РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 декабря 2025 года город Асбест
Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Заровнятных С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ершовой И.А., с участием старшего помощника прокурора *Адрес* Козлова Я.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Асбестовский» к Яковлеву Я. В. о дополнении административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, установил:
Начальник МО МВД России «Асбестовский» Мовсумов Э.Ф. обратился в Асбестовский городской суд *Адрес* с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении поднадзорного Яковлева Я. В.. В обоснование заявленных требований, административным истцом указано, что Яковлев Я.В. осужден *Дата* Асбестовским городским судом *Адрес* за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 151, ч. 4 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца, освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания *Дата*.
Решением Тагилстроевского районного суда *Адрес* от *Дата* в отношении Яковлева Я.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения: запрещен выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов, осуществляющих контроль; запрещено пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, лагеря, дома творчества); обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц.
*Дата* Яковлев Я.В. был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.
Внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Административный истец просит дополнить в отношении Яковлева Я.В. административное ограничение в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Представитель административного истца МО МВД России «Асбестовский» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик Яковлев Я.В. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление, указав, что с дополнением ограничений согласен, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.
Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 6 п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.
Учитывая, что административный ответчик извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явился, представив заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, суд полагает, возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В своем заключении старший помощник прокурора *Адрес* Козлов Я.Р., поддержал доводы, изложенные в административном исковом заявлении.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора *Адрес* Козлова Я.Р, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
На основании ст. 270 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Как следует из представленных суду материалов, Яковлев Я.В. осужден *Дата* Асбестовским городским судом *Адрес* за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 151, ч. 1 ст. 151, ч. 4 ст. 134 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 8 лет 2 месяца, освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания *Дата*.
Решением Тагилстроевского районного суда *Адрес* от *Дата* в отношении Яковлева Я.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет и административные ограничения: запрещен выезд за пределы места жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органов, осуществляющих контроль; запрещено пребывание в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, лагеря, дома творчества); обязан являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации два раза в месяц.
*Дата* Яковлев Я.В. был поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Асбестовский» с заведением дела административного надзора.
Согласно абз. 3 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от *Дата* *Номер* «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.
*Дата* Федеральным законом N 69-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения, согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).
Фактически требования административного истца сводятся к конкретизации ранее установленного Яковлеву Я.В. административного ограничения в виде запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, лагеря, дома творчества) на запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев исполнения Яковлевым Я.В. своих родительских обязанностей.
Учитывая, что Яковлев Я.В. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой свободы и неприкосновенности несовершеннолетних (ч. 4 ст. 134 УК РФ), и в отношении него установлено административное ограничение в виде запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, лагеря, дома творчества), то данное ограничение необходимо конкретизировать установлением Яковлеву Я.В. административного ограничения в виде запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев исполнения Яковлевым Я.В. своих родительских обязанностей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст.273, ст.ст. 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асбестовский» к административному ответчику Яковлеву Я. В. о дополнении ранее установленных административных ограничений лицу, в отношении которого установлен административный надзор, удовлетворить.
Конкретизировать установленное ранее в отношении Яковлева Я. В. административное ограничение в виде:
запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детские сады, школы, училища, лагеря, дома творчества)
на запрет посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур, за исключением случаев исполнения Яковлевым Я.В. своих родительских обязанностей.
Разъяснить представителю административного истца, административному ответчику право на обращения в суд с заявлением о частичной отмене или о дополнении административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011, а в случаях, предусмотренных ч.2 ст.9 ФЗ от 06.04.2011, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Судья
Асбестовского городского суда С.А. Заровнятных