ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июня 2026 года пгт. Белоярский
Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Коняхина А.А., при секретаре судебного заседания Дильмиевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рявкина В. Е. к Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Белоярского муниципального округа, Управлению Росреестра по Свердловской области о восстановлении сведений о земельном участке, установил:
Рявкин В.Е обратился к КУМИАГ Администрации Белоярского муниципального округа, Управлению Росреестра по Свердловской области с исковым заявлением, в котором просит восстановить в ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 879 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенном по адресу: <адрес> в границах, содержащихся в межевом плане от 10 августа 2012 года, подготовленном кадастровым инженером Шумиловой И.С., а также указать в решении, что оно является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН, в том числе, о государственной регистрации договора аренды земельного участка № 182/14 от 06 мая 2014 года.
В обоснование заявленных требований указано, что 06 мая 2014 года между Белоярским городским округом и Рявкиным В.Е. был заключен договор № 182/14 аренды земельного участка с кадастровым номером <номер>, площадью 879 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет. Истец вносил арендую плату вплоть до 2024 года, использовал земельный участок по целевому назначению, в том числе в период с 2022 года по 2025 год возвел на нем жилой дом площадью 72 кв.м. Однако, договор аренды не был зарегистрирован в установленном законом порядке, а в 2023 году земельному участку присвоен статус «погашено». В связи со снятием земельного участка с кадастрового учета, истец не может зарегистрировать право аренды на земельный участок и право собственности на жилой дом.
Истец, представители ответчиков КУМИАГ Администрации Белоярского муниципального округа, Управления Росреестра по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены в срок и надлежащим образом – заказной почтовой корреспонденцией, представитель истца просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, остальные лица о причинах неявки суд не уведомили.
Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области.
В силу части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Порядок рассмотрения дела в отсутствии ответчика при надлежащем его извещении регламентирован главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы которой, содержащиеся в статье 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, позволяют суду рассмотреть дело в порядке заочного производства при наличии согласия на это со стороны истца.
С учетом того, что стороной истца было дано согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, а также принимая во внимание то, что судом в полном объеме с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации обеспечено право ответчиков на участие в судебном заседании путем их надлежащего извещения, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В силу пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В связи с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; вследствие причинения вреда другому лицу; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
При этом согласно пункту 3 той же статьи сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1).
В соответствии со статьей 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (статья 224). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьей 606 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно статьей 609 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 611 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» указано, что согласно пункту 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В случае если стороны достигли соглашения в требуемой форме по всем существенным условиям договора аренды, который в соответствии с названным положением подлежит государственной регистрации, но не был зарегистрирован, то при рассмотрении споров между ними судам надлежит исходить из следующего.
Согласно частям 1, 2 статьи 614 Гражданского кодекса Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность.
Согласно ч. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии с п. 238 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного Приказом Росреестра от 07.12.2023 № П/0514, в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такой земельный участок или в реестре прав на недвижимость записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок осуществляется одно из следующих действий:
1) при наличии в ЕГРН сведений об исходном (исходных) земельном участке (участках) и сведений о правообладателе такого исходного земельного участка орган регистрации прав направляет правообладателю исходного земельного участка (исходных земельных участков) по адресу электронной почты правообладателя, сведения о котором были внесены в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя (при наличии данных сведений), либо, если в соответствии с правилами Федерального закона № 221-ФЗ не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной почты такого правообладателя уведомление о том, что в случае, если в течение шести месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения государственной регистрации прав в отношении образованных земельных участков, такие земельные участки будут сняты с государственного кадастрового учета. В случае непоступления в орган регистрации прав документов для осуществления государственной регистрации прав на указанные образованные земельные участки в течение шести месяцев со дня направления уведомления разделу (разделам), записи (записям) об образованном земельном участке присваивается статус «архивный (архивная)»;
2) при наличии в ЕГРН сведений о расположении на земельном участке объекта (объектов) недвижимости, в том числе в виде сведений о части (частях) земельного участка, занятой объектом недвижимости, и наличии сведений о правообладателе расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости или помещений в таком объекте недвижимости орган регистрации прав направляет по адресу электронной почты указанного правообладателя, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости при учете адреса правообладателя (при наличии данных сведений), либо, если в соответствии с правилами Федерального закона № 221-ФЗ не осуществлен государственный кадастровый учет адреса правообладателя, по указанному в заявлении о кадастровом учете адресу электронной такого правообладателя уведомление правообладателю объекта недвижимости или расположенных в нем помещений об отсутствии в ЕГРН сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок или записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок и о том, что информация о данном земельном участке также направлена в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения государственной собственности на землю, а также в орган, осуществляющий федеральный государственный земельный контроль (надзор). Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий федеральный государственный земельный контроль (надзор). Разделу, записям, сведениям о таком земельном участке сохраняется статус «актуальный»;
