РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июля 2026 года п. Арти
Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Касаткиной О.А., при секретаре Козловой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Артинского района Свердловской области, действующего в интересах Кочкаревой А. Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании права на единовременное пособие при рождении ребенка, возложении обязанности назначить единовременное пособие при рождении ребенка,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Артинского района Свердловской области, действующий в интересах Кочкаревой А.Д. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании права на единовременное пособие при рождении ребенка, возложении обязанности назначить единовременное пособие при рождении ребенка.
В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района по обращению Кочкаревой А.Д. была проведена проверка соблюдения федерального законодательства о порядке назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка в рамках реализации национального проекта «Семья». Установлено, что Кочкарева А.Д. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг подала заявление о назначении единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданином, в связи с рождением несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с учетом поступивших ответов на межведомственные запросы, установлено, что на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, брак между Кочкаревой А.Д. и отцом ребенка Кочкаревым И.С. расторгнут. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка на основании того, что заявителем не было предоставлено решение суда об определении места жительства ребенка. Брак между Кочкаревой А.Д. и Кочкаревым И.С. был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, спора о месте жительства ребенка не возникало. Кочкаревой А.Д. по второму заявлению от ДД.ММ.ГГГГ было представлено свидетельство регистрации по месту жительства несовершеннолетнего ребенка ФИО1, который совпадает с адресом регистрации матери Кочкаревой А.Д., по адресу: <адрес> в адрес Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> было вынесено представление, которое рассмотрено, мер для пересмотра решения о назначении единовременного пособия при рождении ребенка не принято, в связи с отсутствием оснований. На основании изложенного, просил признать за Кочкаревой А.Д. право на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области обязанность назначить Кочкаревой А.Д. меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.
Помощник прокурора Артинского района Свердловской области Неволин М.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Истец Кочкарева А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно указала, что на момент расторжения брака она еще была беременная, поэтому вопрос о месте жительства малолетнего ребенка ФИО1 не мог быть рассмотрен. В настоящее время споров относительно места жительства ребенка между ней и отцом ребенка не имеется. Отец ребенка Кочкарев И.С. с заявлением о назначении ему единовременного пособия при рождении ребенка не обращался.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области Колотнина И.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования прокурора, действующего в интересах Кочкаревой А.Д., просила оставить без удовлетворения.
Третье лицо Кочкарев И.С., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, дополнительно указал, что с исковыми требованиями согласен, споров о месте жительстве малолетнего ребенка ФИО1 между ним и Кочкаревой А.Д. не имеется. По договоренности с Кочкаревой А.Д. их сын ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, должен проживать с матерью Кочкаревой А.Д.
С учетом изложенного, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке, в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.
Заслушав помощника прокурора Неволина М.В., истца Кочкареву А.Д. исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Положениями Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
В соответствии со ст. 3 Закона № 81-ФЗ одним из видов государственных пособий гражданам, имеющих детей, является единовременное пособие при рождении ребенка.
Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий, за исключением ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом (ч. 2 ст. 3 Закона № 81-ФЗ).
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 года № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, устанавливающий правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок).
Согласно п. 25 Порядка право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
В силу п. 28 Порядка для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка (за исключением случая, предусмотренного пунктом 28.1 настоящего Порядка) представляются: а) заявление о назначении пособия; б) справка о рождении ребенка (детей), выданная органами записи актов гражданского состояния, за исключением категории получателей в соответствии с подпунктом "б" пункта 29 настоящего Порядка: и) свидетельство о расторжении брака, - в случае, если брак между родителями расторгнут; к) сведения, подтверждающие совместное проживание на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей, выданный организацией, уполномоченной на его выдачу, - для лиц, указанных в абзаце четвертом пункта 27 настоящего Порядка.
В соответствии с абз. 4 п. 27 настоящего Порядка, если брак между родителями ребенка расторгнут, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается по месту работы (службы) родителя, с которым ребенок совместно проживает или территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту жительства (месту пребывания, месту фактического проживания) родителя, с которым ребенок совместно проживает, в случае если родитель не работает (не служит).
