РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 мая 2026 г. п. Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Волковой Е.В., с участием прокурора Артинского района Свердловской области Быкова Д.А., при ведении протокола помощником судьи Гаиной Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Артинский» к Малькову О. В. о продлении срока административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Артинский» Лавров С.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Малькова О.В., мотивируя свои требования тем, что Мальков О.В. взят под административный надзор с 24.06.2024 на срок 1 год, с установлением административных обязанностей и ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков. Решением Артинского районного суда Свердловской области от 30.05.2025 Малькову О.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев. Решением Артинского районного суда Свердловской области от 07.10.2025 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 02.12.2025 Малькову О.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного решением Артинского районного суда Свердловской области от 30.05.2025, также дополнены ранее установленные административные обязанности в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц. Мальков О.В. отбыл 1 год 9 месяцев административного надзора. За время отбытого срока неоднократно (6 раз) привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений и за нарушение общественного порядка и общественной безопасности. В связи с чем, просит продлить срок административного надзора в отношении Малькова О.В. на 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного решением Артинского районного суда Свердловской области от 07.10.2025.
Представитель административного истца Щипанова Т.Н. в судебное заседание не явилась, направив заявление, в котором просила о рассмотрении дела в её отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик Мальков О.В., извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение прокурора, поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же Законом.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 5 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы)
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу ч.6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.
Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом. При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований. При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Артинского районного суда Свердловской области от 12.09.2014 Мальков О.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Мальков О.В. освобожден по отбытию наказания 18.05.2023.
Вступившим в законную силу 24.06.2024 решением Артинского районного суда Свердловской области от 06.06.2024 в отношении Малькова О.В. был установлен административный надзор на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений и обязанностей: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00; запретить пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны) а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, либо пребывания без разрешения органа внутренних дел.
Вступившим в законную силу 18.06.2025 решением Артинского районного суда Свердловской области от 30.05.2025 Малькову О.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Артинского районного суда Свердловской области от 30.05.2025 Малькову О.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Артинского районного суда Свердловской области от 07.10.2025 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 02.12.2025 в отношении Малькова О.В. продлен срок административного надзора на 6 месяцев со дня следующего за днем истечения срока ранее продленного решением Артинского районного суда Свердловской области от 30.05.2025 административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, дополнено ранее установленное административное ограничение увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до трех раз, конкретизированы ранее установленные Малькову О.В. административные ограничения в виде «запрета нахождения вне избранного места жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов», путем «запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов»; административное ограничение в виде «запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел» путем установления «запрета выезда за пределы Свердловской области».
Мальковым О.В. отбыто 1 год 9 месяцев административного надзора.
За период нахождения под административным надзором Мальков О.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений, и за нарушение общественного порядка и общественной безопасности.
Так, ДД.ММ.ГГГГ в период с 09 часов до 18 часов Мальков О.В., находясь под административным надзором, не явился на регистрацию в ОМВД России «Артинский». По данному факту постановлением ст.УУП ОМВД России «Артинский» от 17.12.2025 Мальков О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 05 минут в <адрес> возле <адрес> Мальков О.В. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движения и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя из рта, при этом имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту постановлением заместителя начальника полиции О. Р. «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ Мальков О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 50 минут Мальков О.В., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства по адресу <адрес>. По данному факту постановлением ст.УУП О. Р. «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ Мальков О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 23 минуты Мальков О.В., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства по адресу <адрес>. По данному факту постановлением ст.УУП О. Р. «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ Мальков О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 40 минут Мальков О.В., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства по адресу <адрес>. По данному факту постановлением ст.УУП О. Р. «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ Мальков О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 30 минут Мальков О.В., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту своего проживания по адресу <адрес>. По данному факту постановлением мирового судьи судебного участка № Артинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Мальков О.В. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности Мальковым О.В. не обжалованы, вступили в законную силу, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений против общественного порядка и за нарушение административного надзора, нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности Малькова О.В., неудовлетворительно характеризующегося по месту жительства, образе его жизни и роде занятий, считает необходимым удовлетворить заявленные требования и продлить срок административного надзора на шесть месяцев с исчислением срока со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ
Административное исковое заявление Отдела МВД России «Артинский» к Малькову О. В. о продлении срока административного надзора удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении Малькова О. В. на 6 (шесть) месяцев со дня, следующего за днем истечения срока ранее продленного решением Артинского районного суда Свердловской области от 07.10.2025 с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда от 02.12.2025 административного надзора, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Разъяснить Малькову О.В., что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Волкова Е.В.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>