3) при отсутствии в ЕГРН сведений о земельных участках, из которых образован земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен до 1 марта 2008 г., отсутствии сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок, отсутствии сведений о наличии на земельном участке объектов недвижимости в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, направляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрос о наличии правоустанавливающих документов в отношении такого земельного участка и оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок. В случае поступления в орган регистрации прав уведомления об отсутствии оснований для разграничения права собственности на такой земельный участок и (или) правоустанавливающих документов, выданных иным лицам, либо непоступления в орган регистрации прав указанного уведомления в течение трех месяцев со дня направления запроса разделу и записи о земельном участке присваивается статус «архивный (архивная)»;
4) при наличии в ЕГРН сведений о том, что право на земельный участок возникло в силу федерального закона (в том числе, если земельный участок отнесен к категории земель «земли лесного фонда»), при отсутствии сведений о правообладателе такого земельного участка орган регистрации прав направляет в уполномоченный на подтверждение факта возникновения таких прав орган (орган государственной власти, орган местного самоуправления) уведомление об отсутствии в кадастре недвижимости ЕГРН сведений о правах (ограничениях прав) на такой земельный участок или записи о праве (ограничении права) на такой земельный участок в реестре прав ЕГРН и о том, что информация о данном земельном участке также направлена в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения государственной собственности на землю, а также в орган, осуществляющий федеральный государственный земельный контроль (надзор). Одновременно информация о таком земельном участке направляется в орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в том числе до разграничения права собственности на землю, а также в орган, осуществляющий федеральный государственный земельный контроль (надзор). Разделу, записи и сведениям о таком земельном участке сохраняется статус «актуальный».
В отношении земельных участков, которые были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе в случае, если сведения о таких земельных участках не носят временный характер, и при этом такие земельные участки не обременены правами третьих лиц, а также отсутствуют решения уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании которых были образованы такие земельные участки и срок действия которых не истек, исключение из ЕГРН сведений о таких земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение указанными земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления путем присвоения разделу и записи о земельном участке статуса «архивный (архивная)» и указания слов «Сведения о земельном участке исключены из Единого государственного реестра недвижимости на основании части 7 статьи 72 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», реквизитов заявления представителя уполномоченного на распоряжение указанными земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 06 мая 2014 года между Белоярским городским округом и Рявкиным В.Е. был заключен договор № 182/14 аренды земельного участка с кадастровым номером <номер> площадью 879 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 49 лет.
Все существенные стороны договора аренды сторонами согласованы, имело место исполнение договора – истец вносил арендную плату, что подтверждается квитанциями, и осуществлял пользование земельным участком в соответствии с видом его разрешенного использования.
В 2025 году истцом завершено строительство жилого дома, наличие которого на земельного участке подтверждено техническим планом здания от 26 ноября 2025 года.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет 28 августа 2013 года, имеет уточненную площадь 879 +/- 10 кв.м, снят с государственного кадастрового учета 17 августа 2022 года.
Земельный участок, используемый истцом, индивидуализирован, огорожен, используется длительное время, в том числе истцом реализовано право его застройки.
Отсутствие сведений о правообладателе (о регистрации договора аренды) является устранимым недостатком, договор аренды между сторонами заключен, исполняется, стороны не вправе ссылаться на его незаключенность, в связи с чем суд полагает, что имеются основания для восстановления в ЕГРН сведений о земельном участке.
В соответствии со ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, их установившего; в соответствии со статьей 14 Закона о регистрации основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5 части 2), а согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Таким образом, постановка на кадастровый учет и регистрация права осуществляется регистрирующим органом одновременно в заявительном порядке.
Кроме того, в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с п. 22, ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
Указанные документы являются основанием для государственной регистрации права собственности и кадастрового учета земельного участка при обращении истца с заявлением о кадастровом учете и государственной регистрации прав с приложением всех необходимых для этого документов.
При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым указать, что настоящее решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации права аренды на основании заявления истца.
Руководствуясь статьями 194 – 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:
иск Рявкина В. Е. к Комитету по управлению муниципальным имуществом, архитектуре и градостроительству Администрации Белоярского муниципального округа, Управлению Росреестра по Свердловской области о восстановлении сведений о земельном участке – удовлетворить.
Восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>, площадью 879 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенном по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации договора аренды.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Белоярский районный суд Свердловской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.А. Коняхин