Согласно п. 28.1 Порядка, лицам, указанным в подпункте «б» п. 29 настоящего Порядка, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается на основании заявления и документов (сведений) в соответствии с приложением № к настоящему Порядку, представленных заявителем и (или) полученных Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного взаимодействия, в том числе электронного, в государственных органах, органах местного самоуправления, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения, а также имеющихся в государственных информационных системах, оператором которых является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п. 19 Приложения к Порядку, в перечень документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты фондом пенсионного и социального страхования РФ единовременного пособия при рождении ребенка, входят сведения о совместном проживании на территории Российской Федерации ребенка с одним из родителей (если брак между родителями ребенка расторгнут), заявитель посредством предоставления копии решения суда с записью об определении места жительства ребенка с родителем; с ДД.ММ.ГГГГ – суд, вынесший судебное решение.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кочкарева А.Д. обратилась к прокурору Артинского района Свердловской области с заявлением, в котором указала, что Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Свердловской области ей было отказано в назначении единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по причине того, что ей не представлено решение суда об определении места жительства ребенка с ней.
Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО1, его родителя являются Кочкарев И. С. и Кочкарева А. Д., о чем представлено свидетельство о рождении, выданное Отделом ЗАГС Нижнесергинского района в Артинском районе Управления ЗАГС Свердловской области ( л.д. 10).
В соответствии с решением мирового судьи судебного участка № 1 Артинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, брак между Кочкаревым И.С. и Кочкаревой А.Д. расторгнут. Решение суда вступило в законную силу 19.12.2025 года. Указанные обстоятельства подтверждаются копией решения суда и копией свидетельства о расторжении брака ( л.д.11,12).
Из материалов дела следует, что Кочкарева А.Д. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг подала заявление в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о назначении единовременного пособия при рождении ребенка неработающим гражданином, в связи с рождением несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.
Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с учетом поступивших ответов на межведомственные запросы, установлено, что на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, брак между Кочкаревой А.Д. и отцом ребенка Кочкаревым И.С. расторгнут. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка на основании того, что заявителем не было предоставлено решение суда об определении места жительства ребенка.
Из указанных обстоятельств следует, что на момент расторжения брака между Кочкаревым И.С. и Кочкаревой А.Д., малолетний ФИО1 еще не родился, в связи с чем, спора о месте его жительства не имелось.
После рождения малолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает с матерью Кочкаревой А.Д., что подтверждается объяснениями истца, позицией третьего лица Кочкарева И.С., изложенной в письменном заявлении, а также свидетельством о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого малолетний ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно паспортных данных и сведений ОВМ ОМВД России «Артинский» Кочкарева А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
Таким образом, судом установлено, что Кочкарева А.Д. и малолетний ФИО1 зарегистрированы и проживают по одному адресу. С момента рождения ребенка и до настоящего времени споров о месте его жительства между Кочкаревой А.Д. и Кочкаревым И.С. не имеется
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что родители ФИО2 определили место его жительства с матерью по соглашению сторон, доказательством заключения которого является регистрация ребенка в жилом помещении, где зарегистрирован и проживает его мать Кочкарева А.Д. и отсутствие спора об определении места жительства ребенка, в связи с чем, решение суда об определении места жительства ребенка не требуется, несмотря на то, что брак между отцом и матерью ребенка расторгнут.
Принимая во внимание, что судом в ходе рассмотрения дела установлены обстоятельства проживания несовершеннолетнего ребенка с матерью Кочкаревой А.Д., отсутствие обращений отца ребенка за получением спорного пособия, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора <адрес>, действующего в интересах Кочкаревой А.Д. о признании за Кочкаревой А.Д. права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и возложении на ответчика обязанности назначить Кочкаревой А.Д. меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ
Исковое заявление прокурора <адрес>, действующего в интересах Кочкаревой А. Д. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании права на единовременное пособие при рождении ребенка, возложении обязанности назначить единовременное пособие при рождении ребенка, удовлетворить.
Признать за Кочкаревой А. Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение меры социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность назначить Кочкаревой А. Д. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, меру социальной поддержки в виде единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Свердловского областного суда через Артинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Касаткина О. А.