РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 января 2025 года п. Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О. А., при секретаре судебного заседания Козловой М.В., с участием прокурора Быкова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Артинский» к Клочкову И. М. о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Артинский» Лавров С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Клочкова И.М. мотивируя свои требования тем, что Клочков И.М. взят под административный надзор на основании решения Красноуфимского районного суда Свердловской области от 03.10.2024 года на срок 1 год, с установлением административных обязанностей и ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета на выезд за пределы Свердловской области. Решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 05.06.2025 года в отношении Клочкова И.М. срок административного надзора продлен на 6 мес., с установлением дополнительных обязанностей и ограничений виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 07:00 час. Клочков И.М. отбыл 1 год и 1 мес. административного надзора, за время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности. Учитывая, то, что Клочков И.М. в течении года совершил 4 административных правонарушения на основании ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 5, Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит продлить Клочкову И.М. срок административного надзора на 6 мес., со дня следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора то есть до 18.10.2026 года.
Представитель административного истца О. Р. «Артинский» Щипанова Т.Н., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении административного дела в ее отсутствие.
Административный ответчик Клочков И.М., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении и телефонограмме просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие.
Суд, заключение прокурора Быкова Д.А., поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4 введен Федеральным законом от 29.07.2017 N 252-ФЗ).
В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 2 ст. 5 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено, что приговором Артинского районного суда Свердловской области от 26.12.2016 года Клочков И.М., признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года условно, с испытательным сроком на 2 года, с возложением в период испытательного срока следующих обязанностей: не изменять место жительство без уведомления уголовно- исполнительной инспекции, не нарушать общественный порядок, ежемесячно является на регистрацию в Уголовно – исполнительную инспекцию. Приговор вступил в законную силу 10.01.2017 года.
Постановлением Артинского районного суда от 04.06.2018 года, условное осуждение в отношении Клочкова И.М. отменено, он направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима.
Согласно справке № Клочков И.М. отбывал наказания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также установлено, что на основании решения Красноуфимского районного суда Свердловской области от 03.10.2024 года в отношении Клочкова И.М. был установлен административный надзор на срок 1 год, с установлением административных обязанностей и ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 06:00 час.; запрета на выезд за пределы Свердловской области.
Кроме того, на основании решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 05.06.2025 года в отношении Клочкова И.М. срок административного надзора был продлен на 6 мес., с установлением дополнительных обязанностей и ограничений виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 час. до 07:00 час.
Клочков И.М. отбыл 1 год и 1 мес. административного надзора, за время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности.
Так, 24.08.2025 в 00 час. 30 мин. Клочков И.М. находясь по административным надзором, отсутствовал по месту своего жительства по адресу: <адрес>, чем повторно в течении года нарушил ограничение установленное решением Красноуфимского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ. По данному факту Клочков И.М. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 01.09.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
Кроме того, 12.09.2025 года Клочков И.М. не допустил сотрудников органов внутренних дел в свое жилое помещение. По данному факту Клочков И.М. постановлением участкового уполномоченного ОМВД России «Артинский» от 16.09.2025 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа, в размере 1 000 руб.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 25 мин. Клочков И.М. находясь под административным надзором, отсутствовал по месту своего проживания по адресу: <адрес>, чем повторно в течении года нарушил ограничение установленное решением Красноуфимского районного суда от 05.06.2025 года. По данному факту Клочков И.М. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 03.12.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 21 мин. Клочков И.М. находясь под административным надзором, отсутствовал по месту своего проживания по адресу: <адрес>, чем повторно в течении года нарушил ограничение установленное решением Красноуфимского районного суда от 05.06.2025 года. По данному факту Клочков И.М. постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 03.12.2025 был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток.
Указанные постановления по делам об административных правонарушениях, не были обжалованы Клочковым И.М. и, вступили в законную силу.
Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности Клочкова И.М., образе его жизни, считает необходимым удовлетворить заявленные требования о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев.
Как следует из разъяснений, данных в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
В административном исковом заявлении административный истец просит указать конечную дату, до которой необходимо продлить срок административного надзора, однако действующее законодательство такого требование не содержит, в связи с чем, суд полагает необходимым ограничится указанием на то, что продленный срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Артинский» к Клочкову И. М. о продлении срока административного надзора, удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Клочкова И. М., на срок 6 месяцев, со дня следующего за днем истечения срока ранее продленного решением Красноуфимского районного суда Свердловской области от 05.06.2025 года административного надзора, но не выше срока, установленного законодательствам Российской Федерации для погашения судимости.
Разъяснить Клочкову И. М., что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.
Судья Касаткина О. А.