РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 апреля 2026 года пос. Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А., при секретаре судебного заседания Козловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Артинского района Свердловской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации Артинского муниципального округа, Муниципальному автономному образовательному учреждению «Сажинская СОШ им Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористической защищенности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Артинского района Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению образования Администрации Артинского муниципального округа, Муниципальному автономному образовательному учреждению «Сажинская СОШ им Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористической защищенности.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Артинского района проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования. Установлено, что в соответствии с паспортом безопасности структурному подразделению образовательной организации – Детскому саду с. Сажино присвоена четвертая категория опасности. Ограждение структурного подразделения образовательной организации – Детского сада с. Сажино, расположенного по адресу: Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, д. 17, не соответствует требованиям к антитеррористической защищенности объектов образования, поскольку выполнено из деревянного штакетника высотой от 1 до 1,5 м., чем нарушены требования к антитеррористической защищенности объекта, предусмотренные пп. «а» п. 17, пп. «г» п. 18, пп. «г» п. 19, пп. «в» и пп. д» п. 20, пп. «и» п. 24 настоящих Требований. Ограждение должно затруднять проникновение правонарушителей на территорию, не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемых дверей, ворот и калиток. В настоящее время санкционированный доступ на объект посетителей не осуществляется. Согласно п. 5 Требований, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). 11.09.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» за допущенные нарушения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 11.02.2026 прокуратурой района по данным фактам в адрес Управления образования Администрации Артинского муниципального округа внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого, нарушения не устранены. В соответствии Уставом МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.», утвержденным приказом Управления образования Администрации Артинского городского округа от 19.12.2024 № 298-од, МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» является муниципальной образовательной организацией, действующей на основании действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Свердловской области, муниципальных нормативно-правовых актов Артинского муниципального округа. Учреждение создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Артинского муниципального округа в сфере образования и реализации прав граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования (п.1.1). Учредителем учреждения является муниципальное образование Артинский городской округ. Функции и полномочия учредителя от имени Артинского городского округа осуществляет Управление образования Администрации Артинского городского округа (п. 1.11). Учреждение имеет в своем составе, в том числе, структурное подразделение – «Детский сад с. Сажино», основной функцией которого является реализация прав граждан на дошкольное образование; фактический адрес структурного подразделения «Детский сад с. Сажино»: 623361, Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, д. 17 (п. 1.22, п. 1.24). Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (п. 4.4.). К компетенции Учредителя относятся, в том числе, вопросы создания условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях (п. 5.2). Все имущество учреждения является муниципальной собственностью Артинского муниципального округа и закрепляется за ним собственником на праве оперативного управления. Функции и полномочия собственника имущества от имени Артинского муниципального округа осуществляет Комитет по управлению имуществом Администрации Артинского муниципального округа (п. 1.12, п. 9.1). Бездействие Управления образования Администрации Артинского муниципального округа, МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» по устранению нарушений антитеррористической защищенности путем приведения ограждения структурного подразделения образовательной организации – «Детский сад с. Сажино», расположенного по адресу: Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, д. 17, в соответствие с требованиями к антитеррористической защищенности объекта, влияет на антитеррористическую защищенность объекта, что в свою очередь может повлечь негативные последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников учреждения, работников учреждения, материальный ущерб имуществу Артинского муниципального округа. В связи с чем, просит признать бездействие Управления образования Администрации Артинского муниципального округа, МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.», выразившееся в не выполнении мероприятий для исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) - «Детский сад с. Сажино», расположенного по адресу: Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, д. 17, посторонних лиц, а именно: по ограждению территории в соответствии с пп. «и» пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов, незаконным. Обязать Управление образования Администрации Артинского муниципального округа организовать мероприятия по устранению нарушений антитеррористической защищенности объекта, путем исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) - «Детский сад с. Сажино», расположенного по адресу: Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, д. 17, посторонних лиц, а именно: по ограждению территории в соответствии с пп. «и» пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов, в срок до 01.01.2029. Обязать МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» выполнить мероприятия по устранению нарушений антитеррористической защищенности объекта, путем исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) - «Детский сад с. Сажино», расположенного по адресу: Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, д. 17, посторонних лиц, а именно: по оборудованию ограждения территории в соответствии с пп. «и» пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов, в срок до 01.09.2029.
Помощник прокурора Артинского района Свердловской области Евсина А.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель административного ответчика Управления образования Администрации Артинского муниципального округа Сташкина С.С., в судебном заседании требования административного искового заявления признала частично, а именно в части возложения обязанности на Управления образования Администрации Артинского муниципального округа и МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» выполнить мероприятия по устранению нарушений требований антитеррористической защищенности в части установления ограждения детского суда. Требования прокурора в части признания бездействия Управления образования Администрации Артинского муниципального округа, МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского союза Чухрева В.Ф., выразившиеся в невыполнении мероприятий для исключения бесконтрольного пребывания на объекте территории - Детский сад с. Сажино, посторонних лиц, а именно по ограждению территории, не признала, поскольку Управлением образования принимаются попытки по строительству нового детского сада, в настоящее время здание детского сада, строительство которого началось в 2023 году, не окончено, в связи с расторжением государственного контракта, между тем, вопрос о продолжении строительства решается на уровне Правительства Свердловской области, ведется работа по регистрации объекта незавершенного строительством.
