РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 октября 2026 года п. Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гусаровой К.В., с участием помощника прокурора Артинского района Неволина М.В., при секретаре судебного заседания Тукановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника полиции ОМВД России «Артинский» к А. А. Г. о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника полиции ОМВД России «Артинский» Шатохин А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных обязанностей в отношении А. А.Г., мотивируя свои требования тем, что Андреев А.Г. взят под административный надзор 13.01.2026 на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Красноуфимского районного суда Свердловской области от 09.08.2018, с установлением административных обязанностей и ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00; запрета на выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Андреев А.Г. отбыл 1 месяц административного надзора. Решением Артинского районного суда Свердловской области от 16.03.2026 Андрееву А.Г. дополнены ранее установленные административные обязанности и ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Андреев А.Г. 02.04.2026 ознакомлен с положениями закона об административном надзоре, а также предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен, установлены дополнительные ограничения и обязанности. Андрее в А.Г. отбыл 8 месяцев административного надзора. В течение срока нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения за несоблюдение административных обязанностей и ограничений установленных решением суда и за нарушения общественного порядка. В связи с чем, на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить Андрееву А.Г. ранее наложенные административные обязанности следующими: - обязать являться 3 (три раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00; - запретить выезд за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел.
Представитель административного истца по доверенности Щипанова Т.Н. в судебное заседание не явилась, в своем заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.
Административный ответчик Андреев А.Г., извещенный надлежащим образом о дне и месте рассмотрения дела посредством телефонной связи, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, в судебное заседание также не явился, направив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, выслушав заключение помощника прокурора Артинского района Неволина М.В., поддержавшего требования административного истца ввиду их обоснованности и законности, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям:
Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу части 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Красноуфимского районного суда Свердловской области от 09.08.2018, Андреев А.Г. осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а», «в» ч. 2 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года. В соответствии с ч. 1 ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по настоящему приговору путем частичного сложения присоединено наказание, назначенное и не отбытое по приговору Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 17.11.2014, с учетом положений п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы сроком 4 года 4 месяца. Приговор вступил в законную силу 29.10.2018.
Решением Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области от 03.12.2025 в отношении Андреева А.Г. установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красноуфимского районного суда Свердловской области от 09.08.2018 с установлением следующих ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 местного времени ежедневно; запрета выезда за пределы территории Свердловской области по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.
Решением Артинского районного суда Свердловской области от 16.03.2026 Андрееву А.Г. дополнены ранее установленные административные обязанности и ограничения, а именно возложена дополнительная обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
02.04.2026 А. А.Г. разъяснен порядок и условия соблюдения административного надзора, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него, также разъяснены последствия нарушения возложенных на него обязанностей и ограничений.
Вместе с тем, Андреев А.Г., находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 13 административных правонарушений, в том числе, против порядка управления.
Так, 03.04.2026 в период времени с 23:30 по 23:40, Андреев А.Г., повторно в течение одного года отсутствовал по месту жительств по адресу: <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 14.04.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Кроме того, 06.04.2026 в период времени с 09:00 по 18:00, Андреев А.Г., не явился на регистрацию в ОМВД России «Артинский», <адрес>, повторно в течение одного года, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 14.04.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Также, 07.04.2026 в период времени с 22:05 по 22:10, Андреев А.Г., повторно в течение одного года отсутствовал по месту жительств по адресу: <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 14.04.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Так, 08.04.2026 в период времени с 22:15, Андреев А.Г., повторно в течение одного года отсутствовал по месту жительств по адресу: д. <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 14.04.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Кроме того, 01.06.2026 в период времени с 22:59 по 23:10 Андреев А.Г., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Артинского судебного района от 05.06.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Также, 11.06.2026 в 00: 00, Андреев А.Г. не уплатил административный штраф, наложенный по постановлению 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу 11.04.2026, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №1 Артинского судебного района Свердловской области от 22.07.2026, А. А.Г. назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста, на срок 1 сутки.
Так, 29.06.2026 в 22:40 Андреев А.Г., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 22.07.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Кроме того, 02.07.2026 в 01:40 Андреев А.Г., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 22.07.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Также, 02.07.2026 в 22:10 Андреев А.Г., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 22.07.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Так, 07.07.2026 в период времени с 09:00 по 18:00, не явился на регистрацию в ОМВД России «Артинский», <адрес>, повторно в течение одного года совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 22.07.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Кроме того, 13.07.2026 в 22:10 Андреев А.Г., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 22.07.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Также, 15.07.2026 в 22:10 Андреев А.Г., находясь под административным надзором, отсутствовал по месту жительства <адрес>, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района от 22.07.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Так, 20.07.2026 в период времени с 09:00 по 18:00, не явился на регистрацию в ОМВД России «Артинский», <адрес>, повторно в течение одного года совершения административного правонарушения, тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района Свердловской области от 22.07.2026 А. А.Г. назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Так же, ДД.ММ.ГГГГ в отношении А. А.Г. было возбуждено уголовное дело по ч.1 ст. 119 УК РФ.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности А.м А.Г. не обжаловались и вступили в законную силу.
Согласно рапорта УУП ОМВД России «Артинский» от ДД.ММ.ГГГГ Андреев А.Г. проживает по адресу: <адрес>, со своей сожительницей ФИО1 После освобождения официально нигде не трудоустраивался, проживает на случайные заработки и доходы сожительницы. С момента вступления в законную силу решения суда Артинского районного суда Андреев А.Г. совершил 13 административных правонарушений, из них 12 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и 1 – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В отношении А. А.Г. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 119 УК РФ. Андреев А.Г. хитрый, скрытный, склонен к употреблению алкогольных напитков, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний.
Оценив представленные в материалы административного дела доказательства, принимая во внимание, что административный ответчик привлекался к ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а также против общественного порядка и безопасности, в том числе в связи с нарушением возложенных на него решением суда обязанностей и ограничений, суд приходит к выводу о необходимости установления А. А.Г. дополнительных административных обязанностей и ограничений к ранее установленным, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц для регистрации и запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00. Данные административные ограничения являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, соответствует требованиями Закона N 64-ФЗ, его выбор мотивирован и не носит произвольного характера. При этом увеличение количества явок в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации определено в пределах, установленных пунктом 5 частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ, и коррелирует с поведением административного ответчика.
При этом суд не находит обоснованным и необходимым вменение А. А.Г. дополнительного административного ограничения к ранее установленным, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования без разрешения органов внутренних дел, поскольку указанное ограничение никак не соотносится с поведением административного ответчика, более того, в материалах дела отсутствуют доказательства реальной возможности и намерения административного ответчика выехать даже за пределы муниципального образования, тогда как у него установлен запрет выезда за пределы субъекта, поскольку постоянный источник доходов у него отсутствует.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление врио начальника полиции ОМВД России «Артинский» Шатохина А.В. к А. А. Г. о дополнении ранее установленных административных обязанностей и ограничений удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные административные обязанности и ограничения в отношении А. А. Г. следующими административными обязанностями и ограничениями:
- являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 21:00 до 06:00.
В удовлетворении остальной части заявленных административных требований отказать.
Разъяснить А. А.Г., что административный надзор может быть досрочно прекращен по заявлению органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья К.В. Гусарова