т.1, л.д.47-48).
Приказом №33лс от 20.01.2005 истец переведен на должность инженера 1 категории лаборатории режимов (т.1, л.д. 49).
Приказом №19лс от 29.01.2010 Рябинин А.В. переведен на должность начальника лаборатории режимов (т1, л.д. 50).
Приказом №41лс от 20.01.2014 истец уволен из Филиала ОАО «Концерн Росэнергоатом» Белоярская атомная станция (т.1, л.д. 51).
Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка, что установлено Постановлением СМ СССР, ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимее сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная страховая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.
Согласно статье 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Спорные периоды, не вошедшие в специальный стаж на соответствующих видах работ, содержатся в трудовой книжке истца Рябинина А.В., записи сделаны в установленном порядке и ответчиком не оспариваются.
Согласно справки Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» № 9/Ф020405-27/322 от 19.12.2025, истец действительно работал на Белоярской АЭС в особых условиях труда на работах, предусмотренных Списком №1 и Списком №2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 в периоды:
- с 20.04.2000 по 14.12.2000 в должности лаборанта-радиометриста лаборатории контроля реакторов Отдела ядерной безопасности и надежности, раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541;
- с 15.12.2000 по 30.03.2001 в качестве инженера-теплофизика 2 категории лаборатории режимов отдела ядерной безопасности и надежности, раздел XXХIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 23608000-17541;
- с 01.04.2001 по 30.06.2001 в должности инженера по расчетам и режимам 2 категории лаборатории режима Отдела ядерной безопасности и надежности, раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541;
- с 01.07.2001 по 19.01.2005 в должности инженера 2 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности, раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541;
- с 20.01.2005 по 28.01.2010 в должности инженера 1 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности, раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12406000-17541;
- с 29.01.2010 по 31.01.2014 в должности начальника лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности, раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», поз. 12425000-17541.
В период с 20.04.2000 по 31.01.2014 у Рябинина А.В. не было периодов, которые на основании Постановления Правительства РФ №516 от 11.07.2002 не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии. Все время Рябинин А.В. работал в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. Белоярская АЭС работ не приостанавливала. Отдел ядерной безопасности и надежности является эксплуатационным структурным подразделением Белоярской АЭС и занимается эксплуатацией энергоблоков в части обеспечения ядерной безопасности. В соответствии с карточкой доз в период своей работы на Белоярской АЭС Рябинин А.В. относился к персоналу группы А (персонал, находящийся под постоянным дозиметрическим контролем).
Основаниями выдачи справки являются приказы по личному составу, личная карточка ф.Т-2 Рябинина А.В.; карта аттестации рабочего места по условиям труда лаборанта-радиометриста лаборатории контроля реактора отдела ядерной безопасности и надежности от 25.11.1998 №15-19; карта аттестации рабочего места по условия труда инженера-теплофизика лаборатории режимов отдела ядерной безопасности и надежности от 24.11.1998 №15-22; карта аттестации рабочего места рабочего места по условиям труда инженера лаборатории режимов отдела ядерной безопасности и надежности от 29.06.2005 №15-08; карта аттестации рабочего места по условиям труда начальника лаборатории режимов отдела ядерной безопасности и надежности от 14.12.2009 №15-06; Санитарно-эпидемиологическое заключение от 05.06.2017 №66.СО.02.000.М.000021.06.17 (в период существования Белоярской АЭС условия производства оставались неизменными и в целом соответствуют параметрам, зафиксированном в настоящем заключении) (т.1, л.д. 39-40а, т.2, л.д. 10-11).
Вышеуказанной справкой о режиме работы, работодатель подтвердил, что все спорные периоды истец работал в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за указанный период работа филиала не приостанавливались, основания выдачи справки – приказы по личному составу, перечень профессий и должностей работников Белоярской АЭС, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по списку №1, списку №2, утв. 19.06.2001, личная карточка ф. Т-2.
Согласно Положения об отделе ядерной безопасности и надежности ПП-ОЯБиН-001, утвержденного директором БАЭС 15.05.2017, следует, что отдел ядерной безопасности и надежности является специализированным подразделением производственного контроля состояния безопасности, обеспечивающим функционирование производственного контроля ядерной безопасности Белоярской АЭС в соответствии с закрепленными функциями. ОЯБиН состоит из пяти структурных подразделений (лабораторий и групп), специализирующихся на выполнении работ по определенному направлению: группа контроля герметичности оболочек твэл и спектрометрии, ядерно-физическая лаборатория, группа контроля реакторов, группа сопровождения обоснований, лаборатория учета и контроля ядерного топлива (т.1, л.д. 79-104).
Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №15-19 от 10.11.1998 по должности лаборант-радиометрист лаборатории контроля реакторов отдела ядерной безопасности и надежности следует, что рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.3, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1, вид производства XХIV «Атомная энергетика и промышленность», позиция в Списке профессий, должностей 12406000-17541 (т.1, л.д. 76-77).
Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №15-22 от 10.11.1998 по должности инженер-теплофизик лаборатории режимов отдела ядерной безопасности и надежности следует, что рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.2, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2, вид производства XХIV «Атомная энергетика и промышленность», позиция в Списке профессий, должностей 23608000-17541 (т.1, л.д. 74-75).
Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №15-08 от 27.06.2005 по должности инженера лаборатории режимов отдела ядерной безопасности и надежности следует, что рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.3, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1, вид производства XХIV «Атомная энергетика и промышленность», позиция в Списке профессий, должностей 12406000-17541 (т.1, л.д. 71-73).
Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда №15-06 от 14.09.2009 по должности начальника лаборатории режимов отдела ядерной безопасности и надежности следует, что рабочее место аттестовано по факторам производственной среды и трудового процесса с классом 3.3, предусмотрено досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №1, вид производства XХIV «Атомная энергетика и промышленность», позиция в Списке профессий, должностей 12406000-17541 (т.1, л.д. 68-70).
В справке от 19.02.2026 №9-Ф02010409-22/39 Филиал АО «Концерн Росэнергоатом» указал, что помещение отдела ядерной безопасности и надежности №200/2 находящееся в главном корпусе первой очереди Белоярской АЭС на отметке 16,40, относится к зоне контролируемого доступа. Дополнительно указано что зона контролируемого доступа это производственные помещения АЭС, в которых на персонал группы А могут воздействовать радиационные факторы (т.1, л.д. 41)
Из представленных в материалы дела документов следует, что условия труда истца в спорный период были вредные, за которые предусмотрен дополнительный отпуск, повышенная оплата труда, сокращенная продолжительность рабочего времени, специальное питание, дополнительные медицинские осмотры, льготное пенсионное обеспечение.
Занимаемые истцом должности включены работодателем в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с новыми списками №1 и №2 установлено льготно пенсионное обеспечение, а также пенсий за выслугу лет (т.1, л.д. 56-67).
Весь период работы истца работодателем производился учет доз облучения, согласно карточке учета индивидуальных доз облучения, суммарная доза облучения Рябинина А.В. в период с 2000 по 2023 гг составила 0,31 м3в (т.1, л.д. 54-55).
Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
У суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных в справках и в приложенных документах сведений.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
В силу п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона, страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ № 27-ФЗ).
То есть, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно сведений, представленных ответчиком периоды работы истца с 01.01.2002 по 31.01.2014 отражены в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица с кодом «особые условия труда» (т.1, л.д. 131-137).
Проанализировав выписку из индивидуального лицевого счета Рябинина А.В., суд приходит к выводу о том, что сведения о спорных периодах работы предоставлены работодателем с указанием кода особых условий труда 27-1, 12406000-17541, что соответствует Списку N 1 от 1991 года раздел XXIV "Атомные энергетика и промышленность", согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу из эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности.
С учетом сведений, указанных работодателем в уточняющей справке, а также данных, содержащихся в карте аттестации рабочего места по условиям труда должности «инженер-теплофизик» №15-22, период работы истца с 15.12.2000 по 30.03.2001 также может быть включен в подсчет стажа на соответствующих видах работ по Списку №2, однако, соответствующих требований истцом не заявлено.
Принимая во внимание позицию работодателя, являющегося действующим юридическим лицом, подтвердившим право Рябинина А.В. на льготное пенсионное обеспечение суд приходит к выводу о достоверности сведений индивидуального персонифицированного учета, отражающих характер и условия трудовой деятельности истца.
На основании изложенного, суд находит доказанным факт постоянной в течение полного рабочего дня занятости Рябинина А.В. в спорные периоды его работы в особо вредных условиях с радиоактивными веществами и источниками ионизирующего излучения на атомной станции в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов.
В соответствии с пунктом 13 Приказ Минтруда России от 05.08.2021 N 546н "Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" заявление о назначении пенсии по старости, накопительной пенсии может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены: по состоянию на 12.12.2025 истец достиг возраста 50 лет, имел страховой стаж – 26 лет 10 месяцев 15 дней, стаж на соответствующих видах работ 13 лет 05 месяца 26 дней. Следовательно, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при достижении возраста 50 лет, страховая пенсия должна быть назначена с 13.12.2025.
При таких обстоятельствах Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №626675/25 является незаконным. Ответчику надлежит включить в подсчет стажа истца Рябинина А.В., на соответствующих видах работ, периоды работы в Филиале АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»:
- с 20.04.2000 по 14.12.2000 в должности лаборанта-радиометриста лаборатории контроля реакторов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 01.04.2001 по 30.06.2001 в должности инженера по расчетам и режимам 2 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 01.07.2001 по 19.01.2005 в должности инженера 2 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 20.01.2005 по 28.01.2010 в должности инженера 1 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 29.01.2010 по 31.01.2014 в должности начальника лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности.
Учитывая изложенное, заявленные исковые требования Рябинина А.В. подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела истцом не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
исковые требования Рябинина А. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии и назначении пенсии по старости, удовлетворить.
Признать Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области №626675/25 от 29 января 2026 года об отказе в установлении пенсии Рябинину А. В., <дата> года рождения, незаконным.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный страховой стаж Рябинина А. В. (СНИЛС <номер>) на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, следующие периоды работы:
- с 20.04.2000 по 14.12.2000 в должности лаборанта-радиометриста лаборатории контроля реакторов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 01.04.2001 по 30.06.2001 в должности инженера по расчетам и режимам 2 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 01.07.2001 по 19.01.2005 в должности инженера 2 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 20.01.2005 по 28.01.2010 в должности инженера 1 категории лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности;
- с 29.01.2010 по 31.01.2014 в должности начальника лаборатории режимов Отдела ядерной безопасности и надежности. Список №1.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области назначить Рябинину А. В., <дата> года рождения (СНИЛС <номер>) пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 13 декабря 2025 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.
Судья М.В.Акулова
Мотивированное решение суда изготовлено 01 июля 2026 года.
Судья М.В.Акулова