РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2026 г. п. Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гусаровой К.В., с участием помощника прокурора Артинского района Свердловской области Неволина М.В., при секретаре судебного заседания Тукановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника полиции ОМВД России «Артинский» к Мышлянову В. В. о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник полиции ОМВД России «Артинский» Жеребцов Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений в отношении Мышлянов В.В., мотивируя свои требования тем, что Мышлянов В.В., взят под административный надзор с ДД.ММ.ГГГГ на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости то есть на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Артинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных обязанностей и ограничений: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Мышлянов В.В. ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с положением Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а так же предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, установлены дополнительные административные ограничения и обязанности. Мышлянов В.В. отбыл 7 месяцев административного надзора. За время отбытого срока неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем, административный истец просит дополнить, Мышлянову В.В. ранее наложенные административные обязанности и ограничения в виде: явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца ОМВД России «Артинский» по доверенности Щипанова Т.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства должным образом, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик Мышлянов В.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства должным образом и в срок, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора <адрес> Неволина М.В., поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению последующим основаниям:
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Артинского районного суда Свердловской области от 07.02.2023, Мышлянов В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Приговором Артинского районного суда Свердловской области от 13.03.2023, Мышлянов В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Артинского районного суда от 07.02.2023, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 29.03.2023.
Приговором Артинского районного суда Свердловской области от 11.02.2025, Мышлянов В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 27.02.2025.
Приговором Артинского районного суда Свердловской области от 03.04.2025, Мышлянов В.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 314.1, частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Артинского районного суда от 11.02.2025, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 21.04.2025.
Приговором Артинского районного суда Свердловской области от 01.07.2025, Мышлянов В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяце. В соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения вновь назначенного наказания с наказанием по приговору Артинского районного суда от 03.04.2025, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 17.07.2025.
Решением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Мышлянова В.В. установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на три года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Артинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений: - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; - запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. Срок административного надзора в отношении Мышлянова В.В. подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
ДД.ММ.ГГГГ Мышлянову В.В. разъяснен порядок и условия соблюдения административного надзора, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него, также разъяснены последствия нарушения возложенных на него обязанностей и ограничений.
Вместе с тем, Мышлянов В.В., находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 5 административных правонарушения, в том числе, против порядка управления.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Мышлянов В.В. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ДД.ММ.ГГГГ в 00 часа 25 минут, находясь под административным надзором по решению Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не допустил сотрудников органов внутренних дел в свое жилое помещение по адресу <адрес>, чем не выполнил обязанности поднадзорного лица, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 11 Федерального закона № 64 – от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ему назначено наказание в виде предупреждения.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Мышлянов В.В. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ДД.ММ.ГГГГ в 23:25 находясь под административных надзором по решению Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>, тем самым допустив нарушение, выразившееся в запрете нахождения вне жилого иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов.
Также, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 00 мин., Мышлянов В.В. не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 00 минут, Мышлянов В.В. не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
Также, ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов 30 минут в <адрес> возле <адрес> «Б» Мышлянов В.В. распивал в общественном месте алкогольную продукцию, а именно водку «Деревенька» с содержанием этилового спирта не менее 40%, чем нарушил требования п. 7 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, за что был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 руб. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу, административный штраф оплачен.
Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу.
Согласно рапорту-характеристике старшего УУП ОМВД России «Артинский» административный ответчик проживает в <адрес> один, официально нигде не трудоустроен, проживает на случайные заработки, нанимается к населению для выполнения сельхоз работ. Со стороны соседей жалоб в отношении Мышлянова В.В. не поступало, однако он склонен к злоупотреблению спиртными напитками в состоянии объяснения склонен к совершению противоправных действий. Состоит под административным надзором, в течение отбытого срока пять раз привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных обязанностей и ограничений, установленных решением суда.
Оценив представленные в материалы административного дела доказательства, принимая во внимание, что административный ответчик привлекался к ответственности за административные правонарушения против порядка управления, и против общественного порядка и безопасности, в том числе в связи с нарушением возложенных на него решением суда обязанностей и ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления Мышлянову В.В. дополнительного административного ограничения к ранее установленным, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (два) раза в месяц для регистрации. Данное административное ограничение является необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, соответствует требованиями Закона N 64-ФЗ, его выбор мотивирован и не носит произвольного характера. При этом увеличение количества явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации определено в пределах, установленных пунктом 5 частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, и коррелирует с поведением административного ответчика.
При этом суд не находит обоснованным и необходимым вменение Мышлянову В.В. дополнительного административного ограничения к ранее установленным, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел, поскольку указанное ограничение никак не соотносится с поведением административного ответчика, более того, в материалах дела отсутствуют доказательства реальной возможности и намерения административного ответчика выехать даже за пределы муниципального образования, тогда как у него установлен запрет выезда за пределы субъекта, поскольку постоянный источник доходов у него отсутствует.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника полиции ОМВД России «Артинский» к Мышлянову В. В. о дополнении ранее наложенных административных обязанностей и ограничений, удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения в отношении Мышлянова В. В. следующей административной обязанностью:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц.
В удовлетворении остальной части заявленных административных требований отказать.
Разъяснить Мышлянову В.В., что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья К.В. Гусарова