РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2026 г. п. Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Гусаровой К.В., при секретаре Тукановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Апиной Г. Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочное назначение пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный трудовой стаж, назначить досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Апина Г.Г. обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с указанным иском, мотивировав свои требования тем, что 20.01.2025 она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, которая устанавливается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ № 400. На момент обращения у нее уже было 31 год общего педагогического стажа. Решением ответчика от 21.04.2025 № 38414/25 истцу отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Ответчик полагал, что к зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат следующие периоды: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на должности старшей вожатой и учителя технологии. Истец просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет, обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Определением Артинского районного суда Свердловской области от 19.03.2026 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена МБОУ «Малотавринская СОШ».
В судебное заседание истец Апина Г.Г. не явилась, участвуя в предыдущих судебных заседаниях, заявленные исковые требования поддержала, дополнительно суду пояснила, что работает в Малотавринской школе с 1993. С ДД.ММ.ГГГГ после декретного отпуска она работала в школе учителем технологии, информатики и физики, но в трудовой книжке запись сделана неверно, указано, что она принята на должность вожатой и учителя технологии по совмещению, фактически истец работала учителем технологии, выполняла педагогическую нагрузку, а также работала на 0,5 ставки вожатой до 2011г. Истцу предоставлялись отпуска, она направлялась на учебу, участвовала в педагогических советах и всех мероприятиях школы как учитель, об этом свидетельствуют приказы работодателя. О внесении недостоверных сведений в трудовую книжку ей стало известно в 2025, когда она обратилась к ответчику. Полагала ответчик неправомерно исключил спорный период, просила исковые требования удовлетворить. Посредством телефонной связи просила рассмотреть дело в ее отсутствие ввиду нахождения на стационарном лечении.
Представитель Государственного учреждения - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области Колотнина И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направив письменный отзыв, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения заявленных исковых требований возражала, указав, что 20.01.2025 в Отделение СФР по Свердловской области поступило заявление Апиной Г.Г., о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Решением отделения СФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. Полагала, что представленными документами не подтвержден факт занятия истцом штатной должности «учитель» в спорный период, поскольку документами подтвержден факт занятия истцом штатной должности «старшая пионервожатая», которая не поименована Списком №, совмещение право на льготную пенсию не дает. Считала, что требование истца о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку действует отложенное право. На момент подачи заявления стаж истца на соответствующих видах работ составил 20 лет 2 мес. 23 дня, и даже если зачесть спорный период, то требуемая продолжительность стажа – 25 лет будет выработана ДД.ММ.ГГГГ, то есть право на назначение пенсии у истца возникнет только ДД.ММ.ГГГГ. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МБОУ «Малотавринская СОШ» - директор Иванова Л.А. в судебное заседание не явилась, участвуя в предыдущем судебном заседании, суду пояснила, что с 1995 работает вместе с Апиной Г.Г. в одной школе, с 2014 является директором МБОУ «Малотавринская СОШ». Подтвердила, что в приказе и трудовой книжке Апиной Г.Г. содержится некорректная информация, поскольку истец фактически работала в школе учителем технологии, а затем информатики и физики, а также выполняла 0,5 ставки пионервожатой после уроков до 2011г., после пионервожатой была назначена Тойметова. Причину допущенной ошибки в документах Апиной Г.Г. пояснить не может, полагала, что ранее секретарь не придавала этим записям особого значения. Требования истца поддержала.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что явка сторон является правом, а не обязанностью, при этом каждому должно быть обеспечено право на разумные сроки рассмотрения дела, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства и ответы на запросы, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 01 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В силу ч. 1.1 ст. 30 Федеральный закон «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление N 665).
В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 постановления N 665 при исчислении стажа на соответствующих видах работ с целью досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» возможно применение нормативных актов, действовавших в период выполнения работы
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Ранее действующим Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 (далее - Список N 463) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитывались все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Указанный список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
В соответствии с п. 4 Правил от 29.10.2002 № 781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими правилами.
По мнению ответчика, на момент обращения Апиной Г.Г. в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области – 20.01.2025г. ее стаж на соответствующих видах работ составил 20 лет 02 месяца 23 дня. Не подлежащие зачету в стаж на соответствующих видах работ периоды, указаны в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.