Представитель административного ответчика директор МАОУ «Сажинская СОШ» Половников С.Ф., в судебном заседании поддержал позицию представителя Управления образования Администрации Артинского муниципального округа, возражал против удовлетворения административного искового заявления, указал, что детский сад имеет ограждение в виде деревянного забора, имеется система видеонаблюдения, установлена система запорных замков, в штате детского сада имеются три сторожа, в детским саду выведены кнопки тревожной сигнализации, исключение бесконтрольного пребывания обеспечивается дежурными воспитателями, старшим воспитателем иными работниками, отвечающими за видеонаблюдение территории, запуск на территорию детского сада и иные вопросы антитеррористической безопасности. Таким образом, в детском саду в полной мере реализуется комплекс мероприятий, направленных на недопущение доступа посторонних лиц на территорию детского сада. В качестве нарушения контрольным органом указано, что забор детского сада является дощатым и выполнен из деревянного штакетника, однако в нем нет ни лазов, ни проломов, при этом не оспаривал, что забор действительно нуждается в замене, однако для этого нужен большой объём финансирования. Кроме того, в настоящее время на уровне Правительства Свердловской области решается вопрос продолжении строительства нового детского сада, начатого еще в 2023 году. О необходимости замены ограждения детского сада ему стало известно еще в 2020 года, в 2025 году он направлял письма в Управление образования с просьбой запланировать и выделить в 2026 году денежные средства на установку ограждения с приложением сметы необходимых расходов.
Заинтересованное лицо Комитет по управлению имуществом Администрации Артинского муниципального округа, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительности причин своей неявки не сообщило, об отложении судебного заседания не просило.
Представитель заинтересованного лица Красноуфимский отдел вневедомственной охраны – филиал ФГКУ «УВО ВНГ РФ по Свердловской области» Мальцев В.В. в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просил рассмотреть административное дело в ее отсутствие, исковые требования поддержал.
С учетом изложенного, суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.
Заслушав представителя административного истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, а также дополнительно представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Судом установлено, что прокуратурой Артинского района Свердловской области в деятельности общеобразовательного учреждения МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» была проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности объектов образования.
В ходе проведенной проверки было установлено, что в соответствии с паспортом безопасности структурному подразделению образовательной организации - Детскому саду с. Сажино присвоена четвертая категория опасности.
Кроме того, установлено, что ограждение структурного подразделения образовательной организации - детского сада с. Сажино, расположенного по адресу: Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, 17 не соответствует требованиям к антитеррористической защищенности объектов образования, поскольку выполнено из деревянного штакетника высотой от 01 до 1,5 метра, чем нарушены требования к антитеррористической защищенности объекта, предусмотренные п.п. «а» п.17, п.п. «г» п. 18, п.п. «г» п. 19, п.п. «в» и п.п. «д» п.20, пп. «и» п. 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов Министерства просвещения РФ и объектов, относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, учреждённых Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006.
Ограждение должно затруднять проникновение правонарушителей на территорию, не должно иметь лазов, проломов и других повреждений, а также не запираемых дверей, ворот и калиток. В настоящее время санкционированный доступ на объект посетителей не осуществляется.
Судом также установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района Свердловской области от 11.09.2025 года МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» за допущенные нарушения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде штрафа, в размере 50 000 руб. Указанное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу, что не оспаривалось представителями административных ответчиков.
11.02.2026 года прокуратурой Артинского района по данным фактам в адрес Управления образования Администрации Артинского муниципального округа вынесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.
В соответствии с Уставом МАОУ «Сажинская СОШ им Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.», утвержденным приказом Управления образования Администрации Артинского городского округа от 19.12.2024 № 298-од, МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» является муниципальной образовательной организацией. Учреждение создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления Артинского муниципального органа в сфере образования и реализации прав граждан на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего образования.
Учредителями образовательной организации является муниципальное образование Артинский городской округ. Функции и полномочия учредителя от имени Артинского городского округа осуществляет Управление образования Администрации Артинского городского округа.
Согласно п. 15 ч. 3 и ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 41 ФЗ № 273 установлено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определены основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики проявлений терроризма. В силу статьи 2 названного закона одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является приоритет мер предупреждения терроризма и минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно пп. «а» и «б» п. 4 ч. 1 ст. 3 ФЗ № 35 под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
В соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 5 ФЗ № 35 правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения РФ и объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения РФ, форма паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее – Требования).
В силу пп. «а» п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории).
На основании пп. «г» п. 18 Требований воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством обеспечения охраны объектов (территорий) и оснащения объектов (территорий) инженерно-техническими средствами и системами охраны.
В силу пп. «г» п. 19 Требований выявление потенциальных нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта обеспечивается путем исключения бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств.
На основании пп. «в» и пп. д» п. 20 Требований пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством организации санкционированного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств, а также исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них.
В соответствии с пп. «в», «и» п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются мероприятия по обеспечению пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием, исключению бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).
На основании п. 2.2.1 СП 2.4.3648-20 «Санитарно –эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утверждённых Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 года № 28, собственная территория образовательной организации по периметру ограждается забором.
Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.11.2016 № 1742- ст. утверждён и введен в действие ГОСТ Р57278-20 «Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения».
В соответствии разделом 1 ГОСТ 57278-2016 «Ограждения защитные» настоящий стандарт распространяется на ограждения, предназначенные для защиты периметра охраняемого объекта.
В соответствии с п. 5.4 ГОСТ 57278-2016 высота ограждения должна быть не менее 2,5 м., а в районах с глубиной снежного покрова более 1 м., не менее 3,5 м.
Документы национальной системы стандартизации применяются на добровольной основе одинаковым образом и в равной мере не зависимо от страны или места происхождения продукции, если иное не установлено законодательством Российской Федерации ( п.1 ст.26 Закона «О стандартизации»).
При этом согласно абз. 2 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 года № 184-ФЗ « О техническом регулировании» со дня вступления в силу настоящего федерального закона до вступления в силу соответствующих технических регламентов требований к продукции или к продукции и связанными с ними процессам проектирования, производства, строительства, монтажа, накладки, эксплуатации, хранения перевозки, реализации и утилизации, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
Таким образом, обеспечение безопасных условий обучения и мер антитеррористической защищенности, в том числе посредством соблюдения технических требований к ограждению территорий образовательных организаций, а также учитывая отсутствие иного документа, устанавливающего соответствующие требования, соответствует указанным целям обязательного применения требований к продукции, строительству, монтажу и накладки является обязательным.
Согласно п. 5 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Таким образом, бездействие Управления образования Администрации Артинского муниципального округа, МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» по устранению нарушений антитеррористической защищенности путем приведения ограждения структурного подразделения образовательной организации – «Детский сад с. Сажино» в соответствии с требованиями антитеррористической защищенности объекта, влияет на антитеррористическую защищенность объекта, и может повлечь негативные последствия в виде причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников учреждения, работников учреждения, материальный ущерб имуществу Артинского муниципального округа.
Доводы представителей административных ответчиков, о том, что у них отсутствует бездействие, поскольку в настоящее время ведется работа по связанная с завершением начатого в 2023 году нового детского сада в с. Сажино, судом отклоняется как не состоятельная, поскольку как установлено в судебном заседании решение вопроса о продолжении строительства детского сада в с. Сажино, зависит от решения региональных властей Свердловской области- Правительства Свердловской области, а не от действий и решений принимаемых Управлением образования Администрации Артинского муниципального округа. Кроме того, как было установлено в судебном заседании, рекомендации о необходимости замены ограждения детского сада были получены директором МАОУ «Сажинская СО» в 2020 году, однако обращения в адрес Управления образования Администрации Артинского городского округа о необходимости выделения денежных средств для строительства нового ограждения, были поданы директором только после привлечения образовательного учреждения к административной ответственности, в июле и октябре 2025 года.
Таким образом, суд полагает требования прокурора Артинского района Свердловской области действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Администрации Артинского муниципального округа, Муниципальному автономному образовательному учреждению «Сажинская СОШ им Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований антитеррористической защищенности, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковые требования прокурора Артинского района Свердловской области действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать бездействие Управления образования Администрации Артинского муниципального округа, МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.», выразившееся в не выполнении мероприятий для исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) - «Детский сад с. Сажино», расположенного по адресу: Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, д. 17, посторонних лиц, а именно: по ограждению территории в соответствии с пп. «и» пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов, незаконным.
Возложить на Управление образования Администрации Артинского муниципального округа обязанность организовать мероприятия по устранению нарушений антитеррористической защищенности объекта, путем исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) - «Детский сад с. Сажино», расположенного по адресу: Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, д. 17, посторонних лиц, а именно: по ограждению территории в соответствии с пп. «и» пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов, в срок до 01.01.2029.
Возложить на МАОУ «Сажинская СОШ им. Героя Советского Союза Чухарева В.Ф.» обязанность выполнить мероприятия по устранению нарушений антитеррористической защищенности объекта, путем исключения бесконтрольного пребывания на объекте (территории) - «Детский сад с. Сажино», расположенного по адресу: Свердловская область, Артинский район, с. Сажино, ул. Волкова, д. 17, посторонних лиц, а именно: по оборудованию ограждения территории в соответствии с пп. «и» пункта 24 Требований к антитеррористической защищенности объектов, в срок до 01.09.2029.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Касаткина