УИД 72MS0047-01-2026-004437-94
№ 5-457/2026/4м ПОСТАНОВЛЕНИЕ рп. Богандинский Тюменская область 26 августа 2026 года Мировой судья судебного участка № 4 Тюменского судебного района Тюменской области Захарова Ю. С., по адресу: 625520, Тюменская область, Тюменский район, рп. Богандинский, ул. Энергетиков, д. 4А, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Супротивиной Оксаны Васильевны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки РФ, русским языком владеющей<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Индивидуальный предприниматель Супротивина О.В., зарегистрированная по адресу: Тюменская область, Тюменский район, д. Паренкина<АДРЕС>, начала осуществлять деятельность по розничной торговле рыбой и морепродуктами 10 февраля 2026 года по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. <АДРЕС>, при этом, сведений об исполнении обязанности, предусмотренной ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" по подаче уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора), п. 14 Раздела IV Приложения № 1к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (действующий на момент пробития первого чека), п. 8 Раздела III Приложения № 1 к Правилам формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществлений отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27 мая 2025 года № 725 (далее - Правила № 725) Управлением Роспотребнадзора о Тюменской области (уполномоченным в соответствии с п. 4 Правил № 725), в виде уведомления о начале осуществления вида предпринимательской деятельности в Федеральную службу по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека не представила. В судебное заседание Супротивина О. В. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлено. Административный материал рассмотрен в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, на основании и в порядке ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Часть 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Согласно п. 2 ч. 1 ст. 26.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 24.07.2023) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что положения настоящего Федерального закона применяются до 31 декабря 2025 года включительно: при применении уведомительного порядка начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: в том числе торговля розничная пищевыми продуктами в специализированных магазинах. В соответствии с п. 2 Правил формирования и ведения реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (действующей на момент пробития чека), Постановлением Правительства РФ от 27.05.2025 № 725, Уведомления представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ (оказание услуг) (далее - заявители) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1. Уведомления представляются заявителями посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - единый портал) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, когда уполномоченными органами являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации. Факт совершения Супротивиной О. В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами. Решением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тюменской области от 12 мая 2026 года, согласно которому на основании п. 8 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.7.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при наличии у контрольного (надзорного) органа сведений об осуществлении деятельности без уведомления о начале предпринимательской деятельности - поступление информации в Единую информационно-аналитическую систему Роспотребнадзора о первом чеке, принято решение о проведении выездной проверки по адресу: Тюменская область, г. Тюмень,ул. <АДРЕС>, в сроки с 18 мая 2026 года 09 часов 00 минут по 29 мая 2026 года 18 часов 00 минут, с которым ИП Супротивина О. В. ознакомлена, о чем собственноручно указала в решении. Протоколом осмотра территорий, помещений, производственных и иных объектов, продукции (товаров) и иных предметов без вскрытия помещений, транспортных средств, упаковки продукции (товаров), без разборки, демонтажа или нарушения целостности обследуемых объектов и их частей иными способами территорий и помещений (отсеков), а также вид, количество и иные идентификационные признаки обследуемых объектов, имеющие значение для контрольного (надзорного) мероприятия от 28 мая 2026 года, согласно которого 28 мая 2026 года в 10 час. 20 мин. произведен осмотр помещений, оборудования, инвентаря, продукции, производственной документации по адресу: г. Тюмень, ул. <АДРЕС>, в присутствии контролируемого лица ИП Супротивиной О. В. с применением видеосъемки камерой. При осуществлении проверки установлено, что по данному адресу осуществляется деятельность по продаже рыбы. Фототаблицей, в которой содержатся сведения о ИП Супротивиной О. В., а также кассовым чеком от 28 мая 2026 года. Объяснениями Супротивиной О. В. от 28 мая 2026 года, в которых ИП Супротивина О. В. указывает, что не были своевременно уведомлены о подаче уведомления. Актом выездной проверки от 29 мая 2026 года<НОМЕР>, в котором указано, что выездная проверка проведена в отношении ИП Супротивиной О. В. по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. <АДРЕС>, в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).
Предписанием об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от 29 мая 2026 года, согласно которому ИП Супротивиной О. В. рекомендовано подать уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека о начале осуществления вида предпринимательской деятельности по адресу: Тюменская область, г. Тюмень, ул. <АДРЕС> (ОКВЭД 47.23.1) с использованием портала «Госуслуги» через личный кабинет индивидуального предпринимателя.
Выпиской из ЕГРИП, сформированной 08 мая 2026 года, в которой указано, что Супротивина О. В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 04 февраля 2026 года. Все доказательства по делу оценены мировым судьей в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ. Действия Супротивиной О. В. мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При назначении административного наказания Супротивиной О. В., в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение. В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих административную ответственность Супротивиной О. В., мировым судьей не установлено. В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность Супротивиной О. В., мировым судьей не установлено. Мировой судья, принимает решение, руководствуясь общими правилами назначения наказания, учитывает личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает необходимым избрать меру наказания в виде административного штрафа, предусмотренный санкцией статьи. Руководствуясь ст. ст. 3.1, 4.1, 4.2, ч. 1 ст. 12.8, ст. ст. 26.11, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья П О С Т А Н О В И Л : Супротивину Оксану Васильевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей. Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты: Получатель УФК по Тюменской области (УПРАВЛЕНИЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, 04672005810), ИНН 7202100787, КПП 720301001, р/с 03100643000000016700, к/с 40102810945370000060, Банк получателя: ОКЦ № 4 УГУ Банка России//УФК ПО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ г. Тюмень, БИК 017102101, КБК 02611601193019000140, ОКТМО 71544000, УИН 0348809260470050457020260. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Копию документа, свидетельствующего об оплате штрафа, необходимо представить судье, вынесшему постановление. Согласно требованиям ст. 32.2 ч.5 КоАП РФ, при отсутствии указанного документа, по истечении срока, предусмотренного ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, в течение трех суток направляет постановление о наложении административного штрафа, с отметкой о его неуплате, судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет ответственность по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тюменский районный суд Тюменской областичерез мирового судью, либо непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть предъявлено к исполнению в течение двух лет со дня его вынесения.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Ю. С. Захарова