Истец оспаривает не включение в стаж на соответствующих видах работ следующий период: работа в должности учителя технологии, физики и информатики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требований ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно записей в трудовой книжке (л.д. 126-128): № от ДД.ММ.ГГГГ Апина Г.Г. назначена воспитателем группы продленного дня в Малотавринскую с/ш (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по Арт. РОНО); № от ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем нач. классов на период декретного отпуска (приказ № от 31.08. 1993); № от ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем ГПД той же школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ назначена старшей вожатой школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем обслуживающего труда той же школы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем трудового обучения (приказ № от 01.096.2000); № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); записи № и № о переименовании школы; № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности учитель (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по производственному обучению (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей вожатой и учителя технологии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); запись № о переименовании школы; № от ДД.ММ.ГГГГ назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе с детьми и учителем физики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); № от ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-Д от ДД.ММ.ГГГГ); запись № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании школы, работает по настоящее время.
Из копии диплома СТ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Красноуфимским педагогическим училищем, Ильина (Апина) Г.Г. получила образование, присвоена квалификация учитель начальных классов (л.д. 125).
Как следует из копии диплома ИВС 0425333, выданного ДД.ММ.ГГГГ Апиной Г.Г. ГОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет», истец получила высшее профессиональное образование и ей присуждена квалификация – учитель технологии и предпринимательства по специальности «технология и предпринимательство» (л.д. 124).
Согласно сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за 2010 МОУ Малотавринской средней общеобразовательной школой предоставлялись сведения о застрахованном лице Апиной Г.Г. с указанием кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии – 27-ПД (л.д. 6 и оборот).
В соответствии с представленным списком работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии за 2009, истец включена в данный список с указанием кода условий досрочного назначения пенсии 28-ПД 0-0 1.03 (л.д. 7).
Согласно поименного списка к перечню за 2009 Апина Г.Г. указана в строке 14, наименование занимаемой должности - учитель, основание пенсионной льготы 28-ПД, дата начала работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятость в течение полного рабочего дня - 1.03 (л.д. 8 оборот). За указанный период работодателем МОУ «Малотавринская средняя общеобразовательная школа» за застрахованное лицо Апину Г.Г. были уплачены страховые взносы (л.д. 9).
Как следует из поименного списка к перечню за 2010 Апина Г.Г. указана в строках 7 и 8, наименование занимаемой должности - учитель, основание пенсионной льготы 27-ПД, дата начала работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ соответственно, занятость в течение полного рабочего дня - 0,89 и 0,56 соответственно (л.д. 10).
Из представленного списка работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии за 2010 следует, что истец включена в данный список с указанием кода условий досрочного назначения пенсии 27-ПД (л.д. 11)
Согласно поименным спискам за период первое и второе полугодие 2010 работодателем МОУ «Малотавринская средняя общеобразовательная школа» за застрахованное лицо Апину Г.Г. были уплачены страховые взносы (л.д. 13-14).
Как следует из сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за 2011 МОУ Малотавринской средней общеобразовательной школой предоставлялись сведения о застрахованном лице Апиной Г.Г. с указанием кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии – 27-ПД (л.д. 20).
Из представленного списка работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии за 2011 (л.д. 21) должность Апиной Г.Г. поименована как учитель.
Согласно поименного списка к перечню за 2011 Апина Г.Г. указана в строке 4, наименование занимаемой должности - учитель, основание пенсионной льготы 27-ПД, дата начала работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занятость в течение полного рабочего дня - 1.09 (л.д. 21 оборот). За указанный период работодателем МОУ «Малотавринская средняя общеобразовательная школа» за застрахованное лицо Апину Г.Г. были уплачены страховые взносы (л.д. 19).
Как следует из сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за 2012 МОУ Малотавринской средней общеобразовательной школой предоставлялись сведения о застрахованном лице Апиной Г.Г. с указанием кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии – 27-ПД (л.д. 26).
Из представленного списка работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии (л.д. 24) за 2012г. должность Апиной Г.Г. поименована как учитель.
Согласно поименных списков к перечню за 2012 наименование занимаемой должности Апиной Г.Г. - учитель, основание пенсионной льготы 27-ПД, занятость в течение полного рабочего дня - 1.09 (л.д. 22-23 и обороты). За указанный период работодателем МОУ «Малотавринская средняя общеобразовательная школа» за застрахованное лицо Апину Г.Г. были уплачены страховые взносы (л.д. 26 оборот).
