ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2026 года п.Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д., с участием старшего помощника прокурора Артинского района Щербаковой М.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мезенцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского муниципального округа к Перевозчиковой Л. Ф. о признании утратившим права пользования муниципальным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации Артинского муниципального округа обратился в суд с иском к Перевозчиковой Л.Ф. о признании утратившим права пользования муниципальным жилым помещением.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности Артинского муниципального округа. Спорное жилое помещение предоставлено Перевозчиковой Л.Ф. в то время, когда правообладателем был ОАО «Красноуфимский леспромхоз» (организация ликвидирована). Данное жилое помещение было принято в муниципальную собственность постановлением Администрации АГО от ДД.ММ.ГГГГ №. Перевозчикова Л.Ф. не проживает в муниципальной квартире более года, имеет задолженность за социальный найм жилого помещения в сумме 30 989 руб. 00 коп. В ходе осмотра квартиры было установлено, что признаков, указывающих на фактическое жительство граждан не имеется. Комитет обращался за вынесением судебных приказов о взыскании задолженности, по возбужденному исполнительному производству денежные средства не поступают. Полагая, что ответчик добровольно выехал из муниципальной квартиры, его отсутствие не является временным, с 2017 года в помещении отсутсвует электричество, в связи с чем просит признать Перевозчикову Л.Ф. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>
Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Артинского городского округа Банникова Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, опираясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражала.
Ответчик Перевозчикова Л.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства должным образом, доказательств уважительности причин своей неявки суду не предоставила, об отложении судебного разбирательства не просил.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд праве рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки уважительными.
По правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Направленное судом в установленные сроки по адресу регистрации ответчика судебное извещение о времени и месте судебного заседания было возвращено в суд с отметкой о невозможности вручения в связи с истечением срока хранения. Таким образом, ответчиком не были приняты необходимые меры к своевременному получению почтовой корреспонденции, направленной судом.
Оснований для отложения рассмотрения дела, предусмотренных пунктом 4 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено. В связи с чем, суд, с учетом согласия истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по основаниям, предусмотренным ст. 233 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, а также заключение старшего помощника прокурора Артинского района Щербаковой М.С., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) в случае прекращения у данного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из разъяснений, данных в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> – 1 является муниципальной собственностью Артинского городского округа, что подтверждается Постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность объектов социально – культурного и коммунально – бытового назначения ОАО «Красноуфимский леспромхоз», копией акта приема – передачи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована Перевозчикова Л. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сведениями ОВМ ОМВД России «Артинский» (л.д. 12).
Согласно договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа предоставил Перевозчиковой Л.Ф. в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 32,5 кв. метров, расположенное по адресу <адрес> д. Усть – Югуш <адрес> – 1. Наниматель уплачивает плату за пользование жилым помещением в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 4 Договора (л.д. 6-7).
Судом также установлено, что Перевозчикова Л.Ф. не проживает в муниципальной квартире более 1 года, что подтверждается информацией Артинской поселковой администрации Администрациии Артинского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).
В соответствии с ответом Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ №, в <адрес> – Югуш <адрес> услуга электроэнергия отключена с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта осмотра муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией проведен осмотр жилого помещения по адресу <адрес>. Осмотром установлено, что жилое помещение находится в 4-х квартирном жилом доме, доступ в жилое помещение отсутствие, замок на входной двери имеется. С устных слов соседей ФИО1, ФИО2, ФИО3, жилое помещение нанимателя Перевозчиковой Л.Ф. находится в антисанитарном состоянии, она длительное время в жилом помещении не проживает, а ранее когда проживала, занималась распитием спиртных напитков и бесхозяйственно относилась к жилому помещению, печь в жилом помещении у нанимателя полуразрушена, что подвергает пожарной опасности соседей данного 4- х квартирного дома при использовании печи. Также соседями, приблизительно год назад было зафиксировано, что мебели (кровать, диван), бытовой техники (холодильник, плита) необходимой для проживания не обнаружено. Иных признаков, указывающих на фактическое жительство граждан по данному адресу также не имеется. В помещении находились рваные и сожженые матрасы. Все это свидетельсвует о том, что дом длительное время находится в бесхозяйном состоянии. Ввиду отсутствия нанимателя квартира разрушается по причине бесхозяйного отношения, а также ненадлежащего его содержания. Помещение не отапливается в холодное время, что негативно отражается на ее состоянии. Комиссией зафиксировано отсутствие проживающих, личных вещей и следов жизнедеятельности (л.д. 15).
Данная информация и длительное фактическое отсутствие ответчика по месту регистрации подтверждается представленными суду фотоматериалами в отношении жилого помещения по адресу <адрес> (л.д. 10).
В соответствии с представленным суду соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению имуществом Администрации Артинского муниципального округа и Перевозчикова Л.Ф. решили расторгнуть с ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
На основании представленных доказательств судом установлено, что между сторонами сложились отношения социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, ответчик Перевозчикова Л.Ф. зарегистрирована по адресу <адрес>, при этом фактически по указанному адресу длительное время не проживает, осуществила добровольный выезд из жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем (доказательств обратного суду не представлено), забрала свои вещи, право собственности на данное жилое помещение у нее отсутствует, соглашение о проживании по указанному адресу между ней и собственником жилого помещения не заключалось, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг надлежащим образом не несет, сохраняя лишь формальную регистрацию в жилом помещении, каких-либо попыток вселения в спорную квартиру и проживания в ней ответчик не предпринимала.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п. 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации основанием для регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства является не само имущественное право, а устанавливающий или удостоверяющий его документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Регистрация не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.
В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные положения закона, учитывая, что ответчик Перевозчикова Л.Ф. фактически в данном жилом помещении не проживает длительное время, расходы по содержанию имущества не несет, доказательств обратного суду представлено не было, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» признание гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского муниципального округа к Перевозчиковой Л. Ф. о признании утратившим права пользования муниципальным жилым помещением, удовлетворить.
Признать Перевозчикову Л. Ф., <данные изъяты> области (ИНН №, паспорт серия <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Указанное решение является основанием для снятия Перевозчиковой Л. Ф. (ИНН №, паспорт №) с регистрационного учета по адресу<адрес>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Артинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>