К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 2а-369/2026 ~ М-286/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАС РФ) · первая инстанция, Артинский районный суд Свердловской области · судья Мангилева Юлия Даниловна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
08.09.2026
Решение
24.09.2026
Категория
Административный надзор

Решения

УИД: 66RS0017-01-2026-000458-20

№2а-369/2026

Мотивированное решение составлено 24.09.2026

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2026 года п.Арти

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д., с участием помощника прокурора Артинского района Неволина М.В., при секретаре судебного заседания Тукановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России «Артинский» к Мазунину К. Л. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Артинский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Мазунина К.Л., мотивируя свои требования тем, что последний была осужден ДД.ММ.ГГГГ Сысертским районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на один год и штрафом в доход государства в размере 20 000 руб. 00 коп. Мазунин К.Л. отбывал наказание в ФКУ ИК-55 ГУФСИН Р. по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания, судимость не снята и не погашена. Мазунин К.Л. судим за совершение тяжкого преступления, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. На основании Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить административный надзор в отношении Мазунина К.Л. на срок 1 год, установив административные ограничения в виде обязательной явки 2 раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения, либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца О. Р. «Артинский» по доверенности Щипанова Т.Н. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, опираясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Мазунин К.Л. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства должным образом, в телефонограмме адресованной суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, заслушав явившиеся стороны, заключение помощника прокурора Артинского района Неволина М.В., поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, а также согласившегося в полном объеме с предложенными административным истцом обязанностями и ограничениями, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям:

Согласно пункта 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Порядок производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Суд при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 Уголовного кодекса Российской Федерации). Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В силу частей 1, 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Сысертского районного суда Свердловской области от 10.08.2017, Волчуков К.Л. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 30 п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено окончательное наказание с применением положений части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с ограничением свободы на 1 год и штрафом в доход государства в размере 20 000 руб. 00 коп. Волчукову К.Л. после отбытия основного наказания в виде лишения свободы установлены следующие ограничения: - в ночное время с 22 часов до 06 часов утра не покидать место своего постоянного жительства; - не изменять место жительства и работы без согласия уголовно – исполнительной инспекции; - не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором он будет постоянно проживать после освобождения из мест лишения свободы; - возложена обязанность 2 раза в месяц являться для регистрации в уголовно – исполнительную инспекцию.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, приговор Сысертского районного суда Свердловской области изменен, исключено из описательно – мотивировочной части приговора указание о совершении Волчуковым К.Л. преступления в состоянии опьянения и признании обстоятельством, отягчающим наказание, совершение этого преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя; применены при назначении наказания по преступлению, предусмотренному п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, правила ч. 1 ст. 62 Уголовного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации Волчукову К.Л. назначено окончательное наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы с ограничением свободы 1 год и штрафом в размере 20 000 руб. 00 коп. Волчукову К.Л. после отбытия основного наказания в виде лишения свободы установлены следующие ограничения: - в ночное время с 22 часов до 06 часов утра не покидать место своего постоянного жительства; - не изменять место жительства и работы без согласия уголовно – исполнительной инспекции; - не выезжать за пределы территории муниципального образования, в котором он будет постоянно проживать после освобождения из мест лишения свободы; - возложена обязанность 2 раза в месяц являться для регистрации в уголовно – исполнительную инспекцию. Наказание в виде штрафа исполнять самостоятельно.

Согласно копии справки №, Волчуков К.Л. отбывал наказание в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден отбытию срока наказания.

Согласно свидетельства о заключении брака III – АИ №, выданного отделом ЗАГС <адрес> в <адрес> Управления записи актов гражданского состояния <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Волчуков К.Л. вступил в зарегистрированный брак с ФИО1, после заключения брака присвоены фамилии Мазунин и Мазунина.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких.

Согласно пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судимость Мазунина К.Л. по приговору Сысертского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не снята и не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ Мазунину (Волчукову) К.Л., освободившемуся из мест лишения свободы разъяснено, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления гл. 19 КоАП РФ), и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (гл. 20 КоАП РФ), и (или) здоровья населения и общественную нравственность (гл. 6 КоАП РФ), и (или) административных правонарушениях, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ, будет направлено заявление с целью установления административного надзора.

