РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2026г. город Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Шумавцовой А.С., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием заместителя прокурора г. Усть-Кута ФИО4, представителя административного истца федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» ФИО5, административного ответчика Казакова Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1043/2026 по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к Казакову Денису Сергеевичу об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (сокращенное наименование ФКУ КП-20 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Казакову Д.С. с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации сроком на 1 год, в отношении Казакова Дениса Сергеевича, осужденного ФКУ КП-20 ГУФСИН России по Иркутской области и одновременно установить ему следующие ограничения: запретить выезд за пределы территории <адрес> без уведомления и разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов ежедневно; запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
В обоснование административных исковых требований указано, что Казаков Д.С. осужден ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом Забайкальского края по <данные изъяты> срок 1 год 8 месяцев лишения свободы, статья 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу - ДД.ММ.ГГГГг.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГг. Краснокаменского городского суда Забайкальского края условное наказание отменено, направить сроком на 1 год 8 месяцев лишения свободы в колонии поселении. Срок отбывания наказания исчислять со дня прибытия в колонию - поселения, зачесть в срок лишения свободы время следования к месту отбывания наказания из расчета один день за один день, по ж/д билету: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 дня.
Постановление вступило в законную силу - ДД.ММ.ГГГГг. Конец срока: ДД.ММ.ГГГГг.
По приговору от ДД.ММ.ГГГГг. Краснокаменского городского суда Забайкальского края (с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменского городского суда Забайкальского края) - судом признано совершение преступления средней тяжести по <данные изъяты>.
Характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, имеет действующие взыскания. Согласно заявлению осужденного Казакова Дениса Сергеевича от ДД.ММ.ГГГГ после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-20 ГУФСИН России по Иркутской области ФИО5, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик Казаков Д.С. в судебном заседании административные исковые требования признал.
Выслушав ли, участвующих в деле, заключение заместителя прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Подпунктом 1 части 1 и частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из пункта 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В абзаце 1 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Судом установлено, что административный ответчик Казаков Д.С. отбывает наказание в ФКУ КП-20 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ Казаков Д.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты>, ему назначено наказание в виде лишения свободы на 1 года 8 месяцев. В соответствии со ст. 73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 2 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение Казакову Д.С. отменено, осужденный направлен для отбывания наказания в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, административный ответчик Казаков Д.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно характеристике представленной в отношении Казакова Д.С., начало течения срока отбывания наказания Казаковым Д.С. ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденным совершено преступление средней тяжести. По прибытию в учреждение был распределен в отряд № 1, в настоящее время трудоустроен слесарем-сантехником жилой зоны ФКУ КП-20. Правила техники безопасности на работе и в быту соблюдает. К труду относится добросовестно, к расходным материалам относится бережно, трудовую дисциплину соблюдает. Работы без оплаты труда по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей территории в порядке требований статьи 106 УИК РФ выполняет согласно утвержденного графика. Разовые поручение поставленные сотрудниками администрации ИУ выполняет. В отношении администрации учреждения ведёт себя вежливо. Законные требования сотрудников администрации выполняет. В общественной жизни отряда и учреждения участия не принимает, з проводимых культурно-массовых мероприятиях, не принимает участие. В среде осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных, конфликты старается избегать. За участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимаем участия, а также за добросовестное отношение к труду, администрацией ИУ не поощрялся. За весь период отбывания наказания имеет 2 взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены. На меры воспитательного характера не реагирует, из индивидуально воспитательных бесед должные выводы не делает. Внешний вид опрятный, правила личной гигиены соблюдает. Форму одежды не нарушает. Спальное место, прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном санитарном состоянии. Социально полезные связи за время отбывания наказания не утрачены, в личном деле значатся родственники: мать, сестра, тетя, жена, отец Связь поддерживает в установленном законом порядке. Состоит на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ, как склонный к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность. Исполнительных обязательств не имеет. Паспорт в личном деле имеется. По характеру спокойный, доверчивый, замкнутый, ответственный, слабовольный, не может преодолевать трудности. Осужденный Казаков Денис Сергеевич характеризуется отрицательно, не встал на путь исправления, имеет действующие взыскания.
В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ Казаков Д.С. поощрений не имеет, имеет взыскания в виде выговора и нахождения в ШИЗО сроком 5 суток.
Согласно заявлению Казакова Д.С. от ДД.ММ.ГГГГ после освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>.
Административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.
Учитывая приведенные выше нормативные предписания, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что поскольку Казаков Д.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в отношении административного ответчика следует установить административный надзор.
Частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В соответствии со статьей 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 названного Кодекса, судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» в отношении лиц, условно осужденных за преступления любой категории тяжести к основному наказанию в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, содержания в дисциплинарной воинской части или лишения свободы, судимость погашается по истечении испытательного срока (пункт "а" части 3 статьи 86 УК РФ), если условное осуждение не было отменено по основаниям, предусмотренным частями 2.1, 3, 4, 5 статьи 74 УК РФ. В случае отмены условного осуждения по указанным основаниям и направления осужденного для отбывания наказания, назначенного приговором суда, сроки погашения судимости исчисляются согласно пунктам "б", "в", "г" или "д" части 3 статьи 86 УК РФ.
Срок погашения судимости за преступление, совершенное Казаковым Д.С., относящееся к категории небольшой тяжести (ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации), в соответствии с пунктом «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, составляет три года после отбытия наказания, в связи с чем административный надзор следует установить на срок три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Принимая во внимание данные о личности административного ответчика, характер и степень совершенного преступления, поведение осужденного в период отбытия наказания, в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд находит, что в отношении Казакова Д.С. следует установить следующие административные ограничения:
- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрет выезда за пределы муниципального округа города Краснокаменска Забайкальского края,
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно,
- запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Определяя территорию, за пределы которой административному ответчику запрещается выезд, суд исходит из разъяснений, приведенных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, согласно которым в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.
В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 в случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).
В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например запретить выезд за установленные судом пределы территории лицу, для которого это ограничение в силу Закона не является обязательным.
При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.
Установление административного надзора не является повторным наказанием за совершенное преступление, а является мерой предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не является мерой уголовной или административной ответственности.
При этом суд учитывает, что применение к лицу, совершившему преступление, таких ограничений имеет целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни поднадзорного лица на определенный период времени и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем действительно могут быть затронуты его права и свободы как гражданина. Однако в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате преступных действий для него могут наступить определенные неблагоприятные последствия, в том числе, ограничивающие права и свободы, то есть такое лицо, совершая преступление, сознательно обрекает себя на установленные законом ограничения.
Установление в отношении Казакова Д.С. административного надзора и возложение административных ограничений согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Кроме того, статьей 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрено право поднадзорного лица обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 20 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» – удовлетворить.
Установить в отношении Казакова Дениса Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 3 (три) год за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Казакова Дениса Сергеевича следующие административные ограничения:
- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запретить выезд за пределы муниципального округа города <адрес>,
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 6.00 часов ежедневно,
- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Казакову Д.С., что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Предупредить Казакова Д.С. о возможности наступления уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора, и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.
Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы, а прокурором путем принесения апелляционного представления в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья А.С. Шумавцова
Мотивированное решение суда изготовлено 15 сентября 2026г.