Как следует из сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за 2013 МОУ Малотавринской средней общеобразовательной школой предоставлялись сведения о застрахованном лице Апиной Г.Г. с указанием кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии – 27-ПД (л.д. 28).
Из представленного списка работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии (л.д. 27) за 2013г. должность Апиной Г.Г. поименована как учитель.
Согласно поименных списков к перечню за 2013 наименование занимаемой должности Апиной Г.Г. - учитель, основание пенсионной льготы 27-ПД, занятость в течение полного рабочего дня - 1.08 (л.д. 29-30 и обороты).
Как следует из сведений о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица за 2014 МОУ Малотавринской средней общеобразовательной школой предоставлялись сведения о застрахованном лице Апиной Г.Г. с указанием кода условий для досрочного назначения трудовой пенсии – 27-ПД (л.д. 37-38 и обороты).
Согласно поименного списка к перечню за 2014 наименование занимаемой должности Апиной Г.Г. - учитель, основание пенсионной льготы 27-ПД, занятость в течение полного рабочего дня - 1.11 (л.д. 36). За указанный период работодателем МОУ «Малотавринская средняя общеобразовательная школа» за застрахованное лицо Апину Г.Г. были уплачены страховые взносы.
В материалы дела представлен акт по результатам проверки документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49-54), из которого следует, что за спорный период 2009-2014гг. имеются следующие сведения относительно работы Апиной Г.Г. в МОУ «Малотавринская средняя общеобразовательная школа»:
Так в книге приказов за 2009 имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении на должность» - Апина Г.Г. назначена на должность старшей вожатой с ДД.ММ.ГГГГ на 0,5 ставки в месяц (л.д. 64).
Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64), учителю технологии Апиной Г.Г. определена дополнительная нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ учителя физики в 9 классе в количестве 2-х часов в неделю.
Как следует из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65) учитель технологии Апина Г.Г. входила в бракеражную комиссию.
Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении кустовой интеллектуальной игры по информатике» (л.д. 67) следует, что учитель информатики Апина Г.Г. назначена ответственной за проведение интеллектуальной игры по информатике.
Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 67 оборот) учитель информатики Апина Г.Г. назначена ответственной за информационный обмен.
В 2010 г. в книге приказов имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О командировке» (л.д. 69), согласно которого Апина Г.Г. командирована на курсы повышения квалификации в качестве учителя информатики в ИРРО.
Также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении очередного отпуска» (л.д. 72) Апиной Г.Г. был предоставлен очередной отпуск как учителю технологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за 2009-2010 учебный год.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70) Апина Г.Г. входила в состав экзаменационных комиссий при проведении итоговой аттестации в 9-х классах в 2009-2010гг., приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73) учитель технологии Апина Г.Г. являлась членом комиссии по приемке классных кабинетов, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77) учитель технологии Апина Г.Г. входила в состав комиссии по инвентаризации объектов муниципального имущества АГО МОУ «Малотавринская СОШ».
Как следует из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73 оборот) учитель технологии Апина Г.Г. входила в бракеражную комиссию.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ «О тарифицируемых доплатах за проверку письменных работ учащихся» (л.д. 74) Апиной Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ установлена тарифицируемая доплата как педагогу школы за проверку письменных работ учащихся по информатике в размере 10%, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата со специальной части в размере 5% за работу с компьютером как учителю информатики 10 класса.
Из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплатах со специальной части тарификации» (л.д. 75) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ учителю информатики 10 класса установлена выплата по специальной части в размере 5% за работу с компьютером.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78) определена выплата за замену уроков учителю информатики ФИО1 в связи с курсами учителя информатики Апиной Г.Г. в количестве 16 час., приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78) определена выплата за замену уроков учителю информатики ФИО2 в связи с курсами учителя информатики Апиной Г.Г. в количестве 12 час.
Кроме того, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 66) Апина Г.Г. как учитель технологии назначена руководителем методического объединения ЕМЦ с ДД.ММ.ГГГГ с установлением доплаты в размере 1000 руб. ежемесячно.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ учителю технологии Апиной Г.Г. установлена оплата согласно штатного расписания в соответствии с присвоением первой категории в пределах фонда оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71) учитель информатики Апина Г.Г. назначена ответственной за работу на компьютерном модуле.
В штатном расписании на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имеется должность «старшая вожатая», 0,5 ставки.