В течение календарного года Мазунин К.Л. неоднократно привлекался к административной ответственности:

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Артинского судебного района от 04.08.2026 по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 15 часов 00 минут по адресу <адрес> ходе ссоры, возникшей из-за личных неприязненных отношений Мазунин К.Л., находясь в состоянии алкогольного опьянения, умышленно нанес побои ФИО2, а именно, нанес один удар кулаком правой руки в область лица ФИО2, причинив ему острую физическую боль и телесные повреждения, без причинения вреда здоровью, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. 00 коп.

- постановлением заместителя начальника полиции О. Р. «Артинский» 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что ДД.ММ.ГГГГ около 22 часов 35 минут в <адрес>, возле <адрес> Мазунин К.Л. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, что подтверждалось нарушением координации движений и связанности речи, резким, устойчивым запахом алкоголя изо рта, при этом Мазунин К.Л. имел неопрятный внешний вид, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. 00 коп.

Факты привлечения к административной ответственности подтверждаются копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, которые не обжаловались административным ответчиком и вступили в законную силу.

В соответствии с постановлением дознавателя ОД О. Р. «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Мазунина К.Л. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из рапорта УУП О. Р. «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Мазунин К.Л. проживает по адресу <адрес>, ранее судим. В течение года 2 раза привлекался к административной ответственности. С момента освобождения официально не трудоустраивался, проживает на случайные заработки. По вышеуказанному адресу живет со своей супругой ФИО1, Мазунин К.Л. скрытный, малообщительный, склонен к употреблению алкогольных напитков, в состоянии опьянения, склонен к совершению противоправных действий. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб в отношении него не поступало.

Таким образом, в настоящее время Мазунин К.Л. освобожден из мест лишения свободы и имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Сысертского районного суда Свердловской области от 10.08.2017 за совершение тяжкого преступления, при этом в течение календарного года он неоднократно (2 раза) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (глава 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), и здоровья населения и общественную нравственность (глава 6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в связи с чем в отношении Мазунина К.Л. следует установить административный надзор.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

В данном случае предлагаемые административным истцом административные ограничения, а также назначенный срок административного надзора соответствуют Федеральному закону от 06.04.2011 N 64-ФЗ, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Мазуниным К.Л. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (2 раза в месяц), определено в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц), и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.

При установлении ограничений на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, с учетом разъяснений пункта 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года N 15, согласно которым, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

При указанных обстоятельствах, суд, с учетом данных о личности Мазунина К.Л., его семейном положении, образе его жизни, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведении после совершения преступления, учитывая регистрацию по месту жительства на территории Артинского муниципального округа, а также количества и обстоятельств совершения административных правонарушений, позиции административного ответчика, считает необходимым удовлетворить заявленные требования, установив в отношении Мазунина К.Л. административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета на выезд за пределы муниципального образования - Артинский муниципальный округ, без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 раза в месяц.

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд также считает необходимым отметить, что в силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может отменить частично административные ограничения. Также не исключена возможность досрочного прекращения административного надзора по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 9 Закона N 64-ФЗ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административный иск отдела МВД России «Артинский» к Мазунину К. Л. об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении Мазунина К. Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Мазунина К. Л. следующие административные ограничения в виде:

- запрета на пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запрета на выезд за пределы муниципального образования - Артинский муниципальный округ, без разрешения органа внутренних дел;

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации 2 (два) раза в месяц.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья - подпись- Ю.Д. Мангилева

Участники

Административный истец

  • ОМВД России "Артинский"

Административный ответчик

  • М. К. Л.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Артинского района

Ход дела

  1. 16:10

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:21

    Передача материалов судье

  3. 18:16

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:26

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 08:26

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 09:30

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Зал №4 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 10:41

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:06

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 12:17

    Дело оформлено

  10. 12:17

    Дело передано в архив