РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 августа 2026 года п.Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мангилевой Ю.Д., с участием старшего помощника прокурора Артинского района Евсиной А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мезенцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского муниципального округа к Козыриной Е. В. о признании утратившим права пользования муниципальным жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации Артинского муниципального округа обратился в суд с иском к Козыриной Е.В. о признании утратившим права пользования муниципальным жилым помещением.
В обоснование иска указано, что жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, находится в реестре муниципальной собственности Артинского муниципального округа. Спорное жилое помещение предоставлено Козыриной Е.В. по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Козырина Е.В. не проживает в муниципальной квартире более 20 лет, отключена услуга подачи электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ. В ходе осмотра квартиры было установлено, что признаков, указывающих на фактическое жительство граждан не имеется. Ввиду отсутствия нанимателя квартира разрушается по причине бесхозяйного отношения, а также ненадлежащего содержания, помещение не отапливается в холодное время, что негативно отражается на ее состоянии. Полагая, что ответчик добровольно выехал из муниципальной квартиры, ее отсутствие не является временным, в связи с чем просит признать Козырину Е.В. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
Определением суда от 24.06.2026 к участию в деле в качестве представителя ответчика Козыриной Е.В., место жительство которой не известно, был привлечен адвокат Дильмиева Т.С.
Представитель Комитета по управлению имуществом администрации Артинского городского округа Банникова Н.А. в судебное заседание не явилась, в заявлении, адресованном суду просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддержала.
Ответчик Козырина Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства должным образом, доказательств уважительности причин своей неявки суду не предоставила, об отложении судебного разбирательства не просил.
Представитель ответчика – адвокат по назначению Дильмиева Т.С., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как причины выезда Козыриной Е.В. из жилого помещения неизвестны.
При указанных обстоятельствах, поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав явившиеся стороны, изучив исковое заявление, установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, в их совокупности, в соответствии с правилами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключение старшего помощника прокурора Артинского района Евсиной А.А., полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Согласно статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность гражданина освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им) в случае прекращения у данного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда. Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 «О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью Артинского городского округа, что подтверждается Постановлением главы муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность Артинского городского округа имущества от закрытого акционерного общества «Поташкинское».
В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована Козырина Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сведениями ОВМ ОМВД России «Артинский».
Согласно договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа предоставил Козыриной Е.В. в бессрочное владение и пользование жилое помещение общей площадью 62,0 кв. метров, расположенное по адресу <адрес>. Наниматель уплачивает плату за пользование жилым помещением в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе 4 Договора.
Судом также установлено, что Козырина Е.В. не проживает в муниципальной квартире более 20 лет, что подтверждается информацией главы Поташкинской сельской администрации Администрации Артинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с ответом Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ №, в <адрес> услуга электроэнергия отключена с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акта осмотра муниципального жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией проведен осмотр жилого помещения по адресу <адрес>. Осмотром установлено, что в жилом бревенчатом, одноэтажном, одноквартирном доме никто не проживал и не поддерживал температурный режим помещения. Фундамент находится в разрушенном состоянии, бревна прогнили. Оконные блоки не остеклены, не околочены. Доступ в жилое помещение свободен, замок на входной двери отсутствует. По периметру дома на стена трещины, стены перекошены. Расшатаны рамы, что явно свидетельствует о проникновении влаги, пыли, погодных осадков. Кроме того, мебели (кровать, диван), бытовой техники (холодильник, плиты), необходимой для проживания не обнаружено. Личных вещей свидетельствующих о проживании нанимателя в жилом помещении не имеется. Все свидетельсвует о том, что дом длительное время находится бесхозяйным. Ввиду отсутствие нанимателя, квартира разрушается по причине бесхозяйного отношения, а также ненадлежащего его содержания. Помещение не отапливается в холодное время, что негативно отражается на ее состоянии.
Данная информация и длительное фактическое отсутствие ответчика по месту регистрации подтверждается представленными суду фотоматериалами в отношении жилого помещения по адресу <адрес>.
На основании представленных доказательств судом установлено, что между сторонами сложились отношения социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, ответчик Козырина Е.В. зарегистрирована по адресу <адрес>, при этом фактически по указанному адресу длительное время не проживает, осуществила добровольный выезд из жилого помещения, имея реальную возможность проживать в нем (доказательств обратного суду не представлено), забрала свои вещи, право собственности на данное жилое помещение у нее отсутствует, соглашение о проживании по указанному адресу между ней и собственником жилого помещения не заключалось, обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг надлежащим образом не несет, сохраняя лишь формальную регистрацию в жилом помещении, каких-либо попыток вселения в спорную квартиру и проживания в ней ответчик не предпринимала.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пункта 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации основанием для регистрации гражданина Российской Федерации по месту жительства является не само имущественное право, а устанавливающий или удостоверяющий его документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер, договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Регистрация не является основанием для возникновения гражданско-правовых (жилищных) отношений. Она является административным актом, не порождающим жилищных отношений.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также приведенные положения закона, учитывая, что ответчик Козырина Е.В. фактически в данном жилом помещении не проживает длительное время, расходы по содержанию имущества не несет, доказательств обратного суду представлено не было, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В силу статьи 7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» признание гражданина утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-197 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского муниципального округа к Козыриной Е. В. о признании утратившим права пользования муниципальным жилым помещением, удовлетворить.
Признать Козырину Е. В., <данные изъяты>), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Указанное решение является основанием для снятия Козыриной Е. В., <данные изъяты>) с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья - подпись- Ю.Д. Мангилева
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>