РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 марта 2026 года п. Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гусаровой К.В., с участием старшего помощника прокурора Артинского района Щербаковой М.С., при секретаре судебного заседания Тукановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Артинскому району к Ершов А.Ф. о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Артинский» Лавров С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений в отношении Ершова А.Ф., мотивируя свои требования тем, что Ершов А.Ф., взят под административный надзор с 13.02.2025 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступление небольшой тяжести, который в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных обязанностей и ограничений: запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За неоднократное нарушение общественного порядка и общественной безопасности Ершову А.Ф. решением Артинского районного суда Свердловской области от 11.06.2025 дополнены ранее установленные административные обязанности и ограничения в виде: запрет пребывание в определенных местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции кафе, бары, рестораны, а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрет пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов. Ершов А.Ф. 13.02.2025 и 02.07.2025 ознакомлен с положением Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а так же предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а так же установлены дополнительные административные ограничения и обязанности, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Ершов А.Ф. отбыл 1 (один) год административного надзора. За время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем административный истец просит дополнить, Ершову А.Ф. ранее наложенные административные обязанности и ограничения в виде: явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представитель административного истца по доверенности Щипанова Т.Н. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик Ершов А.Ф., извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение старшего помощника прокурора Артинского района Щербаковой М.С., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считала заявленные требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям:
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
2) преступления при рецидиве преступлений;
3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;
4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:
1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);
2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;
3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 3 Закона).
В силу ч. ч. 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Судом установлено, что на основании решения Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 17.01.2025 Ершов А.Ф. взят под административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за преступления небольшой тяжести, который в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За неоднократное нарушение общественного порядка и общественной безопасности Ершову А.Ф. решением Артинского районного суда Свердловской области от 11.06.2025 дополнены ранее установленные административные обязанности и ограничения в виде: запрет пребывание в определенных местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции кафе, бары, рестораны, а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запрет пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания в период с 21:00 до 06:00 часов.
Ершов А.Ф. отбыл 1 год административного надзора, за время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.
Так, 24.06.2025 около 21 часа 05 минут в <адрес> возле <адрес> Ершов А.Ф. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта, при этом Ершов А.Ф. имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 03.07.2025 Ершову А.Ф. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Кроме того, 22.07.2025 около 10 часов 20 минут в <адрес> возле <адрес> Ершов А.Ф. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя из рта, при этом Ершов А.Ф. имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением УУП ОМВД России «Артинский» от 23.07.2025 Ершову А.Ф. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 660 рублей.
Также, 06.05.2025 в <адрес> Ершов А.Ф. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района от 06.10.2025 Ершову А.Ф. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Кроме того, 13.05.2025 в <адрес> Ершов А.Ф. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района от 06.10.2025 Ершову А.Ф. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Также, 13.05.2025 в <адрес> Ершов А.Ф. не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района от 06.10.2025 Ершову А.Ф. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Кроме того, 25.10.2025 около 15 часов 10 минут в <адрес> возле <адрес> Ершов А.Ф. распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Уральский Мастер» с содержанием этилового спирта не менее 4,7%, чем нарушил требования п. 7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 30.10.2025 Ершову А.Ф. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 710 рублей.
Также, 15.12.2025 около 14 часов 10 минут в <адрес> возле <адрес> Ершов А.Ф. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя из рта, при этом Ершов А.Ф. имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 23.12.2025 Ершову А.Ф. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Кроме того, 27.01.2026 около 15 часов 25 минут в <адрес> возле <адрес> Ершов А.Ф. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя из рта, при этом Ершов А.Ф. имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 03.02.2026 Ершову А.Ф. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 800 рублей.
Также, 21.02.2026 около 17 часов 30 минут в <адрес> возле <адрес> Ершов А.Ф. распивал алкогольную продукцию, а именно пиво «Жигулевское» с содержанием этилового спирта не менее 4,0 %, чем нарушил требования п. 7 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за что постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России «Артинский» от 26.02.2026 Ершову А.Ф. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 750 рублей.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности Ершовым А.Ф. не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно рапорта УУП ОМВД России «Артинский» от 27.02.2026 Ершов А.Ф. проживает в <адрес> один. По решению Ленинского районного суда <адрес> от 17.01.2025 взят под административный надзор с установлением обязанностей и ограничений, за неоднократное нарушение общественного порядка и общественной безопасности решением Артинского районного суда от 11.06.2025 Ершову А.Ф. дополнены ранее установленные обязанности и ограничения. Ершов А.Ф. отбыл 1 год административного надзора. За время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности нза нарушения общественного порядка и общественной безопасности. Официально ниге не трудоустроен, проживает на пенсию по возрасту. Со стороны соседей жалоб в отношении Ершова А.Ф. не поступало, однако он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий.
Учитывая, что в период нахождения под административным надзором, Ершов А.Ф. 9 раз в течение года привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе с нахождением в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, с учетом данных о личности Ершова А.Ф. и необходимости профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования и установить ему дополнительные обязанности и ограничения: обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление дополнительных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, может оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Артинскому району к Ершов А.Ф. о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить.
Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения в отношении Ершов А.Ф. следующей административной обязанностью:
- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить Ершову А.Ф., что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья К.В. Гусарова