РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июня 2026 года п.Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д., с участием помощника прокурора Артинского района Неволина М.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гаиной Л.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Артинский» к Ульванской И. И. об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России «Артинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Ульванской И.И., мотивируя свои требования тем, что последняя была осуждена 29.12.2021 Артинским районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года. Согласно ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Артинского районного суда от 29.10.2020, в соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Артинского районного суда от 29.10.2020, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ульванская И.И. отбывала наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области с 29.03.2022 по 05.09.2023, освобождена условно – досрочно на 3 месяца 28 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение года Ульванская И.И. дважды привлекалась к административной ответственности. На основании Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении Ульванской И.И. на срок 1 год, установив административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца ОМВД России «Артинский» по доверенности Щипанова Т.Н. в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении требований настаивала.
Административный ответчик Ульванская И.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства должным образом и в срок, в телефонограмме адресованной суду, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с требованиями согласна.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора Артинского района Неволина М.В., поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, а также согласившегося в полном объеме с предложенными административным истцом обязанностями и ограничениями, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению последующим основаниям:
Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.
В силу частей 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, вступившим в законную силу приговором Артинского районного суда Свердловской области от 29.10.2020, Ульванская И.И. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, условно с испытательным сроком на 3 года, с возложением ряда обязанностей и ограничений.
Вступившим в законную силу приговором Артинского районного суда Свердловской области от 29.12.2021, Ульванская И.И. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 месяца. Согласно ч. 4 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, отменено условное осуждение по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 29.10.2020. В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору Артинского районного суда от 29.10.2020, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Апелляционным постановлением Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Ульванская И.И. освобождена от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 29.12.2021 условно – досрочно на 3 месяца 28 дней.
Согласно справке № ФКУ ИК – 16 ГУФСИН Р. по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Ульванская И.И. отбывала наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобождена по апелляционному постановлению Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно – досрочно на 3 месяца 28 дней.
Из сообщения Артинского филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области следует, что Ульванская И.И., осужденная приговором Артинского районного суда Свердловской области от 29.12.2021, снята с учета уголовно – исполнительной инспекции 01.01.2024 в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.
Преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.
Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Судимость Ульванской И.И. по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 29.10.2020 не снята и не погашена.
09.01.2024 Ульванской И.И., освободившейся из мест лишения свободы разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) здоровья населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, будет направлено заявление с целью установления административного надзора.
В течение календарного года Ульванская И.И. неоднократно привлекалась к административной ответственности:
- постановлением УУП ОМВД России «Артинский» № от ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 40 минут в <адрес>, возле <адрес> Ульванская И.И. находилась в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, о чем свидетельствуют явные наружные признаки, невнятная речь, резкий запах алкоголя изо рта, нарушение координации движения и связности речи, неопрятный внешний вид, чем оскорбила человеческое достоинство и общественную нравственность, ей назначено наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей;
- постановлением мирового судьи судебного участка № Артинского судебного района по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем ей назначено наказания в виде административного ареста на срок 1 сутки.
Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу.
Из рапорта УУП ОМВД России «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ульванская И.И. проживает в <адрес>, ранее судима. По вышеуказанному адресу проживает со своим сожителем и матерью. Ульванская И.И. официально нигде не трудоустроена, проживает на случайные заработки и на пенсию матери и сожителя. В течение года дважды привлекалась к административной ответственности. Со стороны соседей и родственников жалоб и заявлений в отношении Ульванской И.И. не поступало. Ульванская И.И. склонна к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения склонна к совершению противоправных действий.
Таким образом, в настоящее время Ульванская И.И. освобождена из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Артинского районного суда Свердловской области от 29.10.2020 за совершение тяжкого преступления, при этом в течение календарного года она неоднократно (2 раза) привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем в отношении Ульванской И.И. следует установить административный надзор.
Предложенные административным истцом административные ограничения в отношении Ульванской И.И. являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.
При указанных обстоятельствах, суд, с учетом данных о личности Ульванской И.И., образе ее жизни, ее поведении после совершения преступления, а также количества и обстоятельств совершения административных правонарушений, позиции административного ответчика, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении Ульванской И.И. административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 1 (один) раз в месяц.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административный иск отдела МВД России «Артинский» к Ульванской И. И. об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении Ульванской И. И. административный надзор сроком на 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении Ульванской И. И. следующие административные ограничения в виде:
- запрета выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 1 (один) раз в месяц.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - подпись- Ю.Д. Мангилева
«<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>