К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-256/2026 ~ М-171/2026

О продлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Артинский районный суд Свердловской области · судья Мангилева Юлия Даниловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
28.05.2026
Решение
18.06.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Мотивированное решение составлено 18.06.2026

УИД: 66RS0017-01-2026-000265-17

№2а-256/2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2026 года п.Арти

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д., с участием помощника прокурора Артинского района Евсиной А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаиной Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Артинский» к Щапову Александру Павловичу о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Артинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений в отношении Щапова А.П., мотивируя свои требования тем, что последний был взят под административный надзор с 01.11.2025 на срок 1 год с установлением административных обязанностей и ограничений: запрет на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося место жительства, фактического нахождения, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00, запрет на выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Щапов А.П. отбыл 6 месяцев административного надзора за время которого неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений, установленных судом, в связи с чем просит дополнить Щапову А.П. ранее наложенные административные обязанности следующими: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца О. Р. «Артинский» по доверенности Щипанова Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства должным образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Административный ответчик Щапов А.П. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства должным образом и в срок, в телефонограмме, адресованной суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен, нарушения административного надзора не оспаривает.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Артинского района Евсиной А.А., поддержавшей требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению последующим основаниям:

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Артинского районного суда Свердловской области от 22.12.2017, Щапов А.П. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года, согласно статье 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Артинского районного суда Свердловской области от 01.07.2019, Щапову А.П. отменено условное осуждение по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 22.12.2017, Щапов А.П. направлен для отбывания наказания в виде лишения свобод на срок 3 года в исправительную колонию общего режима.

14.09.2021 Щапов А.П. освобожден на основании постановления Ивдельского городского суда Свердловской области от 03.09.2021 в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом наказания в порядке статьи 80 Уголовного кодекса Российской Федерации и заменой не отбытой части наказания в виде 9 месяцев 27 дней лишения свободы ограничением свободы на тот же срок, с зачетом в срок отбытого наказания в виде ограничения свободы период отбывания наказания Шаповым А.П. до его фактического освобождения з расчета 1 день лишения свободы за 1 день ограничения свободы.

Решением Артинского районного суда Свердловской области от 17.10.2025 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В отношении Щапова А.П. установлены следующие административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; - запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, где производится реализация спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны), а также в специализированных магазинах по реализации спиртных напитков; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ Щапову А.П. разъяснен порядок и условия соблюдения административного надзора, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него, также разъяснены последствия нарушения возложенных на него обязанностей и ограничений.

Вместе с тем, Щапов А.П., находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения, в том числе, против порядка управления.

Так, ДД.ММ.ГГГГ Щапов А.П. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 15 минут, проживая по адресу <адрес>, находясь под административным надзором по решению Артинского районного суда от 17.10.2025 не допустил сотрудников органов внутренних дел в свое жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток, чем не выполнил обязанности поднадзорного лица, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64 – от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему назначено наказание в виде предупреждения.

Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ Щапов А.П. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ДД.ММ.ГГГГ находясь под административным надзором, не явился на регистрацию в ОМВД России «Артинский», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 00 коп.

Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу.

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России «Артинский» административный ответчик проживает в п.Арти со своей сожительницей, официально не трудоустроен, является инвалидом 2 группы, проживает на пенсию по инвалидности. Со стороны соседей жалоб в отношении Щапова А.П. не поступало, однако он склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий. В течение года Щапов А.П. неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные в материалы административного дела доказательства, принимая во внимание, что административный ответчик привлекался к ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а том числе в связи с неявкой в О. Р. «Артинский» для регистрации, суд приходит к выводу о необходимости установления Щапову А.П. дополнительного административного ограничения к ранее установленным, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации. Данное административное ограничение является необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, соответствует требованиями Закона N 64-ФЗ, его выбор мотивирован и не носит произвольного характера. При этом увеличение количества явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации определено в пределах, установленных пунктом 5 частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, и коррелирует с поведением административного ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Артинский» к Щапову Александру Павловичу о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения в отношении Щапова Александра Павловича следующими административными обязанностями и ограничениями:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - подпись- Ю.Д. Мангилева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Участники

Административный истец

  • Отдел МВД России "Артинский"

Административный ответчик

  • Щ. А. П.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Артинского района

Ход дела

  1. 14:03

    Регистрация административного искового заявления

  2. 15:50

    Передача материалов судье

  3. 18:39

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:47

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:48

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал №4 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 10:38

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:16

    Дело оформлено

  10. 16:16

    Дело передано в архив