ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 февраля 2026 года г. <АДРЕС>
И.о мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Цыбикова Т.С., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица - Автономного учреждения социального обслуживания Республики <АДРЕС> «Комплексный центр социального обслуживания населения «Баянгол» (ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОГРН <НОМЕР>) юридический адрес: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица - Автономного учреждения социального обслуживания Республики <АДРЕС> «Комплексный центр социального обслуживания населения «Баянгол» по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с неисполнением в срок предписания.
Юридическому лицу вменяется не выполнение (не обеспечения исполнения) пунктов № 1, 2, 3 предписания <НОМЕР> от <ДАТА2> Представителем юридического лица - директором является <ФИО2>, приступившая к должностным обязанностям в <ДАТА> г.
Представитель <ФИО2> В судебное заседание не явилась, суду представила ходатайство, согласно которому информацией о наличии документации на указанные системы не владела, никаких документов не передавалось, на данный момент ведутся строительные работы по возведению нового корпуса компанией <ФИО3> <ДАТА> г.), в связи с этим денежные средства по замене системы пожарной защиты, а также для обеспечения соблюдения проектных решений эвакуационных путей и выходов в соответствии с требованиями не выделяются. Пункт 4 нарушения был устранен, размещенная на момент проверки мебель на путях эвакуации первого и второго этажей корпуса <НОМЕР> перенесена. Просила учесть в качестве смягчающих обстоятельств признание вины и раскаяние в содеянном. В связи с частичным устранением нарушений и в связи с невозможностью устранения нарушений, поскольку здание признано аварийным с учетом смягчающих обстоятельств просила ограничиться устным замечанием. В случае наказания в виде штрафа, просила снизить размер административного штрафа.
В соответствии со ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, <ФИО1> суду пояснила, что на дату рассмотрения административного протокола нарушения не устранены. Документы, подтверждающие, что здание находится в аварийном состоянии, юридическое лицо не предоставило. Протокол поддерживает, просила назначить административное наказание в виде минимального штрафа в размере <НОМЕР> руб.
Исследовав письменное объяснение, ходатайство представителя юридического лица <ФИО2>, заслушав доводы представителя ГУ МЧС России по Республике <АДРЕС> <ФИО1>, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
Согласно части 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признаётся невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Судом установлено, что должностным лицом - врио начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <АДРЕС> району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Республике <АДРЕС> <ФИО1> <ДАТА2> вынесено предписание в отношении Автономного учреждения социального обслуживания Республики <АДРЕС> «Комплексный центр социального обслуживания населения «Баянгол» об устранении нарушений требований пожарной безопасности, со сроком исполнения до <ДАТА4> Предписание не обжаловалось и вступило в законную силу, какие-либо ходатайства от юридического лица о продлении сроков исполнения предписания в течение действия срока исполнения предписания не поступали.
Согласно акту проверки от <ДАТА5>, предписание от <ДАТА2> в полном объеме не исполнено, а именно, не выполнены следующие пункты № 1, 2, 3:
1) На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем.
2) При осмотре автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей установлено, что не обеспечивается ежегодное проведение испытаний или замена в установленном порядке средств обеспечения пожарной безопасности (автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией) при их эксплуатации сверх срока службы, установленного изготовителем.
3) Не соответствует требованиям ширина эвакуационных выходов из помещений и зданий, при числе эвакуирующихся через указанные выходы более 15 человек и составляет: ширина менее 1,2 м. 1) из лестничной клетки первого этажа (помещения <НОМЕР>) в помещение тамбура (помещение <НОМЕР>) (ширина фактически составляет 89 см.); 2) из тамбура первого этажа (помещения <НОМЕР>) наружу здания (ширина фактически составляет 81 см.); 3) из лестничной клетки первого этажа (помещения <НОМЕР>) в помещение тамбура (помещение <НОМЕР>) (ширина фактически составляет 90 см.); 4) из тамбура первого этажа (помещения <НОМЕР>) наружу здания (ширина фактически составляет 85 см.).
Неисполнение в срок предписания также подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, и пояснениями лиц, участвующих в деле.
Факт совершения Автономного учреждения социального обслуживания Республики <АДРЕС> «Комплексный центр социального обслуживания населения «Баянгол» указанного административного правонарушения также подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, решением о проведении выездной проверки (внеплановой); актом выездной проверки от <ДАТА6>; предписанием <НОМЕР> от <ДАТА8> и другими материалами дела.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вместе с тем, достоверных сведений, свидетельствующих о невозможности исполнения законного предписания надзорного органа и принятия юридическим лицом необходимых и своевременных мер к разрешению данного вопроса представлено не было.
Юридическим лицом меры, направленные на исполнение предписания, не предприняты в полном объеме. Частичное выполнение требований предписания не может расцениваться, как выполнение предписания.
Обжалование предписания должностного лица является правом, а не обязанностью, следовательно, в данном случае представители юридического лица признали законность и обоснованность указанного документа, и согласились со сроками его исполнения.
Также в материалах дела отсутствуют сведения о переносе срока его выполнения в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения в установленный срок.
Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному пожарному надзору, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает административная ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, суд действия Автономного учреждения социального обслуживания Республики <АДРЕС> «Комплексный центр социального обслуживания населения «Баянгол» квалифицирует по ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.
Оценив характер и степень общественной опасности, допущенного юридическим лицом правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания малозначительным по правилам ст.2.9 КоАП РФ не усматривается, поскольку оно затрагивает интересы неограниченного числа лиц в области охраны жизни и здоровья.
Предписание подлежит обязательному исполнению в установленный срок, за его невыполнение для юридических лиц предусмотрена строгая административная ответственность и отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности правонарушения. Правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.
Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд учитывает признание вины, частичное выполнение требований прелписания.
Обстоятельств, отягчающих, смягчающих ответственность, суд не усматривает.
Оснований для применения правил ст. 24.5 КоАП РФ не имеется.
При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Автономное учреждение социального обслуживания Республики <АДРЕС> «Комплексный центр социального обслуживания населения «Баянгол» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <НОМЕР> (<НОМЕР>) рублей.
Реквизиты для перечисления штрафа:
<НОМЕР>
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об АП.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Документы (оригинал и копию), свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию мирового судьи судебного участка <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Т.С. Цыбикова
Копия верна: