ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09.09.2026 г.Курган<АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 35 судебного района города Кургана Курганской области Алименко С.В., находящийся по адресу: Курганская область, г. Курган, ул. Красина, 21, и.о. мирового судьи судебного участка № 45 судебного района г. Кургана Курганской области рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении
Устюжаниной <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, Р. Казахстан, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан УМВД России г. <АДРЕС>, <ДАТА3> код подразделения <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, д. 8 кв. 53, установил:
07.08.2025 в 22:30 установлено, что Устюжанина <ФИО> являясь индивидуальным предпринимателем допустила розничную реализацию алкогольной продукции (<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в жестяной таре объемом 0,45 литра в количестве 2 штуки, согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 07.08.2025 г.) в магазине «Продукты», расположенном на прилегающей территории многоквартирного дома <НОМЕР> во 2 мкр. в г. <АДРЕС>, а именно на расстоянии 16,95 метров и 20,66 метров (согласно ответа, инспекции по земельным отношениям <НОМЕР> от <ДАТА6>), не оказывая при этом услуги общественного питания (согласно сведений Роспотребнадзора), чем нарушила требования п.п. 4.9 ст. 16 ФЗ <НОМЕР> от <ДАТА7> «О государственной регистрации производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», ст. 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР>, тем самым совершив административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Устюжанина <ФИО> в судебном заседании с протоколом согласилась.
Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, мировой судья приходит к следующему выводу
В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Объективная сторона данного деяния выражается в совершении виновным лицом активных действий, направленных на переход права собственности на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию от организации-продавца к третьим лицам. В самом общем виде объективная сторона сводится к нарушению установленных действующим законодательством правил торговли данными видами товаров.
Ответственность за нарушение требований Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» возложена в силу ст. 26 указанного закона на юридических, должностных лиц и граждан.
В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР>-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе нарушение установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Согласно пункту 8 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ границы прилегающих территорий, указанных в подпункте 10 пункта 2 этой статьи, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются на территориях, прилегающих: к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования); к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних (подп. 10 п. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР>-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> <НОМЕР> утверждены Правила определения органами местного самоуправления границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.
С <ДАТА10> вступило в силу постановление Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА11> <НОМЕР> «Об утверждении Порядка определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города <АДРЕС>;.
Пунктом 4 Порядка определения границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, на территории города <АДРЕС>, утвержденного постановлением Администрации города <АДРЕС> от <ДАТА11> N 5422, установлены границы прилегающих территорий к образовательным организациям и организациям, осуществляющим обучение несовершеннолетних, на основании которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на расстоянии до 50 метров.
Согласно пункту 11 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ, если место нахождения стационарного торгового объекта организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции, или место нахождения объекта общественного питания организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, указанным в подпункте 10 пункта 2 настоящей статьи, такие организации вправе продолжать осуществлять деятельность по розничной продаже алкогольной продукции или розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в данных стационарном торговом объекте или объекте общественного питания и возникшие ограничения к ним не применяются. В этом случае дальнейшее продление срока действия лицензии производится лицензирующим органом без учета возникших в течение срока действия лицензии ограничений в порядке, установленном настоящим
Изучив в совокупности материалы административного дела, обстоятельства административного правонарушения, а также то, что Устюжанина <ФИО>. допустила нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции, в неположенном месте, мировой судья приходит к выводу о наличии в ее действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Согласно ст. 4.5. ч. 1 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ составляет один год.
В соответствии с положениями п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
По истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении подлежит безусловному прекращению. При этом вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения за пределом указанного срока обсуждению не подлежит.
Оценив в совокупности доказательства, мировой судья приходит к выводу, что в данной части в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Устюжаниной <ФИО> подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь статьями 4.1, 29.1 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил:
прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Устюжаниной <ФИО1> по чт. 3 ст.14.16 КоАП РФ на основании ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в срок 10 суток со дня получения или вручения его копии в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья С.В. Алименко