РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
1 декабря 2025 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Филимонова А.С., с участием старшего помощника прокурора г.Асбеста Выскребенцевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Душкиной М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Асбестовский» к административному ответчику Кузнецовой М. С. о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» (далее – МО МВД России «Асбестовский») обратился в Асбестовский городской суд *Адрес* с административным исковым заявлением к Кузнецовой М. С. о дополнении административных ограничений, указав, что приговором Березовского городского суда *Адрес* от *Дата* Кузнецова М.С. осуждена по ч.2 ст.134 УК РФ к 2 годам лишения свободы. *Дата* освобождена по отбытию наказания.
Решением Тагилстроевского районного суда *Адрес* от *Дата* в отношении Кузнецовой М.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы *Адрес* без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, дома творчества); обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.
*Дата* Кузнецова М.С. прибыла на постоянное место жительства по адресу: *Адрес*А, *Адрес* по маршрутному листу. *Дата* Кузнецова М.С. поставлена под административный надзор в МО МВД России «Асбестовский».
В п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от *Дата* № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесено изменение, изложенное в следующей редакции: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
С учетом изложенного, административный истец просит дополнить Кузнецовой М.С. административное ограничение в виде: запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) /л.д.4-7/.
В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» Медведева У.С. административное исковое заявление поддержала.
Административный ответчик Кузнецова М.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с дополнениями административных ограничений согласна /л.д.18/.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Асбеста Выскребенцеву Н.А., считающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К нему прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Как следует из материалов дела, приговором Березовского городского суда *Адрес* от *Дата* Кузнецова М.С. осуждена по ч.2 ст.134 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима/л.д.9-12/.
*Дата* Кузнецова М.С. освобождена по отбытию наказания из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по *Адрес* /л.д. 13/.
В настоящее время судимость у административного ответчика не снята и не погашена. Датой погашения судимости является *Дата*.
Решением Тагилстроевского районного суда *Адрес* от *Дата* в отношении Кузнецовой М.С. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: запрета выезда за пределы *Адрес* без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих контроль; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, дома творчества); обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц /л.д.14-15/.
*Дата* Кузнецова М.С. прибыла на постоянное место жительства по адресу: *Адрес* по маршрутному листу. *Дата* Кузнецова М.С. поставлена под административный надзор в МО МВД России «Асбестовский» /л.д.16/.
Установлено, что с 17.04.2024 усилены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре за лицами, имеющими непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (Федеральный закон от 06.04.2024 № 69-ФЗ).
Для указанных лиц обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрета на посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур.
Исключение составляют случаи, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе, для представления его интересов.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
Таким образом, в отношении Кузнецовой М.С. необходимо дополнить административные ограничения в виде запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Поскольку оно является обязательными в силу прямого указания закона, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ей преступления, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» удовлетворить.
Дополнить в отношении Кузнецовой М. С. административные ограничения, установленные решением Тагилстроевского районного суда *Адрес* от *Дата* в виде:
- запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Асбестовского городского суда А.С. Филимонов