Согласно тарификационного списка на ДД.ММ.ГГГГ, под № значится Апина Г.Г., где занимаемая должность и преподаваемый предмет указано – учитель информатики, физики и технологии. Количество часов в месяц информатика 10 класс – 6,8 час., факультатив 10 класс – 1,7 часа, физика 10 класс – 6,8 часа, технология 5,6,9,10 класс – 20,4 часа.
В 2011 г. в книге приказов имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80), которым Апиной Г.Г. как учителю технологии предоставлен очередной отпуск за 2010-2011 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ учителю технологии, информатики и физики Апиной Г.Г. установлена заработная плата в размере 19 334,15 руб.
Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 79) учителю информатики Апиной Г.Г. установлена выплата за замену уроков в связи с отпуском по учебе основного работника ФИО3 в количестве 7 час.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81) в связи с окончанием отпуска по уходу за ребенком учитель ФИО4 назначена на должность старшей вожатой на 0,5 ставки и воспитателем ГПД на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 87) старшей вожатой и воспитателю ГПД и учителю индивидуального обучения начислена заработная плата в размере 14 801,41 руб.
Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88) учителю технологии, информатики и физики Апиной Г.Г. установлена заработная плата в размере 19 334,15 руб.
Как следует из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82) педагог Апина Г.Г. назначена руководителем методического объединения естественно-математического цикла.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 83) педагогу Апиной Г.Г. установлена тарифицируемая доплата за выполнение обязанностей классного руководителя 7 класса, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 85) педагогу Апиной Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ установлена выплата по специальной части в размере 5% от оклада за работу с компьютером.
Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84) педагогу Апиной Г.Г. установлена нагрузка дополнительного образования.
Как следует из копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86) с ДД.ММ.ГГГГ педагогу Апиной Г.Г. установлена тарифицируемая доплата за проверку письменных работ учащихся по предмету физика в размере 5% и информатика – 5%.
В 2012г. в книге приказов имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 91) о предоставлении учителю технологии Апиной Г.Г. очередного отпуска за 2011-2012 учебный год.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Апиной Г.Г. установлены тарифицируемые доплаты за выполнение обязанностей классных руководителей учителя школы.
Согласно расчетной ведомости за 2012г. под № Апиной Г.Г. производились начисления, в том числе оклад, за проверку тетрадей, классное руководство, за категорию, другие надбавки и доплаты, уральский коэффициент.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84 оборот) учитель Апина Г.Г. награждена грамотой за педагогические достижения по результатам работы учителей за 2011-2012 г., за добросовестный и плодотворный труд, а также ей объявлена благодарность за воспитание и развитие духовно-нравственной культуры среди учащихся и за активное участие в жизни школы.
Согласно копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93) педагогу Апиной Г.Г. установлена доплата за заведование кабинетом, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.93 оборот) учителю технологии Апиной Г.Г. установлена доплата за работу по технике безопасности.
В 2013 г. в книге приказов имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 94) учителю технологии Апиной Г.Г. предоставлен очередной отпуск за 2012-2013.
Из расчетной ведомости за 2013 г. следует, что под № значится Апина Г.Г., которой ежемесячно производились начисления, в том числе оклад, за проверку тетрадей, классное руководство, за категорию, другие надбавки и доплаты, уральский коэффициент.
В 2014 в штатном расписании должность «старшая вожатая» отсутствует.
В книге приказов за 2014 имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ с учителя технологии Апиной Г.Г. снята нагрузка 2 часа черчения в 8-9 классах с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95) учителю технологии Апиной Г.Г. предоставлен очередной отпуск за 2013-2014 учебный год.
Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 95 оборот) учитель Апина Г.Г. назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с детьми на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ.
В расчетной ведомости за 2014 под № значится Апина Г.Г., где ежемесячно установлены начисления, в том числе оклад, за проверку тетрадей, классное руководство, за категорию, другие надбавки и доплаты, уральский коэффициент.
Как следует из копии решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55-59) Апиной Г.Г. отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, и в связи с несоблюдением условий, предусмотренных приложением 7 к Закону № 400-ФЗ с учетом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ. По мнению ответчика стаж Апиной Г.Г. на соответствующих видах работ на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составил 20 лет 2 месяца 23 дня.
Из уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 123), выданной МБОУ «Малотавринская средняя общеобразовательная школа» и предоставленной в Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Свердловской области следует, что за спорный период Апина Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей вожатой на 0,5 ставки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), а также вела дополнительную нагрузку 2 часа физики в 9 классе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с детьми на 1,0 ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Деятельность заместителя директора непосредственно связана с образовательным воспитательным процессом. Работает в указанной должности по настоящее время. За время работы имели место периоды: отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, периоды учебных отпусков и курсы повышения квалификации. В периоды учебных отпусков и курсов повышения квалификации за работником сохранялись рабочее место, средняя заработная плата и производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Согласно акта по результатам проверки документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 131-137), в тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ под № значится Апина Г.Г. В графе «должность» указано «учитель», в графе «преподаваемый предмет» указано «информатика, физика, экономика, технология, факультатив» с указанием количества учебных часов в неделю.
В книге приказов за 2010 имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, которым учителю технологии Апиной Г.Г. установлена оплата труда согласно штатного расписания в соответствии с присвоенной первой категорией в пределах фонда оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В штатном расписании за 2010 имеется должность старшая вожатая в количестве 0,5 ставки. В тарификационном списке на ДД.ММ.ГГГГ под № значится Апина Г.Г., в графе «должность и преподаваемый предмет» указано «учитель информатики, физики, технологии» с указанием количества часов в неделю.
За 2011 приказом № от ДД.ММ.ГГГГ учителю технологии, информатики и физики Апиной Г.Г. изменена заработная плата.
В расчетных ведомостях за 2012, 2013, 2014 под № и № соответственно значится Апина Г.Г. должность не указана, при этом ежемесячно установлены начисления, состоящие из оклада, доплата за проверку тетрадей, классное руководство, за категорию, другие надбавки и доплаты, уральский коэффициент.
Согласно представленных Управлением образования Администрации Артинского городского округа по запросу суда копий книги приказов, копий тарификационных листов учителей МОУ «Малотавринская средняя общеобразовательная школа»: на ДД.ММ.ГГГГ в тарификационном листе Апина Г.Г. значится под 24, в графе «преподаваемый предмет» указано информатика в 8,9,11 классах, физика в 9 классе, экономика в 5 классе, технология в 5, 9, 11 классах, факультатив в 8, 9, 11 классах, всего 62,9 часов в месяц; на ДД.ММ.ГГГГ в тарификационном листе Апина Г.Г. значится под 22, в графе «преподаваемый предмет» указано информатика в 10 классе, физика в 10 классе, технология в 5, 6, 9, 10 классах, факультатив в 10 классе, всего 35,7 часов в месяц; на ДД.ММ.ГГГГ в тарификационном листе Апина Г.Г. значится под 24, в графе «преподаваемый предмет» указано информатика в 2,3,4 классах, физика в 7,8,9,10,11 классах, технология в 6,7,9,10,11 классах, всего 68 часов в месяц; на ДД.ММ.ГГГГ в сводной ведомости расчета базовой части оплаты труда педагогов Апина Г.Г. значится под №, в графе «преподаваемый предмет» указано информатика в 2,3,4 классах, физика в 7,8,9,10,11 классах, технология в 7,8,9,10,11 классах, факультатив в 11 классе, всего 66,3 часов в месяц; на ДД.ММ.ГГГГ в сводной ведомости расчета базовой части оплаты труда педагогов Апиной Г.Г. в графе «преподаваемый предмет» указано информатика в 2,3,4 классах, физика в 7,8,9,10,11 классах, технология в 8,9,10 классах, химия в 8,9 классах, всего 20 часов в неделю.
Из копии расчетного листа базовой части оплаты труда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Апиной Г.Г. следует, что в графе «преподаваемый предмет» указано: информатика во 2,3,4 классах, физика – в 7,8,9,10,11 классах, технология в 8,9,10 классе, химия в 8,9 классе, черчение в 8,9 классе, всего 22 учебных часа в неделю, 74,8 учебных часов в месяц.
Согласно расчетного листа базовой части оплаты труда по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Апиной Г.Г. следует, что в графе «преподаваемый предмет» указано: информатика во 2,3,4 классах, физика – в 7,8,9,10,11 классах, технология в 8,9,10 классе, химия в 8,9 классе, всего 20 учебных часов в неделю, 74,8 учебных часов в месяц.
Как следует из представленных по запросу суда копий классных журналов в 2009-2010 учебном году Апина Г.Г. являлась учителем технологии в 5 классе, учителем информатики, технологии в 9б классе, учителем физики, информатики и технологии в 9а классе, учителем информатики и технологии в 11 классе. В 2010-2011 учебном году в классных журналах Апина Г.Г. являлась учителем технологии в 5, 6, 9, 10 классах, учителем физики и информатики в 10 классе. В 2011-2012 учебном году Апина Г.Г. преподавала мир информатики во 2, 3, 4 классах, технологию – в 6, 7, 9, 10, 11 классах, физику – в 7,9,10,11 классах. В 2012-2013 учебном году Апина Г.Г. была учителем физики в 7,8,9,10,11 классах, информатики во 2,3,4 классах, технологии в 7,10,11 классах. В 2013-2014 учебном году Апина Г.Г. являлась учителем информатики во 2,3,4 классах, физики – в 7,8,9,10,11 классах, технологии – в 10,11 классах.
Таким образом, судом установлено, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Малотавринской средней общеобразовательной школе в должности учителя, а не старшей вожатой, поскольку характер работы истца в спорный период подтвержден относимыми и допустимыми первичными документами: тарификационными листами, копиями классных журналов за спорный период, копиями приказов МОУ «Малотавринская СОШ», указывающие на осуществление трудовой деятельности в должности учителя.
МБОУ «Малотавринская СОШ», где постоянно осуществляла педагогическую деятельность Апина Г.Г., расположено на территории Артинского района Свердловской области, то есть, в сельской местности, что не оспаривается ответчиком.
Действующее пенсионное законодательство связывает назначение досрочной трудовой пенсии по старости с обязательным условием занятия учителем штатной должности. Работу без занятия штатной должности возможно включить в стаж работы только при определении права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью по Правилам №, при исчислении стажа с учетом постановления Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
Вместе с тем суд учитывает, что фактом, имеющим юридическое значение для данного дела, является факт работы истца в спорный период учителем, а не способ оформления трудовых отношений, поскольку неверное оформление кадровых документов (приказа о переводе на должность старшей вожатой) работодателем не должно нарушать право работника на пенсионное обеспечение и являться основанием для лишения ее права на назначение льготной трудовой пенсии.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу о включении в стаж истца работы по специальности, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку установлено, что в указанный период времени Апина Г.Г. осуществляла педагогическую деятельность в средней общеобразовательной школе в качестве учителя таких предметов как: «технология», «информатика», «физика», кроме того, имела дополнительные часы нагрузки, тогда как судом установлено и подтверждается материалами дела, что штатную ставку 0,5 «старшей вожатой» занимала ФИО4 с 01.09.2011г.
При таких обстоятельствах суд считает подлежащим удовлетворению требование Апиной Г.Г. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Малотавринской СОШ учителем.
Разрешая требование истца о признании за ней права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Учитывая включение в специальный трудовой стаж истцу спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 11 месяцев 18 дней, специальный стаж Апиной Г.Г. на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составил 25 лет 02 месяца 11 дней, что свидетельствует о возникновении у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, из расчета ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 11 дней.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, в частности согласно пункта 20 части 1 указанной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данный период в 2021 г. составляет 36 месяцев (п. 20 ч. 1, ч. 1.1 ст. 30, ч. 3 ст. 35 Закона N 400-ФЗ, Приложение N 7 к Закону N 400-ФЗ).
Это означает, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ для лиц, которым право на досрочную пенсию предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное пенсионное обеспечение будет постепенно увеличен на 60 месяцев (5 лет) в зависимости от года возникновения на такую пенсию. В случае если указанные граждане приобретут стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена ранее срока выхода на пенсию, предусмотренного приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», но не более чем на шесть месяцев до наступления таких сроков. Реализовать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости указанная категория граждан может в любое время после возникновения права путем подачи заявления о назначении пенсии, которая назначается со сроков, установленных частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.
Судом установлено, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с учетом включения в стаж спорных периодов должно было возникнуть у Апиной Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ, однако с учетом переходных положений ст. 30, ч.3 ст. 35, Приложения N 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указанный срок увеличивается на 60 месяцев. В связи с этим, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости возникнет у Апиной Г.Г. с ДД.ММ.ГГГГ из расчета ДД.ММ.ГГГГ + 60 месяцев. Таким образом, требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет и возложении обязанности на ответчика назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в части.
Согласно ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Иных требований истцом заявлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ
Исковые требования Апиной Г. Г. удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187, ОГРН 1026605235623) включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Апиной Г. Г. (ИНН №):
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в МОУ «Малотавринская средняя общеобразовательная школа» в должности учителя;
Признать право Апиной Г. Г. (ИНН №) на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет с ДД.ММ.ГГГГ.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.В. Гусарова