К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-604/2026

ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль

Судебный участок № 35 судебного района г. Кургана Курганской области · судья Алименко Сергей Валерьевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
01.09.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ — Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль
Номер протокола об АП
45 АА 355366

Решения

Дело 5-604/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 сентября 2026 года г. Курган

Мировой судья судебного участка № 35 судебного района города Кургана Курганской области Алименко С.В., находящийся по адресу г. Курган, ул. Красина, 21, каб. 10, и.о. мирового судьи судебного участка № 36 судебного района г. Кургана Курганской области, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица - Администрации города Кургана Курганской области, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, находящегося по адресу: г. Курган, пл. им. <АДРЕС>, установил:

03.08.2026 в 11 час. 48 мин. юридическое лицо - Администрация города Кургана Курганской области, находящей по адресу: г. Курган, пл. им. <АДРЕС>, не выполнила в установленный срок законное предписание отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Кургану <НОМЕР> от <ДАТА3>, об установке крышки люка смотрового колодца на ул. <АДРЕС>, в районе дома <НОМЕР>, в мкр. <АДРЕС> г. Кургана, что не соответствует п. 5.2.7 ГОСТ Р 50597-2017.

Представитель Администрации г. Кургана в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного материала был извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Лицо, составившее административный протокол инспектор безопасности дорожного движения отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Кургану лейтенант <ФИО1> настаивал на обстояте5льствах изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, заслушав стороны, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица - Администрации города Кургана в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей, на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения, состоит в невыполнении Администрацией города Кургана Курганской области в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), в данном случае Госавтоинспекции УМВД России по г. Кургану об устранении нарушений законодательства.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснениях лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами, предусмотренными ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Вина Департамента Курганской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается следующими имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении 45АА <НОМЕР> от <ДАТА4>, составленным инспектором безопасности дорожного движения отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Кургану лейтенантом <ФИО2>, копией предписания об устранении нарушений, , копией решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, копией акта, иными материалами дела.

Каких-либо оснований не доверять указанным выше доказательствам мировой судья не усматривает.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ, вопреки возражениям юридического лица, не имеется, также как и оснований для применения ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ

Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, мировой судья квалифицирует действия Администрации города Кургана по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

На момент рассмотрения дела со стороны Администрации города Кургана не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих об устранении нарушений требований действующего законодательства в установленные предписанием сроки, либо неисполнения предписания вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Вынесенное должностным лицом предписание об устранении выявленных нарушений законодательства, является законным.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением процессуальных требований, оснований для признания его незаконным, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не находит.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Исследовав в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение юридического лица Департамента , и полагает возможным применить и назначить наказание в отношении Департамента минимальное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья, постановил:

признать Администрацию города Кургана Курганской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО>) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Курганской области (УОДМС по Курганской области, л/с 04432000390) ОГРН <НОМЕР> дата регистрации <ДАТА5> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: БИК <НОМЕР> Банк - ОКЦ <НОМЕР> СибГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган Единый казначейский счет - 40102810445370000108 Казначейский счет - 03100643000000014300 ОКТМО 37701000, КБК 01111601193010005140, назначение платежа: дело <НОМЕР> от <ДАТА6>, УИН 0000850100006600029537404.

Квитанция об уплате штрафа в указанный срок предъявляется в суд.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курганский городской суд в течение десяти дней со дня получения через мирового судью.

Мировой судья С.В. Алименко

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Администрация г. Кургана

    ст. 19.5 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. 00:00

    Административное наказание