ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 августа 2026 года г. Курган, ул.Красина, 21, каб.10
Мировой судья судебного участка № 35 судебного района г. Кургана Курганской области Алименко Сергей Валерьевич, рассмотрев, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Шатайло <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., ИНН: <НОМЕР>, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 61-133,
УСТАНОВИЛ:
24.06.2026 г. Шатайло <ФИО> являясь собственником земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером <НОМЕР>, общей площадью 6,4476 га не выполнил требования предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации <НОМЕР> от <ДАТА4> со сроком исполнения до <ДАТА5>, а именно не провел мероприятия, направленные на введение земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> в сельскохозяйственный оборот, путем обработки земельных участков доступными агротехническими способами.
Шатайло <ФИО> на рассмотрение дела не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом судебной повесткой, о причине неявки суд не уведомил.
Представитель лица, составившее административный протокол Администрации Кетовского муниципального округа <АДРЕС> области в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле доказательствам.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Объективная сторона данного правонарушения, состоит в невыполнении Шатайло <ФИО> в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в данном случае Администрации Кетовского муниципального округа <АДРЕС> области об устранении нарушений законодательства.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, предусмотренными ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.
Государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальные органы осуществляют государственный земельный надзор за соблюдением требований земельного законодательства о недопущении самовольного занятия земельных участков, использования земельных участков без документов, разрешающих в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществление хозяйственной деятельности, самовольной уступки права пользования землей, а также самовольной мены земельными участками; предписаний, выданных должностными лицами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальных органов в пределах компетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
Так, в соответствии со ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
На основании части 3 статьи 71 ЗК РФ предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.
Согласно выписке из ЕГРН от <ДАТА7> собственником земельного участка расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, совхоз <АДРЕС> кадастровый номер <НОМЕР>, принадлежит на праве собственности Шатайло <ФИО> относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования.
Вина Шатайло <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: предписанием Администрации Кетовского муниципального округа <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР>, заданием на проведение в рамках муниципального земельного контроля (надзора) выездного обследования от <ДАТА8> <НОМЕР> актом выездного обследования от <ДАТА9> <НОМЕР> протокол осмотра от <ДАТА9>; акт наблюдения за соблюдением обязательных требований от <ДАТА4> <НОМЕР> реестром внутренних почтовых отправлений, фототаблицами, протоколом <НОМЕР> от <ДАТА11>, и другими материалами дела.
Каких-либо оснований не доверять указанным выше доказательствам мировой судья не усматривает.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Предписание об устранении нарушений требований законодательства представляет собой акт должностного лица, уполномоченного на проведение государственного надзора, содержащий властное волеизъявление, порождающий правовые последствия для конкретных граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Условиями для вынесения предписания являются нарушения законодательства Российской Федерации, которые к моменту выдачи такого предписания не устранены нарушителем закона самостоятельно.
Объективная сторона состава указанного административного правонарушения состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.
Предписание следует считать законным, оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Законное предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.
Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует действия Шатайло <ФИО> по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Руководствуясь статьями ч.25 ст.19.5, 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Шатайло <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) руб.
Оплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в <АДРЕС> области, 04432000390), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, БИК ТОФК 045004108, ОКТМО 37701000, казначейский счет (р/с) 03100643000000014300, ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, банковский счет, входящий в состав ЕКС 40102810445370000108, КБК01111601193010005140 назначение платежа: дело <НОМЕР>, УИН 0000850100006600029452359.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения в <АДРЕС> городской суд.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Квитанция об оплате штрафа предоставляется на судебный участок № 35 судебного района г.Кургана Курганской, расположенный по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, каб.9.
В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья С.В